民政局三大主題暨作風(fēng)整治調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-03-29 10:03:57

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民政局三大主題暨作風(fēng)整治調(diào)查報(bào)告

按照縣委、縣政府“三大”主題教育暨作風(fēng)整治活動(dòng)的安排,縣民政局通過(guò)采取召開座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式,深入到一些部門、單位、企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,傾聽(tīng)企業(yè)和群眾的反映和要求?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、主要做法

自“三大主題活動(dòng)暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)自查自糾階段開始以來(lái),全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作,使自查自糾階段進(jìn)展順利,初見(jiàn)成效。

一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終,致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度。通過(guò)查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象,努力實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”,為活動(dòng)開展?fàn)I造濃厚氛圍。

二是廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真梳理分析。在第一階段取得的成果上,采取分層次召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表和設(shè)置意見(jiàn)箱等形式,主動(dòng)征求社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見(jiàn)、建議和要求。在單位內(nèi)部,采用“自己找、互相評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式,找準(zhǔn)找實(shí)單位內(nèi)部存在的突出問(wèn)題和干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問(wèn)題。

三是找準(zhǔn)自身不足,扎實(shí)做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動(dòng),幫助溝通思想,找準(zhǔn)問(wèn)題,提高認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地召開黨員專題民主生活會(huì),從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面,開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的突出問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的真正原因和思想根源。

四是撰寫剖析材料,開展公開承諾。機(jī)關(guān)每個(gè)干部職工根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議,對(duì)照重點(diǎn)查找的5個(gè)方面的問(wèn)題,結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé),首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制等,查找自身差距,認(rèn)真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時(shí)進(jìn)行“新一輪公開承諾”,并對(duì)已經(jīng)完成的承諾事項(xiàng),結(jié)合年度實(shí)際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題進(jìn)行再承諾,使承諾的每一項(xiàng)內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時(shí)限、效果有比例”。

二、我局干部作風(fēng)存在的主要問(wèn)題

雖然,我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作,取得了明顯成效,廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)明顯提高,學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),工作作風(fēng)明顯增強(qiáng),基本達(dá)到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是,從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,也不同程度地存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁,坐不下來(lái)、靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高,對(duì)黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題,辦事情,特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識(shí)空白”、“本領(lǐng)空缺”問(wèn)題。

2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng),安于現(xiàn)狀,被動(dòng)性地開展工作,工作缺乏創(chuàng)造性。

3、理論聯(lián)系實(shí)際能力不強(qiáng)。沒(méi)有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對(duì)理論知識(shí)的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對(duì)空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合部門工作實(shí)際方面下的功夫不夠;有時(shí)還存在單純依靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行“一刀切”做法,一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。

4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。

5、廉潔自律性不強(qiáng)。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),律己不嚴(yán),有的在公共場(chǎng)所參與賭博,有的用公款大吃大喝,用公款進(jìn)行娛樂(lè)性消費(fèi)等等,在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。

三、干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問(wèn)題,有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。

1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對(duì)世界觀的改造,對(duì)自己要求不嚴(yán),個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義、本位主義思想抬頭,理想信念滑坡,宗旨觀念和群眾觀念淡薄,缺乏全局觀念,缺少奉獻(xiàn)精神。

2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑,抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)環(huán)境發(fā)生了重大變化,貧富差距和干部待遇差距拉大,特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對(duì)少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響,使他們心態(tài)失衡,工作缺乏動(dòng)力和激情。

3、干部管理還有疏漏。盡管近年來(lái)對(duì)干部的教育管理抓得比較緊,但在管理方法上還是一些老辦法,一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢(shì)、新的要求創(chuàng)新完善不夠,有的規(guī)章制度流于形式,執(zhí)行不到位,影響了干部管理的效果。

4、缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。缺乏科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題不能得到有效解決。獎(jiǎng)罰不明,是長(zhǎng)期以來(lái)困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對(duì)干部工作沒(méi)有形成良好的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,助長(zhǎng)了一些自覺(jué)性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣,影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。

5、監(jiān)督機(jī)制不健全。干部作風(fēng)暴露出來(lái)的問(wèn)題,多數(shù)是涉及全局意識(shí)觀念、工作責(zé)任心和積極性的問(wèn)題。沒(méi)有建立一套辦法機(jī)制,做到任務(wù)、責(zé)任明確,一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,工作的部署、檢查、落實(shí)不能環(huán)環(huán)相扣,缺乏全面有效地監(jiān)督機(jī)制。

四、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義和奢侈浪費(fèi);樹立機(jī)關(guān)良好形象,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)力度,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí),促進(jìn)黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成,提高黨員干部廉潔自律意識(shí),提高了服務(wù)水平和質(zhì)量,樹立新時(shí)期民政工作者的形象。

1、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí),促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)要求,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會(huì)進(jìn)行干部集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,由活動(dòng)成員根據(jù)安排,輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評(píng)依據(jù)。二是建立思想?yún)R報(bào)制度。干部每活動(dòng)階段要寫思想?yún)R報(bào),主要是匯報(bào)認(rèn)識(shí)、剖析問(wèn)題、提出建議、發(fā)表意見(jiàn),使干部思想始終與黨的方針政策保持一致,與黨委的決策部署保持一致。三是實(shí)行通報(bào)表?yè)P(yáng)措施。對(duì)肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),并能在黨報(bào)黨刊發(fā)表稿件的干部,局里進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),以此不斷激勵(lì)干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺(jué)性。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),促進(jìn)勤政廉潔。針對(duì)部分干部缺乏真心服務(wù)群眾的主動(dòng)性、自覺(jué)性,以及作風(fēng)不端、行為不正等問(wèn)題,主要從四個(gè)方面加以改進(jìn)。一是開展治“三難”專項(xiàng)活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)群眾反映的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問(wèn)題,開展“三相”活動(dòng),即“笑臉相迎、好言相對(duì)、誠(chéng)心相幫”。對(duì)作風(fēng)粗暴、辦事拖沓、言行失當(dāng)?shù)母刹?,一?jīng)查實(shí),將在干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng)。二是開展“剎三風(fēng)”重點(diǎn)整治。針對(duì)極少數(shù)干部存在的打牌、酗酒、發(fā)牢騷這三大陋習(xí),將完善制度,加以制約,堅(jiān)決制止此類自由主義行為蔓延。三是克服“三不”現(xiàn)象。對(duì)干部不作為、不遵章、不檢點(diǎn)的“三不”問(wèn)題,將建立干部作風(fēng)檔案,直接與獎(jiǎng)懲掛鉤,與干部提拔重用掛鉤。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為了確保整改效果,將對(duì)整個(gè)工作階段進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正整改過(guò)程中的問(wèn)題。一是局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)對(duì)照存在問(wèn)題、整改措施和干部具體表現(xiàn),做出客觀評(píng)價(jià),并形成檔案,作為今后考評(píng)依據(jù)。對(duì)整改效果不明顯的干部,將由主要領(lǐng)導(dǎo)找其約談,對(duì)癥下藥促整改。二是建立干部作風(fēng)整改工作通報(bào)制度,隨時(shí)褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后。