導(dǎo)語(yǔ)：干部災(zāi)情匯報(bào)會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

受今年4號(hào)熱帶風(fēng)暴影響，7月中旬我縣遭受了特大洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。為妥善安置災(zāi)民，迅速組織全縣人民搶險(xiǎn)抗災(zāi)、生產(chǎn)自救，全面掌握和解決災(zāi)后重建過(guò)程中的困難和問(wèn)題，把洪災(zāi)損失降到最低程度，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，于7月21日至23日組織部分代表對(duì)我縣的抗洪救災(zāi)工作進(jìn)行了視察。視察分六個(gè)組由縣人大常委會(huì)正副主任帶隊(duì)，聽取了全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況匯報(bào)，實(shí)地視察了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重災(zāi)區(qū)，走訪慰問(wèn)了部分災(zāi)民，現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、全縣受災(zāi)的基本情況：

2006年7月14日至18日，我縣境內(nèi)普降特大暴雨，27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都遭受了空前巨大的洪澇災(zāi)害，損失慘重，特別是赤石、平和、楊梅山、東風(fēng)、一六、巖泉、栗源、黃沙、長(zhǎng)村、太平里、白沙圩、笆籬、關(guān)溪、白石渡、莽山、長(zhǎng)策、新華、里田、麻田、梅田、漿水、沙坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。全縣受災(zāi)人口達(dá)45.21萬(wàn)人，18740人被洪水圍困，重災(zāi)民76500人，1078戶群眾無(wú)家可歸，因?yàn)?zāi)死亡27人，失蹤2人。全縣農(nóng)業(yè)、交通、水利、電力、通訊、廠礦、學(xué)校、居民住房等設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞。洪水使全縣農(nóng)作物重災(zāi)面積達(dá)41.35萬(wàn)畝，絕收面積135490畝，毀壞耕地119300畝；死亡牲畜35766頭，沖走鮮魚3.86萬(wàn)公斤，沖走家禽3760萬(wàn)羽；毀壞橋梁53座，沖毀涵道138道，路基塌方466處，通鄉(xiāng)通村公路毀壞數(shù)百公里；損毀水庫(kù)、塘壩、堤防、護(hù)岸、水閘、灌溉設(shè)施共478處；倒塌民房2506戶，毀壞住房13987間。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣直接經(jīng)濟(jì)損失155836.43萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失33261萬(wàn)元。

二、抗洪救災(zāi)工作的主要成績(jī)：

1、決策果斷，措施有力。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府及時(shí)召開了緊急會(huì)議，部署抗洪事宜。隨后，在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都趕到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線指揮搶險(xiǎn)，迅速在全縣組成了一個(gè)強(qiáng)有力的抗洪搶險(xiǎn)指揮中心，縣委書記周笑春同志坐陣防汛辦指揮調(diào)度，保證了全縣搶險(xiǎn)工作緊張而有序進(jìn)行。由于水勢(shì)洶猛，還從長(zhǎng)沙調(diào)來(lái)沖鋒舟，救援轉(zhuǎn)移被困群眾，大大減輕了人員傷亡。

2、上下齊心，全力抗災(zāi)。洪災(zāi)發(fā)生后，全縣黨政軍民緊急出動(dòng)，眾志成城，轉(zhuǎn)移安置被困群眾10850人，取得了抗洪搶險(xiǎn)的偉大勝利，涌現(xiàn)了許多可歌可泣的抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)事跡。上級(jí)派出了舟橋部隊(duì)和武警戰(zhàn)士到我縣解救被困人員，在最危險(xiǎn)的時(shí)刻，救出了栗源鎮(zhèn)甘堂灣村兩個(gè)在洪水中沖泡達(dá)4個(gè)多小時(shí)的小孩；里田鄉(xiāng)交管站楊斌林站長(zhǎng)在曹田大橋垮塌前的幾分鐘，冒著極度生命危險(xiǎn)，把橋頭一輛沒(méi)有司機(jī)的中巴車開到安全地帶，挽救了20多條寶貴的生命；一六、巖泉鎮(zhèn)的個(gè)體采沙船老板，不顧個(gè)人的安危得失，主動(dòng)承擔(dān)了數(shù)千群眾的轉(zhuǎn)移運(yùn)送任務(wù)。

3、災(zāi)民情緒穩(wěn)定，災(zāi)區(qū)社會(huì)安定。雖然許多災(zāi)民早稻顆粒無(wú)收，居無(wú)片瓦，缺衣無(wú)食，缺醫(yī)少藥，甚至失去了親人，但他們充分相信黨和政府，自覺(jué)維護(hù)縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，全縣沒(méi)有出現(xiàn)趁災(zāi)偷盜打劫的惡劣事件，群眾上訪和逃荒現(xiàn)象也沒(méi)有發(fā)生。

4、基層基礎(chǔ)保障有力。在這次特大洪災(zāi)面前，鄉(xiāng)村兩級(jí)組織表現(xiàn)出了很強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。由于科學(xué)調(diào)度，指揮得當(dāng)，鄉(xiāng)村干部趕在洪峰泥石流來(lái)臨之前連夜組織群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移，避免了更大的傷亡事故發(fā)生。特別是廣大共產(chǎn)黨員、鄉(xiāng)村干部、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員在洪水來(lái)臨的危急時(shí)刻，始終戰(zhàn)斗在抗洪搶險(xiǎn)的第一線，組織解救被困群眾，安置災(zāi)民，充分發(fā)揮了先鋒模范作用。

5、生產(chǎn)自救，不等不靠。災(zāi)區(qū)群眾思想覺(jué)悟較高，自救意識(shí)普遍較強(qiáng)，都在積極主動(dòng)恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。一是進(jìn)行“三搶”，降低損失，即搶收、搶種、搶改，能收多少是多少，能補(bǔ)種晚稻的就補(bǔ)種，不能種晚稻的就改種其他作物。二是自力更生，修復(fù)水毀設(shè)施。絕大多數(shù)災(zāi)區(qū)的群眾都在投工投勞集資修復(fù)水、電、路等水毀設(shè)施。三是外出務(wù)工，增加收入，彌補(bǔ)損失。

6、一方有難，八方支援。全縣開展了無(wú)災(zāi)區(qū)支援有災(zāi)區(qū)，輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)，城鎮(zhèn)支援農(nóng)村，干部支援群眾的賑災(zāi)募捐活動(dòng)，已募集救災(zāi)款180余萬(wàn)元，衣物9.6萬(wàn)件等，中國(guó)扶貧基金會(huì)也向我縣送來(lái)了三萬(wàn)元的賑災(zāi)物品。

三、存在的問(wèn)題和困難：

（一）主要問(wèn)題。

這次抗洪救災(zāi)工作視察，我們發(fā)現(xiàn)主要有以下幾個(gè)問(wèn)題。

1、災(zāi)后生產(chǎn)自救措施不夠完善。到7月25日各職能部門仍未出臺(tái)生產(chǎn)自救的相關(guān)措施，各職能部門沒(méi)有充分發(fā)揮救災(zāi)的作用，在組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)力量方面還有欠缺。

2、救災(zāi)物資款項(xiàng)發(fā)放滯后。一些重災(zāi)區(qū)由于水、電、路、房屋全部沖毀，甚至家破人亡，流離失所，第一批救災(zāi)大米下?lián)芎?，縣民政局對(duì)重災(zāi)區(qū)沒(méi)有及時(shí)撥第二批、第三批物資。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于怕發(fā)放物資引起社會(huì)矛盾，還將縣政府下發(fā)的大米等物資堆放在倉(cāng)庫(kù)里，致使物資難到災(zāi)區(qū)人民手中。部分災(zāi)民缺水少糧，有的災(zāi)民托人打電話向上級(jí)求援。

3、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)較慢。特別是水、電、路、通訊等水毀設(shè)施修復(fù)力度不夠。我縣的重災(zāi)區(qū)平和鄉(xiāng)，直到7月28日仍未修通臨時(shí)救災(zāi)便道，對(duì)救災(zāi)工作影響很大。

4、生產(chǎn)自救物資難以到位。主要是種子、肥料、水泥等急需物資尚未按生產(chǎn)自救的需要完全籌備好。

5、存在社會(huì)不穩(wěn)定因素。如果救災(zāi)力度不大，措施不硬，災(zāi)民安置不妥，將引發(fā)災(zāi)民上訪、逃荒、群眾爭(zhēng)斗和其他一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）目前面臨的困難。

1、災(zāi)民穩(wěn)定難。災(zāi)民缺水少糧，少衣無(wú)房，思想情緒很不穩(wěn)定。尤其是重點(diǎn)區(qū)的災(zāi)民，房子、稻田全部沖毀，早稻顆粒無(wú)收，晚稻無(wú)法耕種，全靠政府救濟(jì)和親朋好友資助，這部分災(zāi)民的生產(chǎn)、生活穩(wěn)定面臨著很大困難。

2、災(zāi)民安置難。全縣倒塌房屋2506棟，死亡失蹤29人，有1078戶家庭無(wú)家可歸，還有許多農(nóng)戶農(nóng)田沖毀，顆粒無(wú)收。按照住房全塌戶3000元/戶標(biāo)準(zhǔn)救災(zāi)補(bǔ)貼，這些人顯然無(wú)法重建家園，更何況他們大多數(shù)是貧困戶、五保戶、殘疾人等弱勢(shì)群體，自救能力不強(qiáng)。要將所有災(zāi)民安置好，面臨著巨大的困難。

3、災(zāi)后恢復(fù)難。由于我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，依靠農(nóng)民自身的力量，水毀工程很難恢復(fù)。如果生產(chǎn)自救指導(dǎo)不力，有些災(zāi)民將在貧困線上掙扎，要嚴(yán)防災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

四、建議和要求：

1、加強(qiáng)對(duì)重災(zāi)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。要迅速成立災(zāi)后重建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，抽調(diào)精干力量組成強(qiáng)有力的救災(zāi)工作隊(duì)，深入重災(zāi)區(qū)，穩(wěn)定災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救。水利、交通、電力、民政等部門要加大對(duì)重災(zāi)區(qū)的指導(dǎo)和救助力度，促進(jìn)重災(zāi)區(qū)的水利、道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)，并投入使用，農(nóng)業(yè)部門要派出專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)。

2、統(tǒng)籌安排，集中調(diào)配，及時(shí)安排救災(zāi)物資的發(fā)放。救災(zāi)物資要發(fā)揮救急作用，不能以集體研究考慮、道路不通等原由而行動(dòng)遲緩。物資發(fā)放不能實(shí)行簡(jiǎn)單的平均主義，到處撒楜椒面，特別要解決重災(zāi)區(qū)災(zāi)民的問(wèn)題，防止出現(xiàn)逃荒和討飯現(xiàn)象。

3、突出重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)保證災(zāi)后重建工作迅速開展。要集中全縣人力、物力、財(cái)力，盡快修復(fù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)要因地制宜，不誤農(nóng)時(shí)、搶抓適時(shí)季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)補(bǔ)損，做到水田損失旱土補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)及秋菜秋糧補(bǔ)，把損失降到最低程度；工業(yè)要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，特別是煤炭行業(yè)，要在保證安全生產(chǎn)的條件下，抓住有利時(shí)機(jī)盡快復(fù)產(chǎn)；其他行業(yè)也要早開工、早安排，要千方百計(jì)保證災(zāi)后經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。特別是要解決重災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建和全縣無(wú)房戶、純女戶、五保戶等弱勢(shì)群體的吃、穿、住問(wèn)題以及因?yàn)?zāi)傷亡家庭子女讀書等問(wèn)題。

4、改進(jìn)作風(fēng)，深入實(shí)際，制定切實(shí)可行的措施，幫助指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。要深入基層，摸清災(zāi)情底子，逐戶核實(shí)，體察民情，并制定切合實(shí)際的救災(zāi)措施，確保災(zāi)民生產(chǎn)自救迅速取得實(shí)效。同時(shí)，要進(jìn)一步加大向上級(jí)匯報(bào)的力度，爭(zhēng)取中央和省、市的大力支持。

5、切實(shí)關(guān)注災(zāi)后防疫工作。要嚴(yán)防災(zāi)后疫情發(fā)生，特別要做好生活用水的消毒問(wèn)題，防止平和、巖泉等地災(zāi)后皮膚潰爛等疫病的再度發(fā)生。

6、切實(shí)做好災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定工作。要加強(qiáng)災(zāi)后社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)打劫行為，抑制食品物價(jià)過(guò)快上漲，營(yíng)造災(zāi)后重建良好環(huán)境，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

7、認(rèn)真做好災(zāi)后重建宣傳報(bào)道工作。要大張旗鼓宣傳報(bào)道一線群眾自力更生、艱苦奮斗、生產(chǎn)自救、重建家園的典型事跡，在全縣營(yíng)造濃厚的抗災(zāi)自救氛圍，為我縣的抗洪救災(zāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。