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為推進我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展，提高教師專業(yè)發(fā)展水平，增強學(xué)校實施和建設(shè)新課程的能力，全面深化素質(zhì)教育，*縣教育局依據(jù)*省教育廳關(guān)于實施義務(wù)教育階段教學(xué)評估工作的要求和部署，本著認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的原則，按照《*省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》，已完成了自評工作?，F(xiàn)將自評情況匯報如下，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家指正。

一、基本情況

*縣地處*省東北部的燕山深處，與京、津、唐相毗鄰。*山多地少，是個九山半水半分田的*縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱。全縣總面積3123平方公里，總?cè)丝?1.7萬，轄7鎮(zhèn)13鄉(xiāng)290個行政村。全縣九年義務(wù)教育階段學(xué)校共有78所，包括中心小學(xué)55所，初中23所。義務(wù)教育階段任職教師2396人，在校生28699人。2003年我縣通過了普及學(xué)前三年教育的驗收，*年通過了省對學(xué)校普及語言文字工作的驗收，*年順利通過省第一輪對縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估驗收。

二、評估過程及結(jié)果

我縣作為*年*省義務(wù)教育階段教學(xué)評估單位，是我縣教育發(fā)展中一次難得的機遇。實施義務(wù)教育階段教學(xué)評估，是實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的必然要求，是促進教師專業(yè)發(fā)展、提高學(xué)校管理水平的重要舉措，是深入推進新課程改革的巨大動力，必將對我縣的教育改革和發(fā)展起到積極的引領(lǐng)和推動作用。因此教育局決定把本次教學(xué)評估作為全局性重點工作，切實抓緊抓好，并著重做了以下四項工作。

一是建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了*縣義務(wù)教育階段教學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)小組。教育局長任組長，為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)宏觀領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃教學(xué)評估工作。成立教學(xué)評估工作辦公室，辦公室設(shè)在教研室，負(fù)責(zé)具體規(guī)劃、管理、組織、實施教學(xué)評估工作。同時，全縣中小學(xué)也相應(yīng)成立了教學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本校教學(xué)評估實施方案，具體組織實施對教師的教學(xué)評估和學(xué)校自我評估工作。每位校級領(lǐng)導(dǎo)都要深入到評估工作中去，靠前指揮，使評估工作少走彎路，使工作取得更大成效。

二是全面部署，廣泛動員。局領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)股室，認(rèn)真學(xué)習(xí)《*省義務(wù)教育階段教學(xué)評估實施方案》，深入領(lǐng)會評估方案的精神實質(zhì)，充分做好理論上的準(zhǔn)備。結(jié)合我縣實際，制定出臺了《*縣義務(wù)教育階段教學(xué)評估實施方案》，在教育信息網(wǎng)全文轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳文件以及教育局制定的相關(guān)文件，要求各校必須組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)。兩次召開由各校校長、主管教學(xué)副校長、教研室及相關(guān)股室人員參加的教學(xué)評估工作學(xué)習(xí)動員大會，會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了*省教育廳有關(guān)評估要求和標(biāo)準(zhǔn)，明確了我縣教學(xué)評估的主要目標(biāo)為：通過評估規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)及教學(xué)管理行為，反思查找并解決教學(xué)工作中存在的問題，提高教師的教學(xué)及教研水平，推動新課程改革向縱深發(fā)展，最終大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)這個目標(biāo)提出了“一個堅持，三個貫穿，五個結(jié)合”的工作思路。一個堅持就是自始至終地堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”的原則。三個貫穿就是把以人為本，促進發(fā)展貫穿于迎評工作的始終；把總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距和問題貫穿迎評工作的始終；把整改貫穿迎評工作的始終。五個結(jié)合即教學(xué)評估工作與“兩評四考”相結(jié)合、與教學(xué)常規(guī)管理相結(jié)合、與學(xué)校特色相結(jié)合、與校本研修相結(jié)合、與改善辦學(xué)條件創(chuàng)造良好的辦學(xué)環(huán)境相結(jié)合。同時，明確教學(xué)評估的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序，強調(diào)必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤┰u估工作，評估結(jié)果必須實事求是，堅決杜絕弄虛作假。通過實實在在的資源投入、踏踏實實的努力工作、切實可行的整改措施使各項指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

三是深入學(xué)校，加強指導(dǎo)。教學(xué)評估既是一項新工作，又是對以往教學(xué)管理工作的延續(xù)和完善，必須加強指導(dǎo)。我們組織相關(guān)人員成立了5個教學(xué)評估指導(dǎo)組，深入學(xué)校，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。從五個方面進行具體指導(dǎo)，一是研究制定符合學(xué)校實際的教學(xué)評估實施方案。二是組織教師學(xué)習(xí)省廳、縣文件精神，引導(dǎo)教師正確認(rèn)識教學(xué)評估的價值、意義，全面了解教學(xué)評估的方法和程序。三是教師對照標(biāo)準(zhǔn)對前一學(xué)年的教學(xué)工作進行自我評估，學(xué)校按照程序?qū)處熯M行教學(xué)評估。四是學(xué)校對照標(biāo)準(zhǔn)進行自我評估，撰寫教學(xué)評估報告書。五是指導(dǎo)學(xué)校按照要求將教學(xué)評估相關(guān)材料進行分類整理、歸檔。對發(fā)現(xiàn)問題的學(xué)校及時督促糾正，并進行二輪重點督導(dǎo)。通過評估指導(dǎo)，促進了學(xué)校教學(xué)管理，校本研修的建設(shè)和創(chuàng)新，對教師師德水平、專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力的提高起到積極促進作用。目前學(xué)校管理達(dá)到了規(guī)范化、制度化，繼續(xù)朝科學(xué)化、精細(xì)化努力。

四是統(tǒng)籌安排，完成各級評估。

1、教師評估過程及結(jié)果：

各校認(rèn)真組織教師集中學(xué)習(xí)《*省義務(wù)教育階段教師教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》，分別召開教職工大會和學(xué)生大會，進行廣泛深入的動員，力求人人掌握標(biāo)準(zhǔn)，個個明確目標(biāo)。按照教育局評估小組的統(tǒng)一要求，學(xué)校從教師的簡歷、基本情況、所任學(xué)科、發(fā)展規(guī)劃、獲獎情況、讀書筆記、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)反思、參與校本教研、培訓(xùn)統(tǒng)計、自評材料等方面建立教師個人檔案。教師對照評估標(biāo)準(zhǔn)逐條進行自我評估，寫出文字性自評報告。備課組或教研組根據(jù)日常教學(xué)工作、課堂觀察、教研活動等進行互評，并填寫互評報告單，同時學(xué)校從職業(yè)道德、專業(yè)水平、專業(yè)發(fā)展、課堂教學(xué)四個方面對教師進行評估，通過調(diào)查問卷等形式征求家長、學(xué)生意見，最后評估小組綜合多方面的信息對每位教師做出客觀公正的評價，寫出評估報告，向教師通報最后評估結(jié)果。通過對教師的評估，幫助教師認(rèn)識存在的問題，培養(yǎng)自我反思的意識，明確今后努力方向，并制定改進和提高的措施。通過評估，全縣義務(wù)教育階段2396名專任教師中有1710人獲得優(yōu)秀，占參評總數(shù)的71.4%。有662人獲得良好，占27.6%。另有24人一般，占1%。2、學(xué)校評估過程及結(jié)果

各校首先成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育階段學(xué)校評估標(biāo)準(zhǔn)》，先后數(shù)次派有關(guān)人員到兄弟縣、區(qū)參觀考察，學(xué)習(xí)評估工作成功經(jīng)驗，查找本校評估工作中的問題與不足，加大宣傳動員力度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深入發(fā)動全校師生員工，增強“迎評”工作的責(zé)任感、緊迫感，深刻認(rèn)識“迎評”工作的重要意義。在此基礎(chǔ)上對學(xué)校在教學(xué)管理、課程管理、教學(xué)條件、校本研修、評價研究5個一級指標(biāo)和22個二級指標(biāo)內(nèi)容，逐條進行自我評估，將自評結(jié)果通過全體教師大會進行通報，并通過教研組、年級組或教師意見箱等方式，廣泛征求教師的意見和建議。通過座談、訪問等方式征求社會和家長的意見，然后再次進行自我評估，寫出本學(xué)期自我評估總結(jié)報告，填寫《學(xué)校教學(xué)評估等級權(quán)重》表，報送縣教學(xué)評估辦公室。學(xué)校根據(jù)評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定出進一步提高的目標(biāo)和改進措施。在全縣78所中小學(xué)中，有64所學(xué)校評為達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率占82.1%。其他14所學(xué)校為基本達(dá)標(biāo)，占17.9%。沒有不達(dá)標(biāo)學(xué)校。

3、縣域評估過程及結(jié)果

我縣始終把教學(xué)評估作為學(xué)校教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，作為全面實施素質(zhì)教育，促進區(qū)域均衡發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手。為更好的規(guī)劃、管理、組織實施對學(xué)校的教學(xué)評估，建立了教學(xué)評估組織實施機構(gòu)，制定了縣域教學(xué)評估實施方案和長效的評估機制。利用7月、9月三周的時間，分5個小組，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全縣中、小學(xué)進行評估檢查，在聽取被評學(xué)校自查自評匯報的基礎(chǔ)上，查閱資料，召開教師、學(xué)生、家長座談會，深入課堂隨機聽課，開展交流研討活動，并及時向?qū)W校反饋了解到的情況，提出建設(shè)性的意見和建議，對教學(xué)工作進行有針對性的指導(dǎo)。按《*省義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)評估等級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合學(xué)校自評報告，認(rèn)定學(xué)校達(dá)標(biāo)等級，完成對學(xué)校的評估。在全面了解學(xué)校教學(xué)工作的基礎(chǔ)上，對縣域工作進行了全面的自查自評，把有關(guān)資料按“縣域教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)”二級指標(biāo)建立檔案。評估小組按照《*省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)》，逐條自評，匯總成績，填寫了《*省義務(wù)教育階段縣域教學(xué)評估報告書》。自評結(jié)果為達(dá)標(biāo)，總分為91分。

三、評估結(jié)果分析

(一）宏觀管理

1、管理目標(biāo)

幾年來，我縣始終堅持“科教興縣”的戰(zhàn)略，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，充分發(fā)揮教育在全面建設(shè)小康社會中基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用，堅持規(guī)模、質(zhì)量、效益并重，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，辦好讓人民滿意的教育。明確全縣教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和方向，制定了近期和長期目標(biāo)。決心經(jīng)過3—5年的努力，把我縣建設(shè)成為教育理念先進，硬件建設(shè)先進，隊伍素質(zhì)過硬，教育質(zhì)量在全市領(lǐng)先的教育強縣?！笆晃濉苯逃l(fā)展規(guī)劃進一步明確了我縣教育發(fā)展的近期目標(biāo)和長期目標(biāo)，主要是以全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，提高縣域國民素質(zhì)為根本宗旨，以推進新課程改革，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，造就“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。堅持以發(fā)展為主題，實施“一普變十普”的整體戰(zhàn)略，加快全縣基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化步伐。加快學(xué)區(qū)建設(shè)步伐，實現(xiàn)縣城中心建設(shè)的“3342111”工程。加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校進程，到2010年建成22所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。加快推進學(xué)校人事制度改革，積極探索校長聘任制、任期制、任期目標(biāo)責(zé)任制，穩(wěn)步推行教職工全員聘任制。力爭到2010年小學(xué)教師專科以上學(xué)歷達(dá)100%，本科學(xué)歷達(dá)到30%，初中教師本科學(xué)歷達(dá)到85%以上，并培養(yǎng)出一批中小學(xué)教育專家；校長持證上崗率達(dá)100%，崗位提高培訓(xùn)率達(dá)100%，培養(yǎng)一批專家型校長。

2、管理機制

新一輪課程改革的順利推進是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保證，為確保新課程改革的全面實施，我縣成立了由相關(guān)股室組成的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組和課程改革指導(dǎo)小組，明確其職責(zé)，建立了與課改配套的各項規(guī)章制度，教育局行政、進修、教研等部門齊抓共管，形成了強大的教育合力?！?縣教育局目標(biāo)管理崗位責(zé)任制》是我縣實施教育管理的重要機制，而教師職業(yè)道德建設(shè)、教師專業(yè)化發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量是其中的核心目標(biāo)。教育局每年都要修定《*縣教育局目標(biāo)管理崗位責(zé)任制實施方案》，把全縣目標(biāo)分中心校、縣直學(xué)校、局機關(guān)各股室三個系列，總體目標(biāo)由主管局長及各股室分口控制并對局長負(fù)責(zé)，建立局領(lǐng)導(dǎo)包片、各股室包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過程管理機制，保證目標(biāo)責(zé)任制的實施。各單位要依據(jù)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書及實施方案，將所承擔(dān)的目標(biāo)層層分解落實到基層，并與基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。目標(biāo)考核實行月（季）監(jiān)控與年終考核相結(jié)合，按千分制量化打分，最后認(rèn)定工作實績突出、工作實績比較突出、工作一般三個等級并實施獎懲。同時通過《*縣普通中小學(xué)管理規(guī)范》對各項常規(guī)管理提出了明確具體的要求，強化了多元管理、現(xiàn)代管理和民主管理。目前全縣各?；拘纬闪恕叭巳松乒芾?，處處有管理”的良好局面，實現(xiàn)了管理的規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；⒅鸩较蚩茖W(xué)化、精細(xì)化、人文化方向邁進。

3、評估機制

教學(xué)評估在縣義務(wù)教育階段教學(xué)評估領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下開展，建立了常態(tài)評估機制和評估結(jié)果反饋制度，把教學(xué)評估過程作為深入學(xué)校調(diào)研的過程，作為教學(xué)指導(dǎo)的過程，發(fā)揮教學(xué)評估在促進教師專業(yè)發(fā)展，提高學(xué)校實施新課程能力，規(guī)范教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量等方面的導(dǎo)向激勵作用。

加強學(xué)校整體工作的評估。為落實“目標(biāo)管理責(zé)任制”，教育局年終成立考核評估小組，利用“量化打分”的形式，對學(xué)校進行綜合評估檢查，實行評估結(jié)果通報制度。

規(guī)范兩支隊伍的評估。為全面提高我縣干部隊伍和教師隊伍的整體素質(zhì)，全面加強兩支隊伍的建設(shè)和管理水平，教育局出臺了《關(guān)于加強教師隊伍考核管理的實施意見》，成立了*縣教師隊伍考核管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“兩評四考”對全縣干部教師進行全面考核。并依據(jù)《*省事業(yè)單位工作人員考核實施辦法》和《承德市國家行政機關(guān)事業(yè)單位工作人員考核辦法》，從德、能、勤、績等方面對教職工進行年度考核，并將考核結(jié)果與獎懲、培訓(xùn)、聘用以及調(diào)整職務(wù)、職稱和工資掛鉤。

建立教學(xué)質(zhì)量專項評估。為進一步完善教學(xué)質(zhì)量評估機制，對中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進行全面監(jiān)測和評估。為了激發(fā)責(zé)任意識，大面積提高教學(xué)質(zhì)量，建立了中小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機制，實行小學(xué)六年級畢業(yè)考試成績達(dá)標(biāo)制和初中中考目標(biāo)獎懲制。教育局把目標(biāo)完成情況作為考核學(xué)校、中心校的重要指標(biāo)，各校也把達(dá)標(biāo)情況作為考核教師的重要依據(jù)。設(shè)立了“中考質(zhì)量優(yōu)勝單位”、“小學(xué)教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位”、“教學(xué)成績進步單位”、“中考單科成績優(yōu)勝單位”、“中考學(xué)科貢獻獎”等集體和個人獎項。這些舉措，調(diào)動了干部教師的積極性，使系統(tǒng)上下形成了人人抓質(zhì)量的良好氛圍，確保了我縣教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

4、經(jīng)費保障

近年來，我縣不斷加大對教育的投入力度。2003年二輪“普九”復(fù)檢以來，全縣用于改善辦學(xué)條件的總投入9856萬元。特別是*年教育總投入增幅較大：縣城累計投入2533.4萬元，農(nóng)村各級各類教育（包括項目款）投入在2000萬元左右，全縣教育建設(shè)總投入達(dá)4500余萬元。為了每個學(xué)生更好的完成九年義務(wù)教育，從2003年1月起，全縣教職工每人每月捐出月工資的1%作為特困學(xué)生救助基金，由縣教育局統(tǒng)一管理使用，共救助貧困學(xué)生548人，發(fā)放困難補助及助學(xué)金18.65萬元。*至今共取得“兩免一補”中央資金673萬元，省級資金269萬元，市級資金173萬元，縣配套資金444萬元，救助貧困生73753人次，直接受益家庭達(dá)到6.8萬戶。今年為認(rèn)真落實國務(wù)院及省人民政府《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，我縣成立了*縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了教育支付分中心，并已經(jīng)運行?？h財政局、教育局聯(lián)合印發(fā)了符合我縣實際的《農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案》，制定了相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程，使教育經(jīng)費得到了有效保障。自*年春季開學(xué)起全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。建立教學(xué)教研活動經(jīng)費保障機制，每年支付10萬元作為教研活動和教師培訓(xùn)資金，確保各項教學(xué)活動的順利開展。

5、課程與教材管理

為全面貫徹黨的教育方針，根據(jù)教育部課程設(shè)置方案和省課程計劃，開齊開足國家、省兩級課程，嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定訂足訂齊教材，對教材實行統(tǒng)一管理，使用統(tǒng)一版本。指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)校課程實施方案，努力開發(fā)地方課程和校本課程，通過審核，心理健康、禮儀教育、英模教育、藝術(shù)培養(yǎng)、板栗知識等富有學(xué)校特色的校本課程在一些學(xué)校得以實施。三級課程的全面實施，既提高了教學(xué)質(zhì)量，又培養(yǎng)了學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新能力，促進了學(xué)生全面發(fā)展。

（二）、發(fā)展策略

由于我縣處于*，經(jīng)濟條件落后，一些不利因素制約著我縣教育的發(fā)展：我縣農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模小、效益低、配置不合理，嚴(yán)重浪費了有限的教育資源；干部、教師隊伍的整體素質(zhì)偏低，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)域之間教師發(fā)展還不均衡。幾年來，我縣始終堅持“以人為本”的辦學(xué)理念，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，努力提升基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量和辦學(xué)效益，加大布局調(diào)整力度，采取小學(xué)高年級交叉辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、建寄宿制學(xué)校和九年一貫制學(xué)校等方式，調(diào)整了一批學(xué)校，全縣小學(xué)、初中由2003年的304個校點撤并到現(xiàn)在的244個，一定程度上實現(xiàn)了資源的優(yōu)化組合。通過兩支隊伍建設(shè)，干部教師的管理水平和教學(xué)水平逐步提高，我縣的教育得到了長足發(fā)展。為落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)*教育的可持續(xù)發(fā)展，我縣制定了兩個規(guī)劃，建立了四個有效機制。

1、制定兩個規(guī)劃，加快我縣教育的均衡發(fā)展。

針對我縣的實際情況，制定了《教育事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《2005—2010年學(xué)區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。一是本著“長遠(yuǎn)規(guī)劃、典型引路、分步實施、成熟一個并一個、最大限度地并”的方針，進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局調(diào)整力度，加強寄宿制學(xué)校建設(shè)，積極穩(wěn)妥地撤并中小學(xué)校，減少結(jié)構(gòu)性浪費和重復(fù)配置性浪費，實現(xiàn)人力、物力和財力的最優(yōu)化組合，集中財力建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，力爭實現(xiàn)中小學(xué)布局科學(xué)化、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是抓好縣城“3342111”工程的實施，逐步解決縣城中小學(xué)、縣直幼兒園班容量過大、學(xué)生入學(xué)難的問題。在全縣范圍內(nèi)依托“一點八區(qū)”以縣直校為中心，帶動縣域內(nèi)學(xué)前、小學(xué)、初中、特殊教育、成職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善“辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、教育優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)社會化”的綜合教育功能，最大限度實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的教育公平。

2、建立四個機制，促進教師的專業(yè)發(fā)展

（1）、創(chuàng)新人才使用機制。每年堅持實施“兩評四考”工作，積極穩(wěn)妥的推行校長任期制，建立“校長目標(biāo)管理責(zé)任制”、“后備干部選拔任用制”，建立有為有位、無為無位的用人機制。完善教育干部、教師交流機制，為了加大對農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校人力資源支持的力度，決定每年選派部分骨干教師支援農(nóng)村學(xué)校，既發(fā)揮了骨干教師的帶動作用，又促進了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展。

（2)、建立優(yōu)秀人才引進機制。

在教師隊伍年齡老化、知識老化的情況下，縣政府采取面向社會、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)錄取的辦法，每年選聘20名左右優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生充實教師隊伍。特別是對于二本以上的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生，給予免試、優(yōu)先錄用等政策，吸引他們到農(nóng)村中小學(xué)任教。這些年輕教師工作熱情高，教學(xué)理念新，正在逐步成為教學(xué)上的骨干力量。

（3）、完善兩支隊伍的培養(yǎng)機制。

在教育干部隊伍建設(shè)上，我縣實施了“選拔、培訓(xùn)、考核”一體化的長效機制。首先把好干部入口關(guān)，在校長的選拔上，教育局始終堅持按照思想好、作風(fēng)正、懂教育、善管理的標(biāo)準(zhǔn)選拔校長，真正發(fā)揮校長在教育教學(xué)中的引領(lǐng)作用。其次加大培訓(xùn)力度，在全縣教育干部中，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)，通過舉辦校長培訓(xùn)班、高級研修班等方式提高校長的理論水平，形成新的教育教學(xué)理念，努力把校長培養(yǎng)成為講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、懂業(yè)務(wù)、會管理的專家型校長，打造一支創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、服務(wù)、節(jié)儉、廉潔、高效的校長隊伍。建立完善的考核機制，一方面通過量化考核與民主評議相結(jié)合對校長進行綜合評價，另一方面由業(yè)務(wù)股室進行專項業(yè)務(wù)考核，如對校長提出了每學(xué)期聽課50節(jié)以上，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期聽課80節(jié)以上、每周兼課4節(jié)以上的要求，期末教研室要根據(jù)相應(yīng)的管理辦法進行認(rèn)真檢查，評出分?jǐn)?shù)等級，并將結(jié)果在全縣通報。

教師隊伍建設(shè)，主要是構(gòu)建了提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的長效機制。一是廣泛開展大培訓(xùn)、大比武、大練兵活動，提高教師基本素質(zhì)和實際教學(xué)能力。針對實際需要，進修學(xué)校、教研室、電教儀器站分工合作有計劃地舉辦長期、短期和應(yīng)急培訓(xùn)，僅05年以來就舉辦各種縣級培訓(xùn)班51期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)12000余人次，中心校和學(xué)校組織的校本培訓(xùn)也得到普及，堅持經(jīng)常。還開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，在縣教育信息網(wǎng)上開設(shè)校本培訓(xùn)、教育前沿、教研之窗等專欄，向教師提供學(xué)習(xí)資料，利用豐富的遠(yuǎn)程教育資源對教師進行培訓(xùn)，發(fā)揮現(xiàn)代教育資源應(yīng)有的作用。通過培訓(xùn)，全縣教師的師德修養(yǎng)、對新課程理念的認(rèn)識、現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的使用水平普遍提高。每年一度的十佳青年教師評選和學(xué)科課堂教學(xué)評優(yōu)活動，為教師搭建了比武練兵的平臺，也帶動了基層比武練兵活動的開展，青年教師在比武練兵活動中互相學(xué)習(xí)交流，共同提高成長。堅持開展崗位練兵，通過三筆字、普通話、多媒體運用等基本功的經(jīng)常性訓(xùn)練，促進了教師基本素質(zhì)的提高。通過教材過關(guān)測試，帶動了教師對教材和課標(biāo)的學(xué)習(xí)鉆研，促進了教師知識上不斷更新。二是在教師中廣泛開展“四個一”活動。每學(xué)期讀一篇教育理論專著、上一節(jié)公開課、承擔(dān)一項科研課題、寫一篇教研論文，這些具體化的要求，促進了教師教研與科研水平的提高。三是實施名師帶動工程。為加快骨干教師培養(yǎng)，各校建立骨干教師培養(yǎng)規(guī)劃，培樹校級名師；教研室建立教研員教師聯(lián)系制度，每位教研員一個學(xué)期重點培養(yǎng)3-5名教師，不斷壯大骨干教師隊伍。教育局制定了骨干教師使用和管理辦法，明確各級各類骨干教師職責(zé)，進行跟蹤考核，實行任期管理，現(xiàn)在已有680名縣以上骨干教師通過作示范課、經(jīng)驗介紹、拜師結(jié)對、一幫一等形式，發(fā)揮著名師的輻射帶動作用，活躍在教學(xué)第一線。四是開展教育外聯(lián)，學(xué)習(xí)名校先進經(jīng)驗。從2002年起，陸續(xù)與中央教科所、省教科所、*師范大學(xué)、江蘇省洋思中學(xué)、北京中關(guān)村中學(xué)、朝陽區(qū)呼家樓學(xué)區(qū)、遼寧省盤錦市實驗中學(xué)等知名學(xué)校建立了緊密聯(lián)系，通過“請進來，走出去”，利用名校優(yōu)質(zhì)資源培訓(xùn)校長和教師，促進本縣教育發(fā)展。

（4）、創(chuàng)建“以校為本”的教學(xué)研究機制。校本教研是促進教師專業(yè)發(fā)展的必由之路，是推進課程改革的必然選擇。教育局多次聘請專家針對校本教研對全縣教育干部進行專題培訓(xùn)，制定了《*縣教育局關(guān)于加強中小學(xué)校本研訓(xùn)工作的意見》、《*縣教育局校本教研實施方案》，成立校本教研工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了校本教研制度，確立了六道河中學(xué)、北水泉逸夫?qū)嶒炐W(xué)、平安堡實驗小學(xué)等八個校本教研基地，典型引路，全面推開。教研人員經(jīng)常深入教學(xué)一線，了解教學(xué)情況，指導(dǎo)、參與校本教研，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用。在教研活動中，以課題為載體，全縣現(xiàn)承擔(dān)國家級科研課題6項，省、市級科研課題49項，有25項科研成果獲市級以上獎勵。由于校本教研是以解決教學(xué)問題為出發(fā)點和歸宿，注重理念學(xué)習(xí)，因此各學(xué)校都積極開展，以此作為學(xué)?！敖獭W(xué)、研”一體化建設(shè)的有力抓手，作為提升教師素質(zhì)、改進教學(xué)工作的重要舉措。（三）、教學(xué)研究

1、加強教研機構(gòu)和教研隊伍建設(shè)，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)教育教研體系。

教育局非常重視教研室和教師進修學(xué)校等教研機構(gòu)的建設(shè)。選拔那些教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)理念先進、師德品質(zhì)優(yōu)秀的基層中青年骨干教師擔(dān)任教研員，現(xiàn)在中小學(xué)所有學(xué)科專職教研員全部配齊，共計14人，教研員年齡結(jié)構(gòu)合理，其中高級教師8名、一級教師6名。在資金相當(dāng)緊張的情況下，大力支持教研員參加國家、省、市組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為教研員訂閱業(yè)務(wù)刊物，規(guī)定每周五下午為理論學(xué)習(xí)時間，還為每位教研員配備了一臺電腦，以滿足教研員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、研究、交流的需要。在《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育教研工作的意見》中對教研員的崗位職責(zé)提出了明確要求：教研員每學(xué)期舉辦縣級專題教研活動、課改專題講座、組織學(xué)科研討活動各1次以上，對中心校、中學(xué)視導(dǎo)面達(dá)到100%，每學(xué)年深入學(xué)校聽評課不少于100節(jié)，寫出一篇有價值的學(xué)術(shù)論文、帶出一批骨干教師，要經(jīng)常給基層教師上示范課、下水課等。幾年來，教研室自身建設(shè)、教研工作開展、教學(xué)質(zhì)量提高等方面取得了較好成績，先后于04年和06年兩次被省教育學(xué)會評為“*省教育學(xué)會先進集體”，2005年10月被中央教育科學(xué)研究所評為“課題研究先進教研室”，*年4月被評為“承德市教科研先進單位”。逐步加強教研室建設(shè)的同時，為了發(fā)揮基層視導(dǎo)員、教務(wù)主任、骨干教師的作用，還建立了專兼職教研員相結(jié)合的工作機制，聘請優(yōu)秀教師20多人作兼職教研員，并成立了學(xué)科中心組，明確了兼職教研員的崗位職責(zé)，建立了相應(yīng)的管理辦法，開展“優(yōu)秀教務(wù)工作者”評選活動，其中又有23名視導(dǎo)員、教務(wù)主任在06年被評為優(yōu)秀教務(wù)工作者。

2、創(chuàng)新開展教學(xué)研究工作和教學(xué)研究活動，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

隨著新課程改革的推進，我們充分認(rèn)識到要想大面積提高教學(xué)質(zhì)量，不僅要加強教學(xué)常規(guī)管理，還必須大力推進教育創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展教學(xué)研究工作，切實提高學(xué)校和教師實施新課程的能力。為此，主要做了以下工作：

（1）構(gòu)建并依托基礎(chǔ)教育教研網(wǎng)絡(luò)，推進基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展。我縣依托“一點八區(qū)”，建立以教研室為龍頭，以實驗示范校為中心，以中心校為研訓(xùn)基地，以學(xué)校教研組為平臺的四級教研體系。教研室以各學(xué)科教研員為組長，各學(xué)科骨干教師為組員成立縣級學(xué)科教研組，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面抓好課程改革實驗中的培訓(xùn)、研討、教學(xué)工作。中心校作為研訓(xùn)基地，主要組織區(qū)域內(nèi)教師的培訓(xùn)和教研活動，學(xué)校教研組負(fù)責(zé)常態(tài)下教研活動的開展，是校本教研的主陣地。通過這個教研網(wǎng)絡(luò)，新課程實施中的問題與經(jīng)驗?zāi)軌蚣皶r自下而上地反饋與總結(jié)，使教研人員深入基層指導(dǎo)時更具針對性；一些實施新課程的教學(xué)策略和教研模式也能夠自上而下有效推廣。如各學(xué)科分別在示范校二中、一小指導(dǎo)活動實例，通過現(xiàn)場觀摩研討向全縣推廣了“一個課例，多次研討”的教學(xué)研究模式，總結(jié)推廣了適合學(xué)科特點的課堂教學(xué)模式。各層次的教學(xué)研究，逐步提高了教師實施新課程的能力，改變了教師傳統(tǒng)的教學(xué)方式，課堂教學(xué)中學(xué)生被動接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機械訓(xùn)練的狀況發(fā)生了轉(zhuǎn)變，自主探究、合作交流的學(xué)習(xí)方式得到普遍關(guān)注，課堂教學(xué)更加富有活力。各級教研工作的開展促進了課程改革的不斷深化。

（2）培植典型，以點帶面。由于縣內(nèi)教育發(fā)展不均衡，任何一項工作的推進都不可能整齊劃一，我們走出了一條典型引路，全面鋪開的路子。新課程實驗初期，根據(jù)很多教師不能擺脫傳統(tǒng)教學(xué)思路的實際，在二中舉行了語文、數(shù)學(xué)、生物課堂教學(xué)現(xiàn)場觀摩活動，為全縣提供了示范。針對我縣英語教師比較薄弱的實際，在青松嶺北三岔口小學(xué)召開了新課改背景下“快樂英語”教學(xué)現(xiàn)場會，對引導(dǎo)*孩子快樂學(xué)英語進行了初步嘗試，對全面提高英語教學(xué)質(zhì)量起到了促進作用。學(xué)生的評價是新課改的重要環(huán)節(jié)，為探索新課改中的評價模式，培植樹立北水泉逸夫小學(xué)為典型，在此召開了“以語文學(xué)科為切入點的小學(xué)生綜合評價工作現(xiàn)場會”，活動總結(jié)推廣了以學(xué)科作業(yè)批改、識字寫字等常規(guī)性工作的評價為切入點，以多元化評價為手段，培養(yǎng)學(xué)生自覺主動學(xué)習(xí)習(xí)慣的經(jīng)驗。復(fù)式教學(xué)是*教育的一個特點，在復(fù)式教學(xué)中如何推進新課程改革是廣大復(fù)式班教師急需解決的問題，我們在楠木溝小學(xué)召開了小學(xué)復(fù)式教學(xué)研討會，解決了新課程理念下復(fù)式課堂教學(xué)的一些疑難問題。綜合實踐課程一直是新課程實施中的一個難點，我們在*鎮(zhèn)中學(xué)和北水泉逸夫小學(xué)分別召開了“綜合實踐與創(chuàng)新活動經(jīng)驗交流會”，對相關(guān)問題進行了探討，總結(jié)了寶貴的經(jīng)驗。課程改革進程中難免出現(xiàn)問題，出現(xiàn)問題我們就集中力量抓好試點學(xué)校，再把成功的經(jīng)驗在全縣推廣，這樣使課改工作由點及面，逐步推開。

（3）實施中考帶動策略,全面提高教學(xué)質(zhì)量。多年來，我們一直毫不放松地抓基礎(chǔ)教育的教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，始終堅持把課改作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，把教學(xué)質(zhì)量作為檢驗課改成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。中考作為義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的窗口，對教學(xué)具有很強的導(dǎo)向作用，我們實施了中考帶動策略，堅持中學(xué)小學(xué)一起抓，抓質(zhì)量從小學(xué)開始抓起。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施，中考試題能力立意的加強，一些教師在備考中出現(xiàn)了各種困惑，教研室把中考備考作為學(xué)習(xí)和研究新課程的機遇，實施科學(xué)化備考，以中考備考來指導(dǎo)課程改革的實施。我們把備考分三個階段，即系統(tǒng)復(fù)習(xí)階段、專題復(fù)習(xí)階段、模擬演練階段，結(jié)合新課程的要求，教研員分別做各階段專題講座，骨干教師作示范課、教師之間交流備考經(jīng)驗，教研員還深入學(xué)校進行面對面指導(dǎo)，加大薄弱學(xué)校和薄弱學(xué)科指導(dǎo)力度，通過統(tǒng)一模擬考試引導(dǎo)命題思路，分析存在問題，指明改進方向。中考結(jié)束后，全縣上下共同做成績分析，教育局專門召開質(zhì)量分析會，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，重在為以后的日常教學(xué)提供借鑒。通過幾年努力，我縣中考成績逐年上升，07年承德市綜合排名第三，已位居全市前列。為了保證中考質(zhì)量的持續(xù)提高，教育局加強了各年級的質(zhì)量監(jiān)測，非畢業(yè)年級和小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量受到了普遍重視，學(xué)校在師資分配上更加合理，基礎(chǔ)年級的教學(xué)研究和管理得到加強，促進了整個義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

（4）貫徹低重心教學(xué)理念，努力提高課堂教學(xué)效益。課堂教學(xué)是素質(zhì)教育的主戰(zhàn)場，是學(xué)生接受素質(zhì)培養(yǎng)的主要渠道和中心環(huán)節(jié)。在課堂教學(xué)中，我們要求教師做到教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)重心下移，課堂上采取“低起點、小步子、多活動、快反饋”、“面向全體、分層施教”的策略，要讓不同的學(xué)生得到不同的發(fā)展，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。在這種理念的指導(dǎo)下，課堂教學(xué)效益得到較快提高，為大面積提高教學(xué)質(zhì)量提供了保證。

（5）以培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣為突破口，帶動對學(xué)生非智力因素的開發(fā)和培養(yǎng)。教育局利用網(wǎng)絡(luò)下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)材料，通過各種培訓(xùn)進行理論學(xué)習(xí)，各學(xué)校開展了專項研討活動，教師對非智力因素的認(rèn)識不斷提高，由過去較多挖掘?qū)W生的智力因素開始重視非智力因素的培養(yǎng)，提質(zhì)手段更加全面、科學(xué)。行為養(yǎng)成習(xí)慣，為了培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)校對一些具體的行為進行了堅持不懈的強化訓(xùn)練，如讓學(xué)生博聞強記，廣泛積累名言警句和詩詞名句，這有利于養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。根據(jù)兒童的年齡特點，對于小學(xué)生，主要結(jié)合具體行為，如正確的寫字姿勢、寫好鋼筆字、每天記觀察日記等，從培養(yǎng)興趣做起，逐步養(yǎng)成習(xí)慣；對于中學(xué)生特別注重培養(yǎng)學(xué)生預(yù)習(xí)、歸納、質(zhì)疑、反思等學(xué)習(xí)習(xí)慣，訓(xùn)練學(xué)生掌握各個學(xué)科的思維特點，培養(yǎng)學(xué)生探索創(chuàng)新的意識。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（6）學(xué)習(xí)名校經(jīng)驗，打造符合自身實際的教學(xué)模式。為了迅速轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，形成自身教學(xué)特色，我們多次組織干部教師北上盤錦、南下洋思學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，回來后舉辦論壇，暢談感想，魏書生教育思想、洋思教學(xué)經(jīng)驗給我們很深的啟迪，各校結(jié)合本單位實際，借鑒先進經(jīng)驗，探索出了適合本校實際情況的教學(xué)思路，問題解決教學(xué)法、三步閱讀教學(xué)法、劃格教學(xué)法、英語二十四字教學(xué)法、先學(xué)后教當(dāng)堂訓(xùn)練等比較成功的教學(xué)方法在一定范圍推廣，極大地提高了我縣課堂教學(xué)的實效性，促進了教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。

四、存在問題與改進措施

通過這次教學(xué)評估，我們?nèi)?、客觀地審視了我縣義務(wù)教育階段的教學(xué)工作，幾年來*縣的教育雖然取得了長足發(fā)展，又通過教學(xué)評估工作的開展，使我縣教學(xué)管理工作得到進一步規(guī)范，正向科學(xué)化方向邁進，但距人民群眾的要求和各級領(lǐng)導(dǎo)的希望還有一定差距，存在著一些問題，主要是教學(xué)評估工作還不夠完善，縣域內(nèi)教育發(fā)展還不均衡，總體教學(xué)質(zhì)量還有待進一步提高。針對以上問題，今后采取的措施是：1、進一步完善教學(xué)評估機制，健全教學(xué)評估制度，加強省義務(wù)教育階段教學(xué)評估方案與我縣原有考核評價機制的有機整合，促進教學(xué)評估工作的常態(tài)化，充分發(fā)揮教學(xué)評估的功能，通過評估工作激發(fā)學(xué)校和教師自我發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，積極主動參與新課程改革，全面實施素質(zhì)教育。

2、加大學(xué)區(qū)建設(shè)和學(xué)校布局調(diào)整的力度，改造薄弱學(xué)校，優(yōu)化教育教學(xué)資源配置，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各級各類教育，促進全縣教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。

3、全力推進新課程改革，扎實有效地開展教科研活動，進一步提高教科研整體水平，不斷完善骨干教師培養(yǎng)和使用機制，壯大骨干教師隊伍，切實增強學(xué)校實施新課程能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

*是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這里的基礎(chǔ)教育還很薄弱，我們誠懇地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家在*多走走、多看看，毫無保留地提出寶貴意見和建議，我們決心以這次評估作為新的起點，按照評估組的指導(dǎo)建議，切實抓好整改工作，不斷完善教學(xué)工作，努力開創(chuàng)*教育發(fā)展的新局面。