司法局人民調(diào)解匯報(bào)材料

時(shí)間:2022-12-20 09:34:00

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司法局人民調(diào)解匯報(bào)材料

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國司法行政工作會(huì)議、全國調(diào)解工作會(huì)議的精神及司法部部長(zhǎng)傅政華同志的講話精神,適應(yīng)新時(shí)期化解社會(huì)矛盾糾紛的新要求,把人民調(diào)解工作作為司法所的首要職責(zé),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,努力化解一切民間矛盾糾紛,減少社會(huì)矛盾糾紛的激化,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,認(rèn)真貫徹落實(shí)了上級(jí)部門的決策部署,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:

一、抓好司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升司法所工作效率。

司法行政基層工作是整個(gè)司法行政事業(yè)的根基所在,基層穩(wěn)則全局穩(wěn),基層活則全局活,基層強(qiáng)則全局興,基層司法所的形象更是代表和反映著整個(gè)司法行政機(jī)關(guān)的工作水平和形象,影響著司法行政工作的聲譽(yù)。從2017年著手開展司法所規(guī)范化工作以來,在全州中取得較好的成績(jī),今年,在已規(guī)范司法所業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)了在司法所硬件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范。目前,全縣16個(gè)司法所19個(gè)行政編制,補(bǔ)錄6名司法助理員,現(xiàn)在是滿員運(yùn)行,并于4月13日,對(duì)新招錄的6名司法助理員進(jìn)行了司法所業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)了對(duì)司法所九大職能的認(rèn)識(shí),基本熟悉和掌握了崗位工作一定的知識(shí)、方法、程序等,同時(shí)要求盡快完成角色轉(zhuǎn)變,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),盡責(zé)履職,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,積極發(fā)揮基層司法行政的作用。

二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,筑牢“第一道防線”的作用。

為有效預(yù)防疫情防控、春耕大忙季節(jié)及蟲草采挖期間各類矛盾糾紛,防止和妥善處置群體性事件,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)要求,及時(shí)組織召開了安排部署會(huì),并結(jié)合本地實(shí)際情況,于2月10-17日、4月25-28日和5月12-14日,以分組形式分別深入到各卡點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、商鋪以及車站等人流量較多地區(qū)和在春耕大忙及蟲草采挖期間,深入到蟲草采挖點(diǎn)和田邊地角開展矛盾糾紛排查。

司法局局長(zhǎng)同志帶隊(duì),工作組深入到鄉(xiāng)蟲草采挖重點(diǎn)區(qū)域柔熱柯(涉及兩縣三鄉(xiāng),兩縣為:縣、縣;三鄉(xiāng)為:鄉(xiāng)、鄉(xiāng)及縣鄉(xiāng))和鄉(xiāng)邊界采挖點(diǎn)(兩縣四鄉(xiāng)(兩縣為:縣、縣;四鄉(xiāng)為:縣鄉(xiāng)與上羅鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)與鎮(zhèn))開展工作,鑒于采挖點(diǎn),由于歷史遺留問題和現(xiàn)實(shí)利益驅(qū)動(dòng),容易引發(fā)“三山一界”等資源矛盾糾紛。工作組利用蟲草采挖人群集中,圍繞大局,多措并舉,將《草原法》、《森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)宣傳內(nèi)容,通過“以案釋法”,同時(shí),工作組發(fā)現(xiàn)有越界采挖人員,對(duì)其做了普法宣傳教育,指出了危害,提出了要求,及時(shí)進(jìn)行了勸返,有效預(yù)防了可能會(huì)引發(fā)較大群體性事件隱患,減少春耕期間農(nóng)戶容易產(chǎn)生的矛盾問題,助力春耕生產(chǎn)。

上半年共開展專項(xiàng)法治宣傳教育及矛盾糾紛排查化解11場(chǎng)次,受教育人數(shù)達(dá)1000余人,發(fā)放了各類普法讀物1200余份,法宣制品(雨傘、水桶、圍裙)1300余份,解答法律咨詢43次,使群眾接受了深刻的法治教育,消除了一些矛盾隱患。

截至9月份,全縣共排查各類矛盾糾紛42件,調(diào)處39件,成功39件,調(diào)處成功率達(dá)100%。

三、積極開展“以案釋法”增強(qiáng)法制觀念。

立足職能,多措并舉,不斷加大“以案釋法”工作力度,4月25-28日、5月12-14日、7月8-13日,結(jié)合蟲草采挖季節(jié)法治宣傳活動(dòng)和法治宣講團(tuán)結(jié)合“四下鄉(xiāng)”宣傳“兩項(xiàng)整治”活動(dòng),重點(diǎn)宣講《州冬蟲夏草采集管理暫行辦法》、《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī),以801、802案件及鄉(xiāng)城5.29案件等帶來慘痛代價(jià)的群體性事件的典型案例和縣人民調(diào)解委員會(huì)受理的個(gè)別涉及草場(chǎng)邊界糾紛的案例進(jìn)行以案釋法,做到了精準(zhǔn)普法,有效破除了蟲草采挖人員“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤思想,提高了群眾的法律意識(shí)。深入淺出地把政策和法規(guī)講清楚、講明白、講透徹,使群眾家喻戶曉。

四、積極開展培訓(xùn)工作,提升調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)技能。

為進(jìn)一步提升人民調(diào)解員隊(duì)伍的整體素質(zhì),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),使人民調(diào)解員更好地履行職責(zé)、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧。于4月13日、7月8-13日期間,結(jié)合縣宣傳部和縣司法局聯(lián)合組成的宣傳工作組,以“兩項(xiàng)整治”內(nèi)容為重點(diǎn),深入到全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)調(diào)解員進(jìn)行了集中培訓(xùn)會(huì),結(jié)合《人民調(diào)解法》《憲法》、《刑法》和《民法》,大力宣傳了法律面前人人平等的基本法治理念,圍繞引導(dǎo)群眾“遇事找法”,大力宣傳了三大訴訟法及行政復(fù)議、仲裁、人民調(diào)解、信訪等方面的法律法規(guī);同時(shí),要求各級(jí)調(diào)解員調(diào)解協(xié)議書的規(guī)范性和真實(shí)性,且于今年開始,必須在調(diào)解協(xié)議書上蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的章,確保協(xié)議書的真實(shí)性,確保個(gè)案補(bǔ)貼落實(shí)情況。培訓(xùn)過程中,宣講員將人民調(diào)解中存在的難題、難點(diǎn),結(jié)合典型真實(shí)案例,從案情簡(jiǎn)要、調(diào)解過程、調(diào)解方法、調(diào)解藝術(shù)、法律法規(guī)適用和調(diào)解心得等環(huán)節(jié),對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行了詳細(xì)的講解,切實(shí)提升了我縣調(diào)解員的業(yè)務(wù)能力。參與培訓(xùn)的調(diào)解員共為390余名。

五、積極開展評(píng)定星級(jí)活動(dòng),調(diào)動(dòng)工作積極性。

根據(jù)《省人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)辦法》中《人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)具備相應(yīng)評(píng)定條件的人民調(diào)解員,根據(jù)其調(diào)解經(jīng)歷、辦案數(shù)量和質(zhì)量、道德品德表現(xiàn)、法律政策水平等進(jìn)行了評(píng)定。

通過對(duì)各司法所上報(bào)的調(diào)解員按級(jí)評(píng)定、領(lǐng)導(dǎo)小組討論,層層把關(guān),認(rèn)真選評(píng),最后由公安統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)擬選人員政審后,目前共評(píng)出一級(jí)人民調(diào)解員2名、州級(jí)人民調(diào)解能手2名及四星級(jí)調(diào)委會(huì)2個(gè),并申報(bào)州司法局人民參與和促進(jìn)法治股。通過開展評(píng)選活動(dòng),積極履職,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。進(jìn)一步創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式,提升人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

五、充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,做好新時(shí)期的群眾工作。

為充分發(fā)揮人民監(jiān)督員自能作用,5月12日,縣檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員澤里拉姆和扎西澤絨同志參加5.12監(jiān)督不起訴案件的活動(dòng),對(duì)兩起案件依法進(jìn)行監(jiān)督。

活動(dòng)中,該院承辦檢察官公開宣讀了《不起訴決定書》,從案件事實(shí)、不起訴理由、適用法律和相關(guān)政策等方面對(duì)不起訴的事實(shí)和理由進(jìn)行了公開說明,對(duì)不起訴人進(jìn)行了訓(xùn)誡教育,并現(xiàn)場(chǎng)向被不起訴人進(jìn)行了送達(dá),人民監(jiān)督員全程參與。人民監(jiān)督員表示,通過對(duì)檢察機(jī)關(guān)不起訴案件辦理的監(jiān)督,切實(shí)感受到了檢察機(jī)關(guān)辦理案件過程的審慎態(tài)度和司法擔(dān)當(dāng),深切感受到司法辦案的力度,也使人民監(jiān)督員的監(jiān)督職責(zé)得到了充分發(fā)揮。希望今后該院進(jìn)一步加強(qiáng)與人民監(jiān)督員的聯(lián)系,常態(tài)化邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與案件公開聽證、公開宣告等一系列活動(dòng),保障人民監(jiān)督員依法履行監(jiān)督職責(zé),更好地監(jiān)督檢察機(jī)關(guān)辦案活動(dòng),促進(jìn)司法公正,提升檢察機(jī)關(guān)司法透明度和公信力。

六、開展人民調(diào)解案卷評(píng)查活動(dòng),提升業(yè)務(wù)規(guī)范化。

7月16-26日,縣司法局在人民參與和促進(jìn)法治股組織開展了人民調(diào)解案卷評(píng)查活動(dòng),規(guī)范人民調(diào)解文書檔案的制作及管理,提高司法行政系統(tǒng)干部的能力素養(yǎng)。評(píng)查中,從案件受理是否合法、案卷材料是否齊全、文書使用是否標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)收集采信是否恰當(dāng)、調(diào)解協(xié)議法律適用是否準(zhǔn)確、調(diào)解協(xié)議是否真實(shí)、回訪記錄是否及時(shí)、案卷裝訂是否規(guī)范等八個(gè)方面,對(duì)全縣2020年1-6月份的35個(gè)案卷進(jìn)行了集中評(píng)查,對(duì)照問題清單,對(duì)評(píng)查出有問題的案卷,評(píng)查人員逐一進(jìn)行登記,并當(dāng)場(chǎng)予以反饋,要求各司法所根據(jù)案卷評(píng)查的結(jié)果,對(duì)照問題,及時(shí)查漏補(bǔ)缺并整改。同時(shí)為確保人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼發(fā)放的精準(zhǔn)性,要求原始調(diào)解協(xié)議上加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府章,保證調(diào)解協(xié)議的真實(shí)性。進(jìn)一步提升了人民調(diào)解案件卷宗的規(guī)范性,提升了基層人民調(diào)解工作的質(zhì)量和水平。

八、加強(qiáng)考察學(xué)習(xí),吸取優(yōu)秀先進(jìn)做法,進(jìn)一步提升工作水平。

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),開拓視野,提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力及推動(dòng)司法所規(guī)范化建設(shè)工作,9月16日,縣司法局局長(zhǎng)帶隊(duì),同縣政法委書記等一行八人,赴我縣人民調(diào)解委員會(huì)參觀學(xué)習(xí)。縣考察工作組一行仔細(xì)聽取了關(guān)于我縣人民調(diào)解工作中的做法與經(jīng)驗(yàn)的介紹,并對(duì)我縣人民調(diào)解委員會(huì)從2015年成立以來調(diào)處重大疑難各類矛盾糾紛近百件,且無一反彈,調(diào)處率達(dá)100%的成績(jī),以及對(duì)我縣社會(huì)維穩(wěn)工作做的重大貢獻(xiàn)表示驚嘆與佩服。

9月27日,縣司法局局長(zhǎng)同志帶領(lǐng)人民參與和促進(jìn)法治股、社區(qū)矯正股、以及法律援助中心工作人員一行5人前往成都市錦江區(qū)司法局考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)團(tuán)一行在錦江區(qū)司法局社區(qū)矯正科科長(zhǎng)范祎的引領(lǐng)下先后實(shí)地參觀了司法所和司法所??疾鞂W(xué)習(xí)過程中,司法所所長(zhǎng)侯建明與司法所所長(zhǎng)劉剛兩位同志分別介紹了各自司法所社矯人員管理、“人民調(diào)解+律師”的工作模式以及司法所外觀室內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、上墻制度等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色亮點(diǎn)做法。兩次的參觀學(xué)習(xí),既相互學(xué)習(xí)了兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又增強(qiáng)了我縣人民調(diào)解委員會(huì)今后取得更好成績(jī)的信心,也為推進(jìn)規(guī)范化司法所建設(shè)補(bǔ)了一課,并提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步提升了基層司法行政工作水平,將更好地服務(wù)群眾。

九、準(zhǔn)確掌握,及時(shí)匯報(bào)

在開展人民調(diào)解工作時(shí)將工作中所取的主要成效、創(chuàng)新做法、工作亮點(diǎn)以及開展各類專項(xiàng)活動(dòng)的情況信息及時(shí)上報(bào),充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和廣大人民調(diào)解員、人民調(diào)解信息員的作用。