導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局科學(xué)發(fā)展觀自查分析報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委部署，3月初以來，我局積極開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委緊緊圍繞“提升服務(wù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入”這一主題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)縣委縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的具體要求緊密結(jié)合起來，與充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工的積極性做好本職工作緊密結(jié)合起來，努力推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過前段時(shí)間認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)、進(jìn)村入戶調(diào)研、廣泛征詢意見、專題民主生活會(huì)等廣泛征求干部群眾和社會(huì)各界對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見，認(rèn)真開展了“六查六看”，局黨委進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，結(jié)合征詢到的意見和建議查找了存在的突出問題，深刻剖析影響永壽農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的制約因素，理清了發(fā)展思路，并提出了對(duì)策措施?，F(xiàn)將農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀自查分析報(bào)告如下：

一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要成效

黨的十六大以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食面積，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一村一品，全縣農(nóng)業(yè)工作呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好局面。2008年全縣農(nóng)民人均純收入2900元，完成市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2192.3元的132.3%,較2007年1975增長(zhǎng)了925元,增幅46.8%。農(nóng)民人均純收入增速全市排位第二名。沼氣建設(shè)、農(nóng)民人均純收入、創(chuàng)選評(píng)等項(xiàng)工作走在全市前列，受到市局表彰。

一是糧食生產(chǎn)連續(xù)5年喜獲豐收。近年來，我們按照“加大科技投入，主攻糧食單產(chǎn)”的思路，不斷加大對(duì)測(cè)土配方施肥、良種良法、病蟲害防治等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)的使用和推廣力度，糧食生產(chǎn)連續(xù)5年喜獲豐收。2008年全縣38.52萬畝糧食，畝產(chǎn)365.2公斤，總產(chǎn)14.06萬噸，創(chuàng)歷史最高水平，完成9萬噸目標(biāo)任務(wù)的162.2%，較2007年9.8萬噸增長(zhǎng)4.26萬噸，增幅43.2%。

二是畜牧工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。畜牧業(yè)按照“生豬建基地、牛羊上規(guī)模、土雞創(chuàng)品牌”的工作思路，狠抓示范場(chǎng)和家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，牛羊豬雞存欄數(shù)連年遞增，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）從2006年的2個(gè)發(fā)展到現(xiàn)在的81個(gè)，其中生豬養(yǎng)殖場(chǎng)53個(gè)，生態(tài)雞養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，黃牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè)，肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。畜牧業(yè)的快速發(fā)展，為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2006年畜牧產(chǎn)值5600萬元，2007年1.23億元，2008年2億元，2009年預(yù)計(jì)達(dá)到3億元以上。2009年上半年，全縣牛存欄已達(dá)到5.3萬頭，豬存欄15萬頭，羊存欄13萬只，雞30萬只。上半年畜牧實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.29億元，同比增長(zhǎng)75%。占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的33%。

三是一村一品彰顯特色。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、多輪驅(qū)動(dòng)”的工作思路，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)揮引導(dǎo)輻射和帶動(dòng)作用，提高產(chǎn)業(yè)水平，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向精品質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。全縣突出三個(gè)產(chǎn)業(yè)（果業(yè)、畜牧、工藝產(chǎn)品），目前，全縣已建一村品示范村17個(gè)，推進(jìn)村170個(gè)，累計(jì)增加農(nóng)民收入近3億元，示范村人均純收入4000元以上，形成景泰藍(lán)、手織布、工藝刺繡、生豬養(yǎng)殖等一村一品先進(jìn)典型。

四是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。近年來我們加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施力度，先后爭(zhēng)取實(shí)施了農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、蘋果非疫區(qū)項(xiàng)目、動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村信息站建設(shè)項(xiàng)目等累計(jì)爭(zhēng)取資金3000多萬元，項(xiàng)目的建設(shè)有效地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善了農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織蓬勃興起。我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織從無到有，已從2007年5家發(fā)展到現(xiàn)在的47家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織充分發(fā)揮作用，為群眾提供科技培訓(xùn)，組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推銷農(nóng)產(chǎn)品等，有力地推定了農(nóng)業(yè)工作的健康發(fā)展。

六是服務(wù)“三農(nóng)”工作取得顯著成效。近年來我局充分發(fā)揮農(nóng)村信息服務(wù)站、熱線電話、農(nóng)業(yè)專家下鄉(xiāng)、電視電臺(tái)講座等多種平臺(tái)和手段，不斷加大信息服務(wù)工作力度，拓寬服務(wù)職能，為農(nóng)民提供科技和市場(chǎng)信息，同時(shí)加大農(nóng)民科技培訓(xùn)，陽光工程培訓(xùn)，科技之春宣傳月等活動(dòng)的培訓(xùn)力度，切實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”，增加農(nóng)民收入。目前已建村級(jí)信息服務(wù)站106個(gè)，年培訓(xùn)農(nóng)民6萬人次以上。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子共識(shí)

我局高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，周密制訂方案，明確目標(biāo)要求，精心組織安排，落實(shí)重點(diǎn)措施。確定以“提升服務(wù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入”為載體，以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論、大懇談、大落實(shí)、大服務(wù)”為主線，我們圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效確定了6個(gè)農(nóng)業(yè)調(diào)研課題由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)抽調(diào)局屬50多名農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶進(jìn)行調(diào)研，圍繞“永壽農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展之我見”開展大討論，圍繞農(nóng)業(yè)“十大工程”扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)、抓出特色。同時(shí)，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，縣委相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作提出了新要求，為我們更好地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)發(fā)展成效和經(jīng)驗(yàn)，全面對(duì)照梳理制約因素，積極謀劃農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向。

通過深入學(xué)習(xí)、思考和努力實(shí)踐，我們進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展緊迫性的認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，從而形成了以下共識(shí)。

（一）必須堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨的最新理論成果，是做好“三農(nóng)”工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和貫徹的根本指導(dǎo)思想。近年來，我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了較大提高，進(jìn)入了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新階段。但是受我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、生產(chǎn)方式單一、農(nóng)業(yè)比較效益不高、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)因素制約，農(nóng)民增收困難。因此只有堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展之路，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。我們要更加自覺、更加主動(dòng)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，謀劃新思路，尋求新突破。

（二）必須堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)工作的重要目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民特別是純農(nóng)戶收入的重要來源。提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，增加農(nóng)民收入，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，增進(jìn)農(nóng)民利益，提高農(nóng)民生活水平，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。我縣是農(nóng)業(yè)縣，也是國(guó)定貧困縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民增收困難。尤其是當(dāng)前受國(guó)際金融危機(jī)、市場(chǎng)條件變化、農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力等因素影響，增加農(nóng)民收入面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要更加自覺地堅(jiān)持以人為本，始終把促進(jìn)農(nóng)民群眾增收作為農(nóng)業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開辟多種途徑，采取多種措施，千方百計(jì)推進(jìn)節(jié)本增效，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培養(yǎng)，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，真正讓農(nóng)民群眾增收益、得實(shí)惠。

（三）必須堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效方法。農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，離不開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的有序帶動(dòng)。我們要更加自覺地站在整體和全局的高度，著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，注重協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、服務(wù)，積極挖掘農(nóng)業(yè)多功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)，推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展，切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

（四）必須堅(jiān)持把培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍作為服務(wù)“三農(nóng)”的基本保證。農(nóng)業(yè)部門干部的素質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵作用，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)起著標(biāo)桿作用。近年來，中省市縣十分重視農(nóng)業(yè)，社會(huì)各界高度關(guān)注農(nóng)業(yè)，無疑創(chuàng)造了“三農(nóng)”發(fā)展難得的新機(jī)遇，也對(duì)農(nóng)業(yè)部門提出了更高的新要求。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，牢固樹立正確的政績(jī)觀，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高思想素質(zhì)和工作能力，在服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)創(chuàng)一流，再立新功。

三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

今年3月初開始，我們從“提升服務(wù)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入”的農(nóng)業(yè)發(fā)展主題出發(fā)，多渠道、多途徑、多層次征求有關(guān)單位和服務(wù)對(duì)象的意見建議。共征集到各類意見建議89條，經(jīng)過梳理、歸納，形成4個(gè)方面34條意見建議。在專題民主生活會(huì)上，黨委成員緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究分析了在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的不適應(yīng)、不符合的突出問題，我們充分認(rèn)識(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，還有較大差距，在指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展上，還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題。具體表現(xiàn)在：

（一）思想解放程度上還存在差距。一是認(rèn)知水平不夠到位。許多問題認(rèn)識(shí)到了，但深度不夠，甚至有些問題認(rèn)識(shí)也早，但還是不夠到位。如農(nóng)民增收問題，總認(rèn)為抓農(nóng)民增收主要責(zé)任在政府，而不是農(nóng)業(yè)部門，工作涉及許多部門，也不是農(nóng)業(yè)局一個(gè)部門的事，因而難以從農(nóng)民增收的高度出發(fā)去謀化工作，抓好落實(shí)。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)缺少大思路。在抓工作、促發(fā)展上，表現(xiàn)為樣樣都抓了，事事都干了，缺乏大構(gòu)思，追求一流的膽識(shí)不足，因而工作缺乏亮點(diǎn)，發(fā)展步伐不快。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，尤其是干旱缺水成為制約永壽農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸，我們還沒有從根本上擺脫靠天吃飯的局面。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、加工轉(zhuǎn)化能力和市場(chǎng)拉動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。公務(wù)員之家:

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。設(shè)施蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模過小，糧食單產(chǎn)提高幅度不大，畜牧業(yè)發(fā)展緩慢，在大農(nóng)業(yè)中所占比例仍然偏小，對(duì)種植業(yè)的支撐作用不夠強(qiáng)。

（五）農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。全縣農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)人才少，非專業(yè)技術(shù)人員占到50%以上，同時(shí)，再培訓(xùn)教育不充分，服務(wù)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)單一和老化問題比較突出。

（六）農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。我縣農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低，經(jīng)營(yíng)觀念落后，管理粗放，缺乏商品生產(chǎn)意識(shí)、質(zhì)量效益意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門雖然做了大量的科技培訓(xùn)和示范工作，但由于受群眾接受新生事物的能力和觀念的限致，我縣農(nóng)民科技培訓(xùn)工作任重道遠(yuǎn)。

四、存在問題原因分析

產(chǎn)生上述問題，既有客觀因素，更有主觀原因。從客觀上看，農(nóng)業(yè)的自然屬性和生產(chǎn)的特殊性，決定了要承受市場(chǎng)與自然雙重風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致比較效益偏低、投資回報(bào)率不高且周期長(zhǎng)，影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的積極性。農(nóng)民群眾數(shù)量龐大，科技文化水平和生產(chǎn)能力千差萬別。這些都使得我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著許多制約，增加了工作難度和壓力。從主觀上分析，主要有以下原因：

一是理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，理論聯(lián)系實(shí)際有待加強(qiáng)。應(yīng)該說，局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)學(xué)習(xí)是重視的，建立學(xué)習(xí)制度，完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。但有時(shí)事務(wù)一多、工作一忙，容易放松理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、經(jīng)常性不夠，有時(shí)也存在急學(xué)急用的現(xiàn)象。對(duì)理論指導(dǎo)實(shí)踐的重要性認(rèn)識(shí)是清晰的，但在一些問題上，理論功底還不很扎實(shí)，運(yùn)用理論分析問題、解決問題有所缺乏；在實(shí)際工作中，存在著理論與實(shí)踐的脫節(jié)，還沒有真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。

二是思想解放的廣度和深度還要進(jìn)一步拓寬。總體上看，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展還沒有徹底擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛，我們的思想觀念與新階段推動(dòng)“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展的新要求還有不同程度的不適應(yīng)，在創(chuàng)新發(fā)展方面，或多或少的存在按部就班、保守求穩(wěn)滿足現(xiàn)狀等問題，尤其是在處理“三農(nóng)”的敏感問題時(shí)，還缺乏敢想敢闖敢試和開拓創(chuàng)新精神。

三是狠抓工作落實(shí)的力度還不夠。在工作上常常是見事早、部署也早，但最終難以達(dá)到預(yù)期效果，根本就是抓落實(shí)的力度不夠。從工作層面上講，是方法和措施不配套，從主觀上講，則是沒有很好的堅(jiān)持黨的“從群眾來，到群眾中去”的群眾路線，還沒有充分掌握民情民意這個(gè)信號(hào)，真正沉下身子抓落實(shí)、為群眾辦實(shí)事、辦好事的決心不夠，因而漂浮于機(jī)關(guān)、纏身于事務(wù)，使得不少想到的、能夠辦到的事情沒有很好的落實(shí)，降低了工作效率，滯緩了發(fā)展步伐。

四是服務(wù)意識(shí)還要有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為個(gè)別同志服務(wù)三農(nóng)的感情還不夠濃厚，主動(dòng)深入基層抓落實(shí)的精神有所淡化，對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，不去想法設(shè)法解決，而是存在畏難情緒，甚至見難繞道，得過且過，服務(wù)意識(shí)差。

五、整改思路和措施

按照科學(xué)發(fā)展的要求，針對(duì)查找出來的突出問題，局黨委在集思廣益、充分討論的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究了整改意見，明確了努力方向，初步提出了以下整改思路和措施。

促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民增收為核心，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以“糧、果、畜、特”四大產(chǎn)業(yè)為支撐，建基地，強(qiáng)龍頭，興中介，促增收，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增收潛力，持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：到2012年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元；糧食單產(chǎn)360公斤以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸以上；蘋果面積發(fā)展到40萬畝，優(yōu)果率80%以上；建成畜牧規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，大戶4000戶，牛存欄達(dá)10萬頭，羊存欄達(dá)30萬只，豬存欄達(dá)50萬頭，生態(tài)雞存欄達(dá)到100萬只，畜牧產(chǎn)值達(dá)到6.7億元，力爭(zhēng)突破7億元，創(chuàng)建全省畜牧強(qiáng)縣；“一村一品”示范村發(fā)展到80個(gè)，示范村人均純收入達(dá)6500元以上；蔬菜大棚發(fā)展到271個(gè)，面積500畝。

（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)

圍繞縣委、縣政府提出的到2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元的目標(biāo)，牢固樹立農(nóng)民收入第一的觀念，突出農(nóng)民增收這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是以科技應(yīng)用為切入點(diǎn)，全力抓好糧食生產(chǎn)。繼續(xù)加大良種推廣、測(cè)土配肥、病蟲綜合防治等旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，切實(shí)提高糧食單產(chǎn)，建成穩(wěn)定的良種繁育推廣應(yīng)用基地，建成玉米制種基地5000畝，油菜制種基地3000畝，建立穗行圃20畝，原種田400畝，良種繁育田1萬畝，確保每年春播、秋播用種。年落實(shí)地膜玉米5萬畝，建立小麥高產(chǎn)千畝示范方13個(gè)，百畝示范方50個(gè)，測(cè)土配肥示范方130個(gè)，夏糧單產(chǎn)提高到300公斤，秋糧單產(chǎn)提高到500公斤，為糧食豐產(chǎn)豐收提供保障，到2012年，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)糧食9萬噸，產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.5億元。二是突出重點(diǎn)，做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)堅(jiān)持“良種化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想，以科技為先導(dǎo)，采取政府支持，市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)、中介、養(yǎng)殖戶與各界參與的方式，積極培育龍頭企業(yè)，加快江蘇雨潤(rùn)、楊凌本香集團(tuán)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)盡快投產(chǎn)運(yùn)行。全力加快養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，發(fā)展大村、大戶，構(gòu)建豬、雞、牛、羊、獺兔養(yǎng)殖基地，以及萬頭生豬養(yǎng)殖示范村，引進(jìn)深加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施“1135”工程，趕2012年牛存欄達(dá)10萬頭，生態(tài)雞存欄達(dá)到100萬只，羊存欄達(dá)30萬只，豬存欄達(dá)50萬頭，畜牧產(chǎn)值達(dá)到6.7億元，力爭(zhēng)突破7億元，創(chuàng)建全省畜牧強(qiáng)縣。三是加大科技投入，提高多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)附加值。從2009年起，果業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三品”基地認(rèn)定工作，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌，提升產(chǎn)品效益。逐年規(guī)劃發(fā)展大棚蔬菜、大棚西瓜，通過4年時(shí)間，建成高水準(zhǔn)、配套齊全的無公害大棚蔬菜基地500畝，大棚西瓜500畝，形成規(guī)?；?jīng)營(yíng)，區(qū)域化種植，專業(yè)化生產(chǎn)，切實(shí)加大科技服務(wù)，提高產(chǎn)值效益，年增加產(chǎn)值5000萬元。

（二）發(fā)展一村一品經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)建高效農(nóng)業(yè)基地。

堅(jiān)持一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的發(fā)展方向，著力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提高優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)聚集度，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，面向市場(chǎng)、依靠科技，大力實(shí)施抓科技、擴(kuò)規(guī)模、建園區(qū)、強(qiáng)帶動(dòng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展的思路，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)揮引導(dǎo)，輻射和帶動(dòng)作用，提高產(chǎn)業(yè)水平，促使特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“一村一品”，逐步推進(jìn)我縣特色產(chǎn)業(yè)向精品質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。趕2012年，全縣一村一品”示范村發(fā)展到80個(gè)，示范村人均純收入達(dá)6500元以上；

（三）加快農(nóng)村能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

從2009年起，采取群眾自籌、政府支持、項(xiàng)目爭(zhēng)取等多元融資辦法，每年至少建成2000口沼氣池，力爭(zhēng)趕2012年建成配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)“一池三改”1萬戶，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村村通沼氣，家家用沼氣，依托沼氣建設(shè)，按照“糧---畜---沼---窖---草”的生態(tài)循環(huán)模式，每年建成3—5個(gè)“豬—沼—果”示范村，拉動(dòng)生豬養(yǎng)殖，促進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)，提高糧食單產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建成環(huán)保、節(jié)能、生態(tài)綠色家園，構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（四）加大農(nóng)民科技培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

積極爭(zhēng)取農(nóng)民科技教育培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目，建成多功能、高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用型農(nóng)民科技培訓(xùn)基地，形成師資力量雄厚、設(shè)備先進(jìn)的現(xiàn)代化教育中心，年開展農(nóng)民科技培訓(xùn)3.5萬人（次），輸出轉(zhuǎn)移農(nóng)民工1000人（次），增加收入2.8億元，為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要在全縣249個(gè)行政村建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，配齊設(shè)備和人員，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)化。

（五）積極創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織

采取有效措施，鼓勵(lì)發(fā)展多類型并存的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自愿為前提，緊緊圍繞各地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，通過規(guī)范、提高現(xiàn)有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和創(chuàng)辦新的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以合作社連龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)連市場(chǎng)，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富，每年建成至少20個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，到2012年全縣建成合作經(jīng)濟(jì)組織150個(gè)。

六、加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，我們將從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，全面加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，著力提升指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提升把握大局的能力。切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的行動(dòng)指南，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，提高黨委班子全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)《決定》和縣委《實(shí)施意見》精神，學(xué)習(xí)農(nóng)村改革30年的基本經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展方向，不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展的本領(lǐng)。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性、經(jīng)常性。堅(jiān)持和完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組制度，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，致力于學(xué)以致用，加強(qiáng)調(diào)查研究，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，堅(jiān)定信心、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，扎實(shí)工作，把學(xué)習(xí)的成果落實(shí)到解決實(shí)際問題上。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)工作的能力。著眼于新的發(fā)展背景和發(fā)展要求，把心思和精力集中到中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重大方針政策和縣委縣政府決策部署的貫徹落實(shí)上，集中到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展良好環(huán)境的營(yíng)造上。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為民承諾“十大工程”的落實(shí)。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)關(guān)注民生，從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民自由全面發(fā)展。堅(jiān)持依法行政，正確履行法律法規(guī)賦予的職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，不斷提高綜合執(zhí)法水平。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提升決策和執(zhí)行的能力。一是堅(jiān)持民主集中制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，在集體討論的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、凝聚力量，認(rèn)真決策。完善班子成員分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通，相互配合支持，齊心協(xié)力推動(dòng)工作。二是落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。進(jìn)一步明確和細(xì)化黨委班子成員工作分工，加強(qiáng)銜接和協(xié)調(diào)，落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，做到分管工作有職、有責(zé)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的工作積極性，發(fā)揮一班人的作用，提高整體落實(shí)力。三是堅(jiān)持走群眾路線。在制定政策、研究思路、提出舉措時(shí)，以多種方式和途徑問政于民、問需于民、問計(jì)于民，廣泛聽取農(nóng)民群眾和基層的意見。推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。四是進(jìn)一步理順工作關(guān)系和職責(zé)分工，加強(qiáng)局屬各單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促使其既各司其職、又密切配合，形成整體合力。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍能力要立足建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，從提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)入手。一是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”，著力解決思想上、作風(fēng)上、工作上的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新和服務(wù)能力。二是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部職工政治覺悟、理論素養(yǎng)、政策水平，堅(jiān)定服務(wù)“三農(nóng)”信念。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)更新和實(shí)踐磨練，提高思考問題、解決問題的才干。四是想方設(shè)法解決群眾反映的突出問題，幫助農(nóng)民群眾辦實(shí)事求實(shí)效。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范辦事行為，提高辦事效率和質(zhì)量。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升拒腐防變的能力。堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和制度約束，健全完善黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委成員分工負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政責(zé)任制，全面履行“一崗雙職”的責(zé)任，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、公道正派，凡事講原則，不搞親親疏疏，自覺維護(hù)班子形象。自覺做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，帶頭弘揚(yáng)正氣，嚴(yán)格廉潔自律，管好身邊工作人員和家屬子女。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，深入農(nóng)村基層，深入農(nóng)業(yè)一線，深入農(nóng)民群眾，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最急需、農(nóng)民群眾最期盼的問題。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，主動(dòng)接受有關(guān)部門、干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。