旅游業(yè)發(fā)展觀(guān)的調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-10-09 04:27:00

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自2005年以來(lái),××縣旅游業(yè)在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣旅游系統(tǒng)干部職工的辛勤耕耘,全縣旅游產(chǎn)業(yè)從極度低迷階段已逐步步入恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。為認(rèn)真把握全縣旅游發(fā)展的整體情況,推動(dòng)旅游科學(xué)發(fā)展。2009年4月10日至20日,××縣旅游局組成了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨支部書(shū)記、副局長(zhǎng)、阿廬古洞管理處副處長(zhǎng)為副組長(zhǎng),辦公室、規(guī)劃、行管等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的旅游調(diào)研工作組,分別對(duì)阿廬古洞、五者溫泉、城子等景點(diǎn)以及星級(jí)賓館進(jìn)行了全面的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

多年來(lái),得益于縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子、創(chuàng)新實(shí)干的干部職工隊(duì)伍、人心思上的干事氛圍,得益于省、州旅游主管部門(mén)的幫助指導(dǎo),全縣旅游工作取得了新的業(yè)績(jī)。

(一)政府主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的良好態(tài)勢(shì)已明顯凸現(xiàn)。幾年來(lái),縣委、政府高度重視并主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2007年至2009年,在黨代會(huì)和人代會(huì)上明確把旅游產(chǎn)業(yè)作為全縣五大重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)精心培植和發(fā)展,提出了“切實(shí)重視旅游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)××旅游二次創(chuàng)業(yè)”,并要求從“做規(guī)劃、繪藍(lán)圖;挖掘特色、鑄造品牌;強(qiáng)宣傳、拓市場(chǎng);抓招商、引資金;理體制、活機(jī)制”五方面做大做強(qiáng)××旅游。在人代會(huì)上也明確指出“堅(jiān)定不移打造阿廬旅游品牌,重振××旅游產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略思路。提出了今后旅游發(fā)展的“三個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持規(guī)劃立意;堅(jiān)持設(shè)計(jì)創(chuàng)意;堅(jiān)持體制創(chuàng)新,著力抓好了以旅游為核心的配套設(shè)施——阿廬文化廣場(chǎng)三期建設(shè)工程、泰閣商業(yè)文化中心,對(duì)全城所有綠化設(shè)施進(jìn)行全面改造,提升了城市品位,“山水田城,休閑之都”的風(fēng)貌已現(xiàn)雛形。為使旅游工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處,安排縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)來(lái)分管、主抓旅游工作,特別在旅游發(fā)展規(guī)劃的編制上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠c省州相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),完成了××縣旅游發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審工作。成立了副縣長(zhǎng)任局長(zhǎng)、縣旅游局局長(zhǎng)任副局長(zhǎng)的阿廬風(fēng)景名勝區(qū)管理局,總攬全縣旅游發(fā)展。由于政府的主導(dǎo),全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“思路新,態(tài)勢(shì)好,項(xiàng)目多,發(fā)展快”的大好趨勢(shì),由此得到省州旅游主管部門(mén)的極大關(guān)注,趕赴××進(jìn)行調(diào)研,在資金和政策上給予支持和放寬。2008年內(nèi)省旅游局領(lǐng)導(dǎo)到××調(diào)研2次。州旅游局局長(zhǎng)在上任不到半年的時(shí)間里到××2次調(diào)研。這些工作的有效開(kāi)展,得益于政府主導(dǎo)的強(qiáng)大作用。

(二)以規(guī)劃引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。為避免盲目的開(kāi)發(fā)建設(shè),尋求旅游發(fā)展的支點(diǎn)。結(jié)合××實(shí)際,通過(guò)深入調(diào)研,2007年7月初,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)召開(kāi)××旅游發(fā)展總體規(guī)劃意見(jiàn)征集座談會(huì);在電視上《征詢(xún)××旅游發(fā)展對(duì)策倡議書(shū)》,向社會(huì)各界發(fā)放倡議書(shū),廣泛征集××旅游發(fā)展規(guī)劃的意見(jiàn)建議。為使編制的規(guī)劃具有權(quán)威性、可行性,××縣邀請(qǐng)了享有“南王北魏”之美譽(yù)的上海社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心專(zhuān)家組王大悟一行為我縣編制《××縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,并六易其稿,2008年5月4日上報(bào)州旅游局討論通過(guò)。2008年8月2日,省旅游局牽頭邀請(qǐng)專(zhuān)家在昆明組織專(zhuān)家評(píng)審并通過(guò)。

(三)多方式、多層面進(jìn)行宣傳促銷(xiāo),大力拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。旅游離不開(kāi)宣傳,從××目前的旅游發(fā)展現(xiàn)狀看,開(kāi)展宣傳工作的關(guān)鍵在于手段方式創(chuàng)新,讓有限的投入發(fā)揮最大的宣傳效果。以此為指導(dǎo),全縣的旅游宣傳促銷(xiāo)工作力求在不同層面展開(kāi),按照“先要人氣,后求財(cái)氣”的思路,不斷擴(kuò)大××縣景區(qū)景點(diǎn)的輻射面及影響力。一是制定切實(shí)可行的宣傳促銷(xiāo)方案;二是有針對(duì)性地在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、交通干線(xiàn)、城市出入口及重要公共場(chǎng)所制作和××旅游形象廣告,在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上的宣傳力度,有選擇地參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì),推銷(xiāo)××旅游線(xiàn)路和產(chǎn)品,做到電視里有圖像、報(bào)紙(包括網(wǎng)站)上有文字、廣播里有聲音;三是做好“以節(jié)促旅”的文章,積極籌辦了農(nóng)歷二月十九觀(guān)音洞會(huì)及摔跤斗牛大賽,進(jìn)行了行之有效的宣傳。四是以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。在昆明專(zhuān)設(shè)了縣旅游局駐昆明辦事處,針對(duì)省內(nèi)外旅行社進(jìn)行推介,并不定期地組織強(qiáng)大的宣傳促銷(xiāo)團(tuán)赴全國(guó)各地旅行社進(jìn)行推介和宣傳。今年,昆明光大國(guó)旅、煙草國(guó)旅、招商國(guó)旅、熊貓國(guó)旅、康輝國(guó)旅、風(fēng)情國(guó)旅、昆明市旅、海外旅游總公司等旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)多次對(duì)××景區(qū)、景點(diǎn)作實(shí)地考察,表示出濃厚的合作興趣,部分旅行社已簽訂了實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議??驮词袌?chǎng)在傳統(tǒng)市場(chǎng)得到有效鞏固的同時(shí),國(guó)內(nèi)及東南亞等海外市場(chǎng)均有較大發(fā)展,東北三省及北京、天津、山東、湖北、福建、青海、新疆、廣東等多個(gè)省市游客已大批量到××旅游,海外游客除越南客人增勢(shì)明顯外,泰國(guó)、緬甸、印尼、新加坡、馬來(lái)西亞、俄羅斯、日本等國(guó)的游客也有一定數(shù)量的增加。旅行社組織游客人數(shù)也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn)。2008年實(shí)際組團(tuán)社遞增到了57家114個(gè)部門(mén)。

(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是旅游產(chǎn)品的生命,服務(wù)質(zhì)量的好壞關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),因此,我們一方面強(qiáng)化安全培訓(xùn),建立完善的安全體系,高質(zhì)量、高質(zhì)位的旅游服務(wù)設(shè)施。另一方面通過(guò)培育一批職業(yè)道德強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平高的旅游服務(wù)人才和管理人才,造就和擁有一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的人才團(tuán)隊(duì)。年內(nèi)通過(guò)開(kāi)展旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)月培訓(xùn)會(huì),開(kāi)展旅游接待服務(wù)禮儀常識(shí)培訓(xùn),舉辦第四屆旅游接待服務(wù)知識(shí)技能大賽,籌辦了以“體驗(yàn)××,熱愛(ài)旅游”為主題的導(dǎo)游員演講、才藝大賽等活動(dòng),并采取“走出去”的方式,參加了省旅游局組織的全省旅游局長(zhǎng)培訓(xùn),國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦組織實(shí)施的2008年度西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)會(huì),有效地提高了導(dǎo)游員及管理人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

(五)逐步完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。2008年,××縣委、政府為積極響應(yīng)云南省旅游二次創(chuàng)業(yè)和紅河州旅游業(yè)做大做強(qiáng)的號(hào)召,著重加強(qiáng)了旅游相關(guān)要素建設(shè),特別是公路及街道建設(shè)得到了最大程度的改進(jìn)和完善。除兩條主入境干道——石瀘旅游專(zhuān)線(xiàn)、彌瀘師二級(jí)公路均嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建成通車(chē)外,另一條主干道瀘丘高等級(jí)公路正在加緊審批立項(xiàng)。目前,彰顯現(xiàn)代城市文明的阿廬文化中心建設(shè)已接近尾聲,與阿廬古洞風(fēng)景區(qū)連成一個(gè)整體。泰閣商業(yè)文化城也正在加緊建設(shè),完工后將最大限度地提升××旅游的休閑娛樂(lè)功能,“山水田城,休閑之都”的風(fēng)貌已現(xiàn)雛形。另外,作為××旅游的龍頭——阿廬古洞也在年內(nèi)逐步進(jìn)行提升改造,投入100萬(wàn)余元資金完成了洞內(nèi)地河碼頭、燈光、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游路圍欄的改造。完成洞外公園路燈改造,增置了石質(zhì)休息凳、景觀(guān)樹(shù),豐富了景區(qū)的內(nèi)涵。

(六)理順管理體制,激活運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持體制創(chuàng)新,加快管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革步伐。2007年下半年起,縣旅游局與景區(qū)管理處合署辦公,實(shí)行三塊牌子,一套人馬的運(yùn)行模式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子職能重新進(jìn)行合理分工,從而為××旅游業(yè)多層面開(kāi)展工作提供了有力的機(jī)制保障。對(duì)景區(qū)全面推行“競(jìng)聘上崗,按崗定酬”的激勵(lì)工作機(jī)制,明確崗位職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,做到工資與責(zé)任掛鉤,目標(biāo)與獎(jiǎng)懲掛鉤,激發(fā)了從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

(七)多渠道化解不良債務(wù)

××旅游的核心景區(qū)——阿廬古洞至2006年加上各種債務(wù)累計(jì)達(dá)7000多萬(wàn)。近兩年來(lái),景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況有所回升,一方面通過(guò)縮減其他開(kāi)支,積極化解相關(guān)債務(wù)。另一方面通過(guò)政府行為,于2008年4月29日,把國(guó)有不良資產(chǎn)阿廬大酒店產(chǎn)權(quán)進(jìn)行整體出讓?zhuān)靡灾Ц毒频晁穫鶆?wù)。至今景區(qū)債務(wù)縮減3000多萬(wàn)元,債務(wù)化解取得了歷史性突破。

三、存在的問(wèn)題和困難

2008年,全縣旅游工作得到了縣委、縣人民政府及州旅游局的高度重視,取得了一定的成績(jī),但也存在不容忽視的問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)為:一是旅游資金投入嚴(yán)重不足,工作開(kāi)展難度加大。今年單就完成兩個(gè)規(guī)劃投入資金近100余萬(wàn),還完成了地河碼頭、公園燈光改造等工程近100萬(wàn)元,還有大量資金投入到宣傳促銷(xiāo)工作中,致使其他重點(diǎn)工作的有效開(kāi)展帶來(lái)了資金上的重壓。二是旅游產(chǎn)品單一,小散弱是制約我縣旅游發(fā)展的桎梏。文化挖掘的深度、廣度均顯不足,旅游與文化結(jié)合不夠緊密,旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。三是對(duì)外聯(lián)合不夠,未形成強(qiáng)大的旅游聯(lián)盟體,未形成旅游發(fā)展大環(huán)境,因而還未成為旅游消費(fèi)者云南之旅的首選目的地。四是宣傳促銷(xiāo)缺乏整體合力。近幾年,我縣的旅游宣傳促銷(xiāo)工作雖然有所加強(qiáng),但同周?chē)目h市比起來(lái),我們的差距還很大。從多年的宣傳投資看,只有阿廬古洞風(fēng)景區(qū)作了較大投入,其他景區(qū)(點(diǎn))、賓館(飯店)均投入較少,由于缺乏強(qiáng)有力的宣傳,我縣景點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)沒(méi)有轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

四、下一步工作建議和意見(jiàn)

(一)繼續(xù)堅(jiān)持政府主導(dǎo),建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子?!痢谅糜蔚恼衽d與發(fā)展,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,××旅游的興衰成敗明確告訴我們,縣委、政府越重視,旅游的發(fā)展越景氣、越順利、越有前途。要使××旅游真正得到發(fā)展,擺脫困境,在二次創(chuàng)業(yè)中重振雄風(fēng),奪回失去的地位,贏(yíng)得廣闊的發(fā)展空間,縣委、政府下定決心,給予了足夠的重視。下一步,為充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,為旅游創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,我縣將成立一個(gè)強(qiáng)有力的旅游二次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),投入主要精力組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè),為全縣樹(shù)立發(fā)展旅游的信心。

(二)成立旅游集團(tuán)公司,拓展投融資渠道,化解債務(wù)。

通過(guò)政府行為,剝離縣內(nèi)具備開(kāi)發(fā)價(jià)值的景區(qū)(點(diǎn))的產(chǎn)權(quán),按照“產(chǎn)權(quán)集中、經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一”的原則進(jìn)行重組,同時(shí)組建××縣導(dǎo)游服務(wù)公司和阿廬古洞景區(qū)運(yùn)輸公司,組建旅游企業(yè)性質(zhì)的旅游集團(tuán)公司,充分利用行政資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公司良性發(fā)展。公司成立后,要逐步吸納和開(kāi)發(fā)縣域內(nèi)的其他旅游景點(diǎn),形成完善的、互補(bǔ)式的旅游產(chǎn)品體系,從而達(dá)到搭建融資渠道,化解不良債務(wù),為旅游招商引資打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而改變我縣旅游產(chǎn)品單一現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系從點(diǎn)到線(xiàn)再到面的轉(zhuǎn)變和突破,切實(shí)解決旅游產(chǎn)業(yè)體系六要素中“娛”的內(nèi)容,吸引游客入瀘。

(三)整合旅游資源,形成整體優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,整合縣域內(nèi)的旅游資源和旅游發(fā)展要素,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)”的全縣一盤(pán)棋的運(yùn)作模式和格局。徹底掃除旅游業(yè)發(fā)展上的管理體制和機(jī)制性障礙和弊端,劃清旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬問(wèn)題,把全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)的權(quán)屬歸并到旅游局,使之形成有序開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)和綜合利用的良好發(fā)展格局。

(四)建立縣旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并納入財(cái)政預(yù)算。資金投入不足是制約旅游發(fā)展的一個(gè)重要和關(guān)鍵因素,因此,縣委、縣人民政府下一步將旅游發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算,用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、旅游宣傳促銷(xiāo)、旅游人才培訓(xùn)和部分旅游設(shè)施建設(shè)等。

(五)完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。旅游配套設(shè)施不完善、不健全是導(dǎo)致××旅游缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素,吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素均未全面有效解決。因此,××縣下一步將要著力解決好交通問(wèn)題,盡快立項(xiàng)建設(shè)“瀘-邱”旅游專(zhuān)線(xiàn),打通兩廣及沿海通道。用大旅游的戰(zhàn)略眼光抓好城鄉(xiāng)市政建設(shè),突出旅游功能。提升改造阿廬古洞風(fēng)景區(qū)洞內(nèi)洞外基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善景區(qū)服務(wù)功能,做好aaaaa申報(bào)準(zhǔn)備工作。

(六)選準(zhǔn)新的突破口,全面實(shí)施突破。多年來(lái),由于僅靠阿廬古洞支撐××旅游,產(chǎn)品單一的劣勢(shì)表現(xiàn)得相當(dāng)突出。因此,規(guī)劃完成后,縣委、縣人民政府將要在新的旅游資源開(kāi)發(fā)上加大動(dòng)作,選準(zhǔn)突破口,強(qiáng)力實(shí)施突破。在三至五年內(nèi)對(duì)五者溫泉、城子古村、白水塘康體運(yùn)動(dòng)休閑度假區(qū)進(jìn)行培植,并具體責(zé)任到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí),促動(dòng)全縣旅游快速?gòu)?fù)蘇。

(七)加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。旅游宣傳促銷(xiāo)工作是旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。今后,縣委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,將進(jìn)一步加大對(duì)旅游宣傳促銷(xiāo)工作的投入,并邀請(qǐng)專(zhuān)家?guī)椭牟邉?、周密布置,做到電視里有圖像、報(bào)紙(包括網(wǎng)站)上有文字、廣播里有聲音。同時(shí),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外傳媒的合作,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些傳媒機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家學(xué)者、新聞?dòng)浾邅?lái)我縣考察采訪(fǎng),炒作××旅游,提高××旅游的知名度,強(qiáng)力推銷(xiāo)××旅游品牌?;I措經(jīng)費(fèi)積極參加各類(lèi)旅游展示會(huì)、交易會(huì)和促銷(xiāo)會(huì)。以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。在車(chē)站、交通干線(xiàn)、城市入口及重要公共場(chǎng)所××旅游公益形象廣告,營(yíng)造旅游氛圍,并將此事納入相關(guān)市鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。

(八)培養(yǎng)和合理使用旅游人才?!痢谅糜螛I(yè)的現(xiàn)狀與國(guó)內(nèi)外旅游形勢(shì)的發(fā)展表明,旅游人才在旅游發(fā)展中的重要作用。因此,××縣下一步將有計(jì)劃、分步驟地選派旅游從業(yè)人員學(xué)習(xí)深造;邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn),從職業(yè)道德、旅游文化知識(shí)、××的基本概況和風(fēng)土人情等方面加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員經(jīng)常性的培訓(xùn),實(shí)行持證上崗。特別要注重吸納具有旅游專(zhuān)長(zhǎng)的人員從業(yè);建立健全旅游人才庫(kù),掌控和儲(chǔ)備各類(lèi)旅游人才。

(九)大力開(kāi)發(fā)民族文化旅游資源。旅游是文化的載體,文化是旅游的靈魂?!痢恋臍v史文化、民俗文化、飲食文化是豐富的?!痢两ㄖ戚^早,從公元前111年設(shè)置漏江縣至今已有2100多年的歷史,曾是滇東南政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心;××的張沖將軍曾任全國(guó)政協(xié)副主席,他的英雄事跡和傳奇故事在民間廣為流傳;××以彝族的婚俗、祭祀等為代表的民族民間文化和飲食文化底蘊(yùn)深厚,具有較強(qiáng)的地域特色,開(kāi)發(fā)前景十分廣闊,我縣將從著手開(kāi)展以下工作:一是制定旅游文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)措施和辦法,鼓勵(lì)縣內(nèi)外文學(xué)藝術(shù)人才對(duì)××的旅游文化進(jìn)行研究與創(chuàng)作,走旅游與文化聯(lián)姻的路子,提升××旅游業(yè)的含金量。二是對(duì)阿廬古洞現(xiàn)在使用了二十年的解說(shuō)詞重新進(jìn)行加工和提煉,聘請(qǐng)縣內(nèi)外有造詣的人才進(jìn)行再創(chuàng)作,實(shí)行公開(kāi)有獎(jiǎng)?wù)骷?。三是改造、包裝或組建一支有影響力的文藝表演隊(duì)伍,向外界展示××旅游文化的特色,推銷(xiāo)××的旅游業(yè)。四是結(jié)合××縣阿廬文化中心的建設(shè),把××的歷史、民俗、飲食文化的特點(diǎn)在阿廬文化中心集中成規(guī)模地體現(xiàn)出來(lái),建設(shè)文化一條街,使之與旅游業(yè)相輔相成。

(十)做好項(xiàng)目包裝,推進(jìn)招商引資進(jìn)程。大項(xiàng)目帶動(dòng)大開(kāi)發(fā),大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)大發(fā)展?!痢谅糜渭贝_(kāi)發(fā)的項(xiàng)目很多也很有潛力和開(kāi)發(fā)價(jià)值,××將對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行包裝推介。明確責(zé)任,每個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效。同時(shí)將放寬政策環(huán)境,降低門(mén)檻,有組織、有計(jì)劃地制定切實(shí)可行的招商引資辦法,招納有誠(chéng)意、有實(shí)力的企業(yè)參與我縣旅游資源的盤(pán)活與深度開(kāi)發(fā);吸納外商資本、民間資本、金融資本并采取合資、合作、股份制、租賃承包、出售拍賣(mài)等方式參與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

(十一)切實(shí)解決條塊分割的弊端,形成合力抓旅游。結(jié)合××實(shí)際,我縣將召開(kāi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確部門(mén)責(zé)任,形成齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。如:風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例應(yīng)由旅游行政主管部門(mén)組織實(shí)施,城建、工商、公安配合執(zhí)行;在進(jìn)入××的交叉口設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,以交通、城建為主,旅游部門(mén)配合實(shí)施;在旅游核心保護(hù)區(qū)內(nèi),旅游行政主管部門(mén)是組織實(shí)施的主體,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各方面的管理工作。

××旅游二次創(chuàng)業(yè)面對(duì)前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn),如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),這是擺在我們面前急待研究和解決的重大問(wèn)題。我們堅(jiān)信,在縣委、政府、州旅游局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,××旅游二次創(chuàng)業(yè)將會(huì)取得重大突破,結(jié)出豐碩成果。