導語：科學發(fā)展全面推進文化建設調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、文化建設在社會主義新農(nóng)村建設的作用

1、社會主義新農(nóng)村建設。黨的十六屆五中全會提出了把社會主義新農(nóng)村作為一項重大歷史任務，2005年底黨中央國務院出臺了《關于推進社會主義新農(nóng)村建設若干意見》，2007年黨的十七大又提出“推進社會主義新農(nóng)村建設，必須始終作為全黨工作的重中之重”，把社會主義新農(nóng)村建設提到了空前的高度。所謂社會主義新農(nóng)村建設，就是要解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，不論是對于建設小康社會、和諧社會還是加速我們的現(xiàn)代化建設都具有十分重大的意義。

2、文化建設與新農(nóng)村建設的關系。社會主義新農(nóng)村建設離不開社會主義新農(nóng)村的文化建設，社會主義新農(nóng)村的文化建設不但是社會主義新農(nóng)村建設的一項重要內(nèi)容，而且還可以為新農(nóng)村建設提供強大的內(nèi)在動力、精神支撐和智力支持，二者關系是相互依存、相互促進、不可分割的整體。新農(nóng)村有形的物質(zhì)建設是“體”，無形的文化建設是“魂”，“體”離開了“魂”就會失去他的生機與活力，“魂”離開了“體”就會失去他的物質(zhì)基礎。培養(yǎng)和提高農(nóng)民的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力始終是新農(nóng)村建設的靈魂，只有農(nóng)民的觀念新了、意識新了、素質(zhì)新了，新農(nóng)村建設才真的成功了”。不但明確了新農(nóng)村文化建設的重要地位和作用，而且也賦與了我們文化工作者一項新的艱巨任務。

二、推進新農(nóng)村文化建設對策

建設新農(nóng)村農(nóng)民是主體，提高農(nóng)村素質(zhì)是關鍵，要提高農(nóng)民素質(zhì)就要大力加強新農(nóng)村的文化建設。那么如何加強農(nóng)村的文化建設呢？在全面學習實踐科學發(fā)展觀需要和全社會共同努力，才能解決好在新文化建設中存在的問題，爭脫掉羈絆。

1、要解決好思想認識問題，使村鎮(zhèn)切實把文化建設擺到首位。

思想決定行為，認識決定覺悟。村鎮(zhèn)干部只有思想認識到了才能自覺把文化建設擺到位，才能更好的促進農(nóng)村文化建設的發(fā)展。要有針對性的從解決模糊認識入手，建立起對村鎮(zhèn)干部特別是主要領導干部的文化培訓機制，加強對村鎮(zhèn)干部的培訓。首先要進行落實科學發(fā)展觀的學習培訓，特別是要加強對文化建設有關內(nèi)容的培訓，把他們的思想真正統(tǒng)一到落實實踐上來。其次是要進行文化內(nèi)涵與經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展的相互關系以及文化自身的經(jīng)濟價值等方面的培訓，進一步加強他們對文化的認識。第三是要對他們進行文化藝術素養(yǎng)和文化建設發(fā)展規(guī)律等方面的培訓。使他們不但要認識到加強農(nóng)村文化建設的重要性和緊迫性，而且還要使他們明確農(nóng)村文化建設的指導思想、目標任務和要求；使他們不但要了解和掌握文化建設的豐富內(nèi)涵，而且還要使他們愿意抓文化、喜歡抓文化、知道怎么樣去抓好文化。從而使他們能夠真正把文化建設納入到黨委政府的議事日程，納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中，真正放到位。

2、要解決好基本設施和基本保障不足的問題，努力推進城鄉(xiāng)文化一體化進程。

基本設施和基本保障問題是村鎮(zhèn)文化建設的動力和源泉。村鎮(zhèn)只有解決了基本設施和基本保障不足問題，才能使農(nóng)村的文化建設真正落到實處。所謂城鄉(xiāng)文化一體化，就是城鄉(xiāng)文化資源、文化產(chǎn)品和文化成果的共融、共享和共同發(fā)展。過去，我們在城鄉(xiāng)文化一體化上做了不少工作，進行了一些努力，如送文化下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等，也取得了一定的成效，但城鄉(xiāng)文化建設之間的差距依然很大，城鄉(xiāng)文化二元矛盾依然比較突出，那么，如何解決農(nóng)村文化建設基本設施和基本保障不足的問題呢？一是要加大政府投入的力度。這一點早在2006年兩辦的《意見》中，就已經(jīng)明確提出：“各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對農(nóng)村文化建設的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。”黨的十七大對文化建設的投入也提出了明確要求，國家在98年提出農(nóng)村電影“2131工程”（即二十一世紀一村一月一場）目標，國家發(fā)改委、國家廣電總局、文化部、財政部下發(fā)了《關于加快實施農(nóng)村電影“2131工程”》，2006年3月14日第十屆全國人民代表大會第四次會議批準的《中華人民共和國經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一五年規(guī)劃綱要》將農(nóng)村電影放映工程列為加強社會主義文化建設的重要內(nèi)容。2007年中辦發(fā)〔2007〕21號《關于加強公共文化服務體系若干意見》及國務院辦公廳〔2007〕38號《關于做好農(nóng)村電影工作的意見》通知精神，同時遼寧省委辦公廳，遼寧省人民政府辦公廳《關于加強公共文化服務體系建設的實施意見》（遼委辦發(fā)〔2008〕20號）明確了公共文化服務體系的指導思想和目標任務，把農(nóng)村電影放映工程納入公共文化服務體系建設中，政府財政預算中，作為重大文化惠民工程，提出了具體的措施和要求，農(nóng)村一村一月看一場公益電影，作為農(nóng)村電影放映工程的目標任務。

3、要解決好機制體制問題，使村鎮(zhèn)切實加強對文化建設的組織領導。

機制和體制，是加強農(nóng)村文化建設的組織保證。只有調(diào)整和落實好機制體制，才能加強對農(nóng)村文化建設的組織領導，進而加強農(nóng)村文化建設。一是要督促其落實好人員編制。在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責的同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專職文化工作人員，社區(qū)的文化工作也要指定一名村干部專門負責文化建設，使村鎮(zhèn)的文化建設切實做到事事有人抓，事事有人干，保證村鎮(zhèn)文化建設組織上的落實。二是要督促其落實好管理機制。在明確文化干部職責的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要根據(jù)各自的實際建立起一套文化干部正常使用晉升、待遇調(diào)整和獎懲的制度和辦法，并督促其認真落實，以調(diào)動文化干部包括村、社區(qū)文化干部干好文化工作的積極性。三是要督促其落實好培訓機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要有計劃的加強對文化干部（含村、社區(qū)文化干部）的業(yè)務培訓，不斷提高文化干部的業(yè)務能力和水平，使各村鎮(zhèn)的文化建設不但要有人抓有人管、愿意抓喜歡管，而且能夠抓好管好。

4、要解決農(nóng)民整體素質(zhì)不夠高的問題，逐步完成培育新型農(nóng)民的新任務。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體和真正的主力軍，只有提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就了有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能高質(zhì)量的推進社會主義新農(nóng)村建設，才能完成黨中央賦予我們的建設社會主義新農(nóng)村的歷史任務，沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村，而培育新農(nóng)民正是我們新農(nóng)村文化建設的根本任務和職責之所在。為此，我們今后的新農(nóng)村文化建設要以提高農(nóng)民整體素質(zhì)培育新型農(nóng)民為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞提高農(nóng)民的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和科技素質(zhì)以及發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、變革意識、法律意識等開展豐富多彩的文化活動，充分發(fā)揮文化的職能作用，積極引導廣大農(nóng)民弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，弘揚社會主義的思想道德和中華民族的傳統(tǒng)美德，樹立和弘揚社會主義榮辱觀，普及科學、健康、文明的生活觀念和生活方式，營造文明節(jié)儉、健康向上、團結互助、尊老愛幼、誠實守信的良好社會風氣，逐步完成培育新型農(nóng)民的任務。值得一提的是，培養(yǎng)新型農(nóng)民，完成向新農(nóng)民的轉變是一項艱巨而繁重的歷史任務，也是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能立竿見影，是一個循序漸進的過程，我們要以科學發(fā)展觀為指導，科學規(guī)劃，逐步實施，只有這樣才能完成好培育新農(nóng)民的任務。

5、要解決好改革創(chuàng)新問題，使村鎮(zhèn)切實能發(fā)揮好文化的作用。

改革與創(chuàng)新，是文化建設的生命力之所在。只有抓好了改革創(chuàng)新，才能增強文化建設的活力和吸引力，才能充分的發(fā)揮其宣傳人、教育人、鼓舞人和凝聚人作用。對此，我們應采取三條對策：一是要加大送文化下鄉(xiāng)的力度和密度。建立起送文化下鄉(xiāng)的長效機制，使農(nóng)村的廣大人民群眾能夠經(jīng)常不斷的欣賞到高水平的文化活動，同時，也為農(nóng)村群眾性的業(yè)余文化團體起到示范和導向的作用。二是要加強對農(nóng)村業(yè)余文化團體的輔導。把輔導的重點由城市轉移到農(nóng)村，指定專業(yè)人員，采取分片包干、對口輔導的方式，幫助農(nóng)村的業(yè)務文化團體，進行內(nèi)容和形式的改革與創(chuàng)新，使他們逐步提高藝術水平和自身素質(zhì)，并不斷的為他們搭建參與和展示的平臺，從而不斷增強文化活動的活力和吸引力，發(fā)揮文化工作應有的作用。要采取有效措施，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用，鼓勵熱情文化事業(yè)的人才到農(nóng)村從事文化工作。并根據(jù)有關規(guī)定實施從業(yè)資格證制度，使農(nóng)村文化骨干隊伍不斷的得到壯大和加強，使其在農(nóng)村文化建設的改革與創(chuàng)新，增強農(nóng)村文化活動的吸引力，更好的發(fā)揮文化工作的作用。

推動文化的大繁榮、大發(fā)展，農(nóng)村是關鍵，只有農(nóng)村的文化建設得到了切實的加強和發(fā)展，才能使全縣的文化建設真正的得到加強和發(fā)展。我們只有抓住和解決了農(nóng)村文化建設的主要矛盾，次要矛盾才能迎刃而解，才能真正的使新農(nóng)村文化建設得到加強，才能真正建設好我們的新農(nóng)村，才能從真正意義上推動全縣文化建設更快更好的發(fā)展，進而推動全縣各項事業(yè)更快更好的發(fā)展。

新農(nóng)村需要新文化，新文化要順應新形勢，貫徹新要求，服務新需求。加強農(nóng)村文化建設，歸根到底要落實到廣大農(nóng)民群眾最關心、最迫切要求解決的問題上來，給農(nóng)民群眾以看得見的惠民和希望，砥礪奮進，努力改善農(nóng)民群眾物質(zhì)文化生活和精神文化生活。