導(dǎo)語：環(huán)保局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員講話（縣）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，縣委召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要是貫徹中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，對全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行全面動員。市委指導(dǎo)檢查組對我縣學(xué)習(xí)實踐活動十分重視，市委指導(dǎo)檢查組組長、市勞動和社會保障局副局長王洪云同志和其他同志專門出席我縣動員大會，王洪云同志還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，我縣分兩批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。第一批從今天動員大會開始正式啟動，到8月份基本完成，參加單位主要是：縣黨政機關(guān)，人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機關(guān)；縣直屬企業(yè)事業(yè)單位；黨組織關(guān)系在銅山的部分垂直管理單位，共86家單位、8961名黨員。為搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，縣委召開常委會進(jìn)行專題研究，成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，制定了《銅山縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》。根據(jù)縣委常委會研究精神，我講三個方面意見。

一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，增強開展好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。中央和省、市委對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視，提出了明確要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，把思想和行動自覺統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，統(tǒng)一到縣委的具體要求上來，切實增強搞好學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感、緊迫感和使命感。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部思想的重大舉措。黨的十六大以來，以為總書記的黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和創(chuàng)新，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀提出以來，全縣各級黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐、積極貫徹落實，有力推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。但還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與省、市委的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們在落實科學(xué)發(fā)展觀方面，還存在不少問題和差距。一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、認(rèn)識不夠全面、思考不夠深入、理解不夠透徹，實踐科學(xué)發(fā)展觀的行動還不夠積極主動，統(tǒng)籌兼顧和全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識還不夠強。有時在工作指導(dǎo)上還存在著重速度輕質(zhì)量、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、重“顯績”輕“潛績”、重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)；有時不能正確理解“好”與“快”的辨證關(guān)系，片面地認(rèn)為好就快不了、快就好不了等等。要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，解放思想，更新觀念，進(jìn)一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，為開創(chuàng)銅山科學(xué)發(fā)展新局面打下堅實的思想基礎(chǔ)。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是保增長保民生保穩(wěn)定、勇當(dāng)振興徐州老工業(yè)基地排頭兵的迫切需要。近年來，我們緊扣發(fā)展要務(wù)，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展路徑，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，進(jìn)入了發(fā)展的新階段。當(dāng)前，我們既面臨著國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨著國家擴大內(nèi)需和省市加快振興徐州老工業(yè)基地的重大機遇。在挑戰(zhàn)面前，能不能挺得住、應(yīng)對好；在機遇面前，能不能抓得住、上得去，是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大考驗，也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)的重大考驗。參加學(xué)習(xí)實踐活動的各級黨組織和廣大黨員干部，要深刻認(rèn)識在全縣科學(xué)發(fā)展大局中的重要作用和肩負(fù)的重要職責(zé)，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀是在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)條件下解決發(fā)展中困難和矛盾的有力武器，深刻認(rèn)識保增長保民生保穩(wěn)定、勇當(dāng)振興徐州老工業(yè)基地排頭兵是學(xué)習(xí)實踐活動最大的實際、最重要的實踐、最需要取得的實效，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來，增強發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，在加快振興徐州老工業(yè)基地實踐中挑大梁、多貢獻(xiàn)。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)的重要途徑。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子是核心，黨員干部是關(guān)鍵?？偟膩砜?，近年來我縣黨的建設(shè)不斷加強，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部整體素質(zhì)不斷提高。但對照新形勢新任務(wù)的要求，還有不適應(yīng)、不符合的地方。一些黨員干部黨性觀念不強，宗旨意識、黨員意識淡薄，政績觀不夠正確，作風(fēng)漂浮，形式主義、官僚主義比較嚴(yán)重；一些基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的思路不寬、能力不強，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力等等。開展學(xué)習(xí)實踐活動，就是要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，著力解決會不會科學(xué)發(fā)展、敢不敢攻堅克難、善不善改革創(chuàng)新的問題，進(jìn)一步提高駕馭復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為又好又快推進(jìn)銅山發(fā)展的強大動力。

二、緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入扎實地推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)中央和省市委要求，立足銅山實際，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，我縣制定了《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，明確提出了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則、目標(biāo)要求和方法步驟，各部門各單位要認(rèn)真遵照執(zhí)行，精心組織實施。

（一）牢牢把握學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”主題，突出“保增長、促發(fā)展、重民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)”工作重點，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，確保到2010年在蘇北率先建成全面小康社會，30%以上的行政村達(dá)到全面小康示范村標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的鎮(zhèn)達(dá)到全面小康鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)一個政治清明、經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)興旺、社會和諧、人民安康、環(huán)境優(yōu)美的新銅山。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要準(zhǔn)確把握以下原則：一是堅持解放思想。以科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)解放思想，以解放思想引領(lǐng)發(fā)展實踐。深刻審視當(dāng)前所處環(huán)境變化，深刻分析優(yōu)勢與不足，深刻反思思想精神狀態(tài)，努力沖破傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展模式，真正把思想從傳統(tǒng)發(fā)展觀念的束縛中解放出來，從以往成績經(jīng)驗?zāi)Ｊ降木窒拗薪夥懦鰜?，從過時條條框框的阻礙中解放出來，從部門權(quán)力、局部利益的羈絆中解放出來，以思想大解放引領(lǐng)銅山新發(fā)展，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會真正轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。二是突出實踐特色。把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機帶來的各種挑戰(zhàn)和影響結(jié)合起來，與實現(xiàn)保增長促發(fā)展、保民生促和諧的目標(biāo)要求結(jié)合起來，與盡快建成可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)強縣、人與自然和諧相處的生態(tài)宜居縣、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的先行示范縣的發(fā)展定位結(jié)合起來，與切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)建“勤廉銅山”結(jié)合起來，在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫，使科學(xué)發(fā)展的思路更加明確、政策措施更加有力、成效更加顯著。三是貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，積極吸收群眾參與，接受群眾監(jiān)督，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動試點工作的全過程，把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的變化和取得的實效。四是正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重在自我學(xué)習(xí)，重在自我提高，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在明確努力方向。認(rèn)真開展批評和自我批評，堅持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。堅持查找分析問題既要嚴(yán)格要求、又不搞人人過關(guān)，調(diào)動和保護(hù)好廣大黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，努力實現(xiàn)在對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新舉措，在推動本部門、本單位的科學(xué)發(fā)展上有新成果。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：一是思想認(rèn)識明顯提高。深入解放思想，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。廣大黨員干部應(yīng)清醒地認(rèn)識銅山在全國、全省發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯，切實增強緊迫感、責(zé)任感和憂患意識，解放思想、大膽創(chuàng)新，以世界眼光和戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展，找差距、找問題、找突破口，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，把思想和行動統(tǒng)一到改革發(fā)展的大局上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。二是科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)?？茖W(xué)發(fā)展上水平是這次學(xué)習(xí)實踐活動的核心。通過學(xué)習(xí)實踐活動，把國際金融危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的動力。搶抓振興徐州老工業(yè)基地機遇，搞好產(chǎn)業(yè)對接，研究制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作強四大產(chǎn)業(yè)，力爭用3-5年的時間建設(shè)成徐州南部綜合性新城區(qū)和富有特色的商貿(mào)物流旅游組團(tuán)，打造民營工程機械特色產(chǎn)業(yè)基地、徐州能源工業(yè)基地重要板塊、龍頭帶動的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億，以工程機械、專用車輛為主的裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億，在全市四大產(chǎn)業(yè)總量中三分天下有其一。堅持富民優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、人才優(yōu)先、大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，把銅山特有的區(qū)位、資源環(huán)境等潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的顯性優(yōu)勢，更好地推動新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)新突破，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。三是突出問題切實解決。搞好學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵是要解決突出問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動，盡快解決好一批基層和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進(jìn)一步做好社會保障和社會穩(wěn)定等工作；解決好影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步改革和理順開發(fā)區(qū)管理體制，簡政放權(quán)，完善開發(fā)區(qū)的綜合功能；解決好部門單位在圍繞中心、服務(wù)大局方面存在的突出問題，進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，提高中層干部的辦事效率和服務(wù)水平；解決好黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，切實做到勤政廉政，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實際成效，提升人民群眾對開展學(xué)習(xí)實踐活動成果的滿意度。

（二）扎扎實實開展學(xué)習(xí)實踐活動。根據(jù)省市委要求，我縣開展學(xué)習(xí)實踐活動的范圍為：縣黨政機關(guān)，人大，政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機關(guān)；縣直屬企業(yè)事業(yè)單位；黨組織關(guān)系在銅山的部分省市屬單位。學(xué)習(xí)實踐活動從現(xiàn)在開始，至2009年8月基本結(jié)束，分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段進(jìn)行，每個階段時間兩個月。參加學(xué)習(xí)實踐活動的部門單位要抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合各自實際，突出重點，整體推進(jìn)，確保規(guī)定動作不走樣，自選動作創(chuàng)特色，確保學(xué)習(xí)實踐活動深入扎實進(jìn)行。

第一，深入學(xué)習(xí)調(diào)研。一要開展集中學(xué)習(xí)調(diào)研。在縣直機關(guān)單位組織開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一場學(xué)習(xí)實踐活動主題報告、邀請專家學(xué)者作一場輔導(dǎo)報告、到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行一次學(xué)習(xí)觀摩、開展一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識測試、評選推薦一批學(xué)習(xí)調(diào)研先進(jìn)典型、組織一次黨員干部學(xué)習(xí)實踐活動心得交流會等“六個一”活動，實現(xiàn)四個新目標(biāo)，即樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動力。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，以及省委、市委和縣委有關(guān)推動科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。綜合運用個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，確保學(xué)習(xí)效果?？h委中心組、各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)不少于3次，機關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。企事業(yè)單位及其他參學(xué)單位也要從實際出發(fā)，安排一定時間組織黨員集中學(xué)習(xí)。要注重深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合，以積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為主要內(nèi)容，組織黨員干部采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要著重圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、理順開發(fā)區(qū)管理體制、發(fā)展商貿(mào)物流旅游業(yè)、打造三級便民服務(wù)體系、推動全民創(chuàng)業(yè)、健全民生保障、改善生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、完善科學(xué)發(fā)展績效考核評價體系等10個調(diào)研課題，帶隊開展專題調(diào)研，問計于群眾、問計于基層、問計于實踐、問計于專家，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展實際案例分析，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，及時交流調(diào)研成果，進(jìn)一步加深對落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人至少撰寫1篇調(diào)研報告。二要深入進(jìn)行解放思想討論。緊扣“率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”主題，重點圍繞“銅山發(fā)展缺什么，加快科學(xué)發(fā)展靠什么，黨員干部在科學(xué)發(fā)展中做什么”，通過組織開展“科學(xué)發(fā)展在銅山”領(lǐng)導(dǎo)干部訪談、“科學(xué)發(fā)展看銅山”專家學(xué)者講壇、“科學(xué)發(fā)展議銅山”網(wǎng)民論壇、“科學(xué)發(fā)展話銅山”群眾座談等形式，綜合利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體和宣傳載體，發(fā)動機關(guān)黨員干部和社會各界對各部門各單位在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成效、存在的問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的建議等開展大討論，教育廣大黨員干部切實增強責(zé)任意識、機遇意識和進(jìn)取意識。積極開展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征文活動、“振興大家談”活動，使新一輪思想大解放成為推動銅山科學(xué)發(fā)展的強大動力。

第二，深刻分析檢查。一要組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本部門本單位的發(fā)展實踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，在黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。民主生活會召開前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要開展談心交心活動，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要分別與班子成員進(jìn)行一對一談心，其他成員也要相互談心。通過談心，真正溝通思想，增進(jìn)理解，互相幫助，加強團(tuán)結(jié)。要采取發(fā)放征求意見表、召開基層黨員代表群眾代表座談會等多種形式廣泛征求基層干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識。各部門各單位召開的專題民主生活會必須有縣委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組派人列席。同時，要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識。二要撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上，各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要在充分參考民主評議機關(guān)反饋結(jié)果，充分聽取縣行政效能投訴中心等有關(guān)部門意見，充分征求和吸收社會各界意見和建議的基礎(chǔ)上，組織撰寫形成實事求是符合實際的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論成果，充分反映本地本部門本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點，避免寫成工作報告。分析檢查報告初稿形成后，要召開黨委（黨組、總支、支部）擴大會議充分討論，以公開公示等方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善。各部門各單位黨委（黨組、總支、支部）的分析檢查報告報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，要組織群眾評議，廣泛聽取黨員群眾、基層單位和服務(wù)對象代表的意見，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者參加評議。評議過程重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識深不深、影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、科學(xué)發(fā)展的思路理得清不清、改進(jìn)措施制定得可行不可行等五個方面的內(nèi)容，努力使群眾評議的過程成為上下交流、取得廣泛共識的過程。做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作，合理確定公開范圍和方式。各部門各單位黨委（黨組、總支、支部）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作，對分析檢查報告內(nèi)容負(fù)主要責(zé)任。

第三，抓好整改落實。一要制定整改落實方案。各部門各單位以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查擺出來的問題，制定切實可行的整改落實方案，整改落實方案的內(nèi)容要與查擺出來的問題逐一對應(yīng)，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目，明確整改落實目標(biāo)和時限要求，明確整改落實具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任。各部門各單位形成的整改落實方案，要報經(jīng)縣委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，在《中國銅山網(wǎng)》和《銅山黨建網(wǎng)》以及其他媒體上向全縣黨員干部群眾公布，作出公開承諾，接受社會監(jiān)督。二要集中解決突出問題。搞好學(xué)習(xí)實踐活動關(guān)鍵是要解決突出問題。要把查找和解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實踐活動的始終，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題。圍繞建設(shè)實力小康，深入開展“項目服務(wù)年”活動，引導(dǎo)黨員干部圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，盯著項目干，深入企業(yè)、深入基層，解決好發(fā)展當(dāng)中遇到的各種困難和問題；圍繞建設(shè)民本小康，大力實施扶貧攻堅“百千萬幫建工程”、救助弱勢群體“關(guān)愛工程”、保障民生“惠民工程”，認(rèn)真辦好改善民生的10類56項實事，讓人民群眾得到實實在在的利益；圍繞建設(shè)和諧小康，大力實施“陽光信訪工程”，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、基層干部勤廉雙述”活動，解決好維護(hù)社會穩(wěn)定、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面存在的問題；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能，深入開展以“明勤政目標(biāo)、訂勤政措施、創(chuàng)勤政業(yè)績，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”為主要內(nèi)容的“三勤三廉”崗位勤廉教育活動，解決好黨員干部在廉潔自律、行政效能等方面存在的問題，讓廣大黨員干部群眾直接感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實際成效。三要創(chuàng)新體制機制。把開展學(xué)習(xí)實踐活動與深化改革緊密結(jié)合起來，把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來，加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，進(jìn)一步推進(jìn)體制機制創(chuàng)新。認(rèn)真研究省委、省政府7個政策性文件的貫徹落實和銜接配套，結(jié)合銅山實際，認(rèn)真研究解決制約科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，建立健全以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向的干部績效考核評價、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生保障、開發(fā)區(qū)管理、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等八大機制，研究制定相應(yīng)政策性文件。努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，保證科學(xué)發(fā)展觀在工作中得到進(jìn)一步深入貫徹落實。

三、切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全縣黨的建設(shè)的一件大事，各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，狠抓落實，牢牢把握學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這條主線，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，確保活動取得實實實在在的成效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上由黨組織隸屬關(guān)系確定，各部門各單位黨委（黨組、總支、支部）全面負(fù)責(zé)本部門本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行直接責(zé)任人的職責(zé)。縣委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，在同級黨委（黨組、總支、支部）的領(lǐng)導(dǎo)和縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下開展工作。要建立黨委（黨組、總支、支部）成員和領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度，充分發(fā)揮聯(lián)系點的作用?？h委將派出指導(dǎo)檢查組，加強對各部門各單位學(xué)習(xí)實踐活動的督查指導(dǎo)。

二要結(jié)合實際，分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，各部門各單位要結(jié)合行業(yè)特點，針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，切實增強活動的針對性和實效性?？h委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強對學(xué)習(xí)實踐活動的宏觀指導(dǎo)和具體指導(dǎo)，定期聽取工作匯報，搞好督促檢查，研究分析問題，提出加強和改進(jìn)工作的意見措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的特點，深入聯(lián)系點調(diào)查研究，幫助聯(lián)系點找出工作差距，理清工作思路，解決實際問題，使聯(lián)系點成為學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。要在突出抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐活動的同時，認(rèn)真抓好廣大黨員的學(xué)習(xí)實踐活動。要組織好離退休干部職工黨員的學(xué)習(xí)實踐活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

三要輿論引導(dǎo)，典型示范。要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)推動學(xué)習(xí)實踐活動的作用，在全社會大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，宣傳中央和省市縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)任務(wù)。各部門各單位要至少選樹1名勤廉雙優(yōu)的科學(xué)發(fā)展先進(jìn)典型，縣委將評選表彰一批勤廉雙優(yōu)的科學(xué)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，并組織巡回宣講。及時總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的實際成效，為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

四要統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動各個階段的工作有機銜接、前后呼應(yīng)，各部門各單位工作上下互動、左右聯(lián)動，促進(jìn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的解決。正確認(rèn)識和妥善處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與全面完成各項工作任務(wù)結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)周密的安排，積極探索，勇于創(chuàng)新，力求取得顯著成效，為推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好銅山做出新的更大貢獻(xiàn)！