導(dǎo)語(yǔ)：民政廳廳長(zhǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開民政廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及自治區(qū)黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)精神，對(duì)我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。為了認(rèn)真開展好這項(xiàng)活動(dòng)，自治區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出了第七指導(dǎo)檢查組具體指導(dǎo)我們工作，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)指導(dǎo)組一行表示衷心地感謝和熱烈的歡迎！一會(huì)兒，何建國(guó)組長(zhǎng)還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我代表廳黨組，就切實(shí)貫徹中央和自治區(qū)黨委要求，深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的重大部署，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的又一次具有里程碑意義的重大活動(dòng)。我們一定要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，高度自覺、積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深刻理解和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是用馬克思主義中國(guó)化最新理論成果武裝全黨的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。黨的*報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)以同志為總書記的黨中央提出的一系列重要戰(zhàn)略思想結(jié)合起來(lái)，更加自覺和堅(jiān)定地貫徹落實(shí)中央的重大方針政策和決策部署。我們要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)民政工作。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于深入貫徹黨的*精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，推進(jìn)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展具有重大意義。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，牢記使命，不負(fù)重托，狠抓落實(shí)，務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得圓滿成功。一定要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)民政各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到真學(xué)、真信、真懂、真用。堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去。真抓實(shí)干，乘勢(shì)而上，爬坡攻堅(jiān)，努力推進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。自治區(qū)成立50周年前夕，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》，民政部率先貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》精神，出臺(tái)了《民政部關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)*民政事業(yè)發(fā)展的意見》，這為我區(qū)民政事業(yè)大發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。我們只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能抓住用好這些重大機(jī)遇，在科學(xué)發(fā)展的浪潮中勇立潮頭，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展、新的跨越。近幾年來(lái)，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)了工作進(jìn)步，取得了積極成效，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?？偟目矗@些實(shí)踐適應(yīng)了發(fā)展要求、工作需要和群眾期待。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的社會(huì)救助體系還不完善，救助水平和救助能力偏低，仍有許多低保邊緣生活困難群體需要救助；救災(zāi)應(yīng)急工作水平還不高，抗災(zāi)減災(zāi)能力還很弱，物資儲(chǔ)備設(shè)施布局和儲(chǔ)備量還不能適應(yīng)多種自然災(zāi)害的應(yīng)急需要；社會(huì)福利事業(yè)仍處在一個(gè)水平偏低的發(fā)展階段，還不能適應(yīng)普惠型社會(huì)福利社會(huì)化發(fā)展的需要；城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，公共服務(wù)能力薄弱，還不能滿足廣大居民的的生活需求；退伍軍人安置的探索研究還不夠，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)；社會(huì)組織發(fā)展速度比較慢，規(guī)模比較小，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮作用還不夠明顯；地名公共服務(wù)能力還不高，與城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程還不相適應(yīng)；民政信息化發(fā)展滯后，業(yè)務(wù)工作規(guī)范化管理水平較低；重點(diǎn)民政工作領(lǐng)域的制度還不夠完善，體制機(jī)制還不夠健全；基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱，等等。這些問題與科學(xué)發(fā)展觀的要求還不相適應(yīng)、不相符合，這就需要我們不斷更新思想觀念，積極運(yùn)用黨的最新理論成果，不斷從更高層面、更寬視野深入掌握民政工作的深刻內(nèi)涵，科學(xué)分析民政工作的本質(zhì)、地位和作用。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為我們重新審視民政工作、深化認(rèn)識(shí)民政規(guī)律、明確民政發(fā)展方向提供了有力的思想武器；為我們解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，開動(dòng)腦筋、集中智慧，進(jìn)一步理清工作思路搭建了科學(xué)平臺(tái)。我們要以此為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)在民政工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步完善民政工作思路，把握民政發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新民政發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變民政發(fā)展方式，破解民政發(fā)展難題，統(tǒng)籌謀劃民政工作，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上，堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，從思想上、體制機(jī)制上消除各種弊端，更加有效地提高民政部門的各種效能。

開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。近幾年來(lái)，按照中央要求和自治區(qū)黨委部署，我們先后進(jìn)行過(guò)多次集中教育，通過(guò)這些集中教育活動(dòng)，我們不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍、思想觀念和本領(lǐng)能力、為民宗旨和工作作風(fēng)等方面都得到了強(qiáng)化和提高，為推動(dòng)民政工作發(fā)展和完成各項(xiàng)任務(wù)提供了重要保證。廳機(jī)關(guān)承擔(dān)著引領(lǐng)全區(qū)民政事業(yè)的發(fā)展的重要責(zé)任，在全區(qū)民政工作中居于重要地位。這種特殊的地位和作用，要求我們必須帶頭開展好自身的學(xué)習(xí)實(shí)踐，為全區(qū)民政系統(tǒng)的黨員干部、群眾作出表率。從總體上看，我廳黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的。但也要看到，與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，與*跨越式發(fā)展的目標(biāo)要求相比，在一些黨員干部中還存在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深；一些干部的思想不夠解放，改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，存在著“等靠要”的思想和畏難情緒；一些干部作風(fēng)不實(shí)，解決具體、現(xiàn)實(shí)的民生問題的辦法不多，光陰抓得不緊，工作成效不大；一些干部缺乏推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必備知識(shí)和戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力，自身素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)等。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，和前幾次活動(dòng)一脈相承，都是以黨的最新理論成果教育黨員，以達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、推動(dòng)工作的目的。也充分吸收了前幾次活動(dòng)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)調(diào)思想教育的同時(shí)，更加注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)、更加注重深入調(diào)研、更加注重解放思想、更加注重解決突出問題、更加注重制度建設(shè)，這既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)提出了明確要求，也為我們提高自身素質(zhì)指明了方向。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，既是對(duì)我們政治素質(zhì)和工作效率的大檢驗(yàn)、大考試，更是對(duì)我們思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)的大促進(jìn)、大提高。我們要以此為契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高廳機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)研究能力、分析判斷能力、科學(xué)決策能力、改革創(chuàng)新能力和解決復(fù)雜問題的能力，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)，特別是用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的素質(zhì)和能力。使廳領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)更加振奮、高舉旗幟更加自覺、表率作用更加突出、機(jī)關(guān)風(fēng)氣更加清新、服務(wù)大局更加有效。

二、圍繞重點(diǎn)，明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和目標(biāo)要求

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容和基本要求，集中體現(xiàn)在自治區(qū)黨委制定下發(fā)的《實(shí)施方案》、《第一批活動(dòng)實(shí)施方案》和自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)的重要講話中。

在指導(dǎo)思想上，就是要“高舉一面旗幟、突出一個(gè)主題、圍繞一個(gè)總要求、明確三個(gè)著力點(diǎn)”。高舉一面旗幟，就是要教育引導(dǎo)廣大黨員干部高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義偉大道路。突出一個(gè)主題，就是要圍繞科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，突出“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”這個(gè)活動(dòng)主題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。圍繞一個(gè)總要求，就是通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。明確三個(gè)著力點(diǎn)，就是要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

在目標(biāo)要求上，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)發(fā)展能力、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。這五個(gè)方面是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)整體，我們要全面理解、準(zhǔn)確把握。提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。提高認(rèn)識(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要前提。認(rèn)識(shí)的提高，既能有效提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的層次，也使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)調(diào)研不斷深化認(rèn)識(shí)，通過(guò)實(shí)踐不斷檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、科學(xué)發(fā)展觀的核心、科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，努力在深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解上達(dá)到新高度。增強(qiáng)發(fā)展能力是動(dòng)力。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃民政工作發(fā)展、促進(jìn)民政工作發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)民政工作發(fā)展的實(shí)際能力。著力提高全廳黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的開拓創(chuàng)新本領(lǐng)，特別是提高準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、理論與實(shí)踐相結(jié)合的本領(lǐng)，提高貫徹黨的路線方針政策、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)，提高靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)去分析和解決工作中的突出矛盾和問題的本領(lǐng)，提高善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。破解發(fā)展難題是重點(diǎn)。全面貫徹黨的*精神，以實(shí)施“民生工程”和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為主題，以解決好一批基層和人民群眾尤其是困難群眾反映強(qiáng)烈的具體問題為突破口，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的全局問題、重大問題、疑難問題，在改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，抓好效能建設(shè)、改進(jìn)干部作風(fēng)等方面取得明顯成效。創(chuàng)新體制機(jī)制是保障。必須把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，從理論上和實(shí)際執(zhí)行效果上，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真思考和全面分析，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)民政工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，努力在構(gòu)建充滿活力、廉潔高效、更加開放、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上取得新的進(jìn)展。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是目的。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終是為了推進(jìn)工作。切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)的自覺行動(dòng)，努力在促進(jìn)我區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展上取得新的更大成效。12[下頁(yè)]

在主要原則上，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要堅(jiān)持解放思想。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，用思想的解放，推進(jìn)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)發(fā)展難題的破解，促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新，使各項(xiàng)民政工作更加符合時(shí)代的需要、人民群眾的需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)發(fā)展觀要求。一定要突出實(shí)踐特色。實(shí)踐性是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，聯(lián)系民政部門的工作實(shí)際，聯(lián)系民政事業(yè)的發(fā)展實(shí)際，把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，以“民政為民、寒冬送暖”為實(shí)踐載體，與改善民生緊密結(jié)合，與加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)緊密結(jié)合，與服務(wù)改革發(fā)展推動(dòng)社會(huì)和諧緊密結(jié)合，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。一定要貫徹群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，認(rèn)真聽取群眾意見，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果真正體現(xiàn)在讓人民群眾得實(shí)惠上。一定要堅(jiān)持正面教育為主。正面教育是充分調(diào)動(dòng)黨員主觀能動(dòng)性，充分激發(fā)干部積極向上的內(nèi)在動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)黨員干部自我教育、自我提高的有效形式。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，既要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，同時(shí)要注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，不搞人人過(guò)關(guān)。

在方法步驟上，要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段，每個(gè)階段都有三個(gè)中心環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、廣泛組織群眾評(píng)議、制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等九個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，確保取得實(shí)效。

三、突出特色，創(chuàng)新形式，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重在落實(shí)要求；落實(shí)要求，重在結(jié)合實(shí)際；結(jié)合實(shí)際，重在解決問題。具體做到：“實(shí)現(xiàn)四個(gè)突出”，“遵循四個(gè)方法”，“做到四個(gè)貫徹始終”。

（一）實(shí)現(xiàn)四個(gè)突出。一要突出為民主題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政之要在于為民。突出為民，就抓住了民政部門的根本，就能使中央和自治區(qū)黨委、政府的要求更好地落實(shí)于民政。因此，在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，必須始終突出為民主題，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步樹立為民理念，強(qiáng)化為民意識(shí)，落實(shí)為民舉措，提高為民本領(lǐng)。二要突出民政特色。民政特色在于解決民生、保障民生。其重點(diǎn)是解決保障困難群體、特殊群體的基本生活，撫恤優(yōu)待優(yōu)撫群體。解決、保障、優(yōu)撫這“三個(gè)群體”，是中央和自治區(qū)黨委最為關(guān)注，社會(huì)各界最為矚目，更是民政部門的重要職責(zé)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們要把解決問題的重心放在這“三個(gè)群體”上，通過(guò)理念的增強(qiáng)，體制機(jī)制的理順，工作措施的跟進(jìn)，使黨員受教育，“三個(gè)群體”得實(shí)惠。三要突出實(shí)踐載體。圍繞主題確定活動(dòng)實(shí)踐載體，是中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一要求。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要緊緊圍繞“搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，建設(shè)新*”這個(gè)主題，開展以“民政為民、寒冬送暖”為載體的實(shí)踐活動(dòng)。要深入災(zāi)區(qū)，深入困難地區(qū)和困難群眾家中，11月份組織全區(qū)性“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)，確?！叭齻€(gè)群體”溫暖過(guò)冬。春節(jié)前后組織走訪慰問工作，了解困難群眾所想所急所需，幫助他們解決實(shí)際問題，使困難群眾感受到黨和政府的關(guān)懷，體會(huì)到民政部門為民的態(tài)度和決心。四要突出取得實(shí)效。務(wù)求實(shí)效，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為更新觀念，轉(zhuǎn)化為工作思路，凝聚為工作動(dòng)力，落實(shí)為政策措施，轉(zhuǎn)變?yōu)轶w制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。

（二）遵循四個(gè)方法。一是要靜下心來(lái)潛心學(xué)習(xí)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)。要珍惜時(shí)間和機(jī)會(huì)，靜得下心、沉得住氣、學(xué)得進(jìn)去。通過(guò)靜心學(xué)習(xí)，不斷掌握理論知識(shí)；通過(guò)靜心研讀，不斷開闊理論視野；通過(guò)靜心思考，不斷獲得創(chuàng)新靈感。二是要走出去調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，不深入實(shí)踐就沒有決策權(quán)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把調(diào)查研究列為重要內(nèi)容，把領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭搞調(diào)研作為明確要求。要緊密結(jié)合民政工作中影響科學(xué)發(fā)展的全局問題、重點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題，組織開展調(diào)查研究，重點(diǎn)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、增強(qiáng)運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫。要對(duì)年初確定的17項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題完成情況進(jìn)行全面回頭看，對(duì)理論價(jià)值和指導(dǎo)價(jià)值不高的進(jìn)行重新調(diào)研。從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，查找存在的問題，明確工作思路。三是要敞開門總結(jié)分析。領(lǐng)導(dǎo)班子在進(jìn)行總結(jié)分析時(shí)，要廣泛地征求意見，虛心地接受批評(píng)，切實(shí)將自身置于干部群眾的監(jiān)督之下。通過(guò)開門納諫，不斷完善總結(jié)分析報(bào)告和整改落實(shí)方案，使之更具科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。四是要全方位健全制度。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，從理論上、從實(shí)際執(zhí)行效果上，對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真思考和全面分析，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。要采取揚(yáng)棄態(tài)度，該繼承的繼承，該完善的完善，該改進(jìn)的改進(jìn)，該健全的健全。要勇于突破，敢于創(chuàng)新，逐步建立保障和促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

（三）做到四個(gè)貫穿始終。一是把提高認(rèn)識(shí)貫穿始終。提高認(rèn)識(shí)是使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要前提。認(rèn)識(shí)的提高，既能有效提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的層次，也使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，要通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提高認(rèn)識(shí)，通過(guò)調(diào)研不斷深化認(rèn)識(shí)，通過(guò)實(shí)踐不斷檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)，夯實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。二是把解決問題貫穿始終。解決問題是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目的。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要著重解決思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)基層了解不夠，對(duì)困難群眾感情不深的問題；在總結(jié)分析階段，要著重分析實(shí)際工作中存在的突出問題，特別是涉及民生的重大問題；在整改落實(shí)階段，要著重解決制約民政事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問題。通過(guò)不斷解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。三是把依靠群眾貫穿始終。依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得預(yù)期成效的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，都要設(shè)計(jì)好群眾參與、發(fā)揚(yáng)民主的方式和方法。要時(shí)刻注重傾聽民聲、了解民意、集中民智。要切實(shí)將各項(xiàng)工作置于群眾監(jiān)督之下。在這里我也代表廳黨組，懇請(qǐng)廣大干部職工對(duì)廳黨組提出寶貴意見、建議。四是把推進(jìn)工作貫穿始終。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，最終是為了推進(jìn)工作。圓滿完成今年的各項(xiàng)民政工作任務(wù)和謀劃好明年的全區(qū)民政工作，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要目標(biāo)要求。我們一定要在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)重新審視工作，用解決問題來(lái)促進(jìn)工作，用體制機(jī)制來(lái)保障工作，不斷提升工作水平，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要認(rèn)真按照自治區(qū)黨委的部署，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索實(shí)踐，推動(dòng)我區(qū)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。尤其要在以下四個(gè)方面下功夫：

一是要在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐上下功夫。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐主題非常鮮明，就是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。我們必須牢牢把握這一主題，堅(jiān)持謀劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為基本依據(jù)，推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為根本動(dòng)力，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效為根本標(biāo)準(zhǔn)。要著眼于保護(hù)和調(diào)動(dòng)全廳黨員和干部職工推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的積極性，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真進(jìn)行自我教育，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全廳黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范。對(duì)過(guò)去發(fā)展過(guò)程中存在的問題，要?dú)v史地、辨證地看待，吸取教訓(xùn)，不糾纏個(gè)人責(zé)任。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合，把學(xué)習(xí)的收獲、認(rèn)識(shí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的政治覺悟、謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的工作措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中深入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，使開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性的過(guò)程。對(duì)事關(guān)我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的重大問題進(jìn)一步形成共識(shí)，進(jìn)一步樹立更加符合我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展實(shí)際的工作理念和思路，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我區(qū)民政工作。

二是要在開拓創(chuàng)新、解決問題上下功夫。衡量活動(dòng)開展質(zhì)量高低、成效大小的根本標(biāo)志，最終要看我們是否在解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利上盡了哪些責(zé)任、下了多大功夫，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否得到解決、人民群眾是否滿意。因此，全廳黨員干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民政人特有的“孺子?！本?，進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，做到邊研究、邊探索，邊實(shí)踐、邊思考；緊緊抓住本廳存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找差距，剖析原因，提出解決良策。著力解決在思想認(rèn)識(shí)、思路辦法、能力本領(lǐng)、制度機(jī)制、工作作風(fēng)方面存在的問題。同時(shí)，把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決好責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、表率意識(shí)的問題。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提升民政部門公信力，以民政工作發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展的效果。

三是要在黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與上下功夫。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廳領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上領(lǐng)導(dǎo)干部既是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是參與者，要發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭調(diào)研、帶頭查擺、帶頭整改。要堅(jiān)持原則，以無(wú)私無(wú)畏的精神面對(duì)和處理各種問題，在分清是非、區(qū)別主次的基礎(chǔ)上，理直氣壯肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的，堅(jiān)定不移糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的。要以正面教育、自我教育為主，善于調(diào)動(dòng)全廳黨員干部的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮他們的能動(dòng)性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員干部自我教育、自我提高、自我發(fā)現(xiàn)問題、自我解決問題，形成自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)解決自身問題的能力。同時(shí)，要引導(dǎo)群眾參與。堅(jiān)持走群眾路線，相信群眾、依靠群眾，開門搞活動(dòng)。在活動(dòng)的主要步驟、重大活動(dòng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要請(qǐng)群眾參與，讓群眾評(píng)議，接受群眾監(jiān)督。切實(shí)做到聽取民意找問題、順應(yīng)民意抓改進(jìn)、依據(jù)民意看效果。特別是在解決問題階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾知道做什么、怎么做，什么時(shí)候改，改到了什么程度，使科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為全廳干部職工的共識(shí)和行動(dòng)。

四是要在督促指導(dǎo)、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。成立民政廳深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，俊新同志、云生同志任副組長(zhǎng)，成員由廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在機(jī)關(guān)黨委），負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，加大督促力度，及時(shí)通報(bào)各處室、單位的活動(dòng)開展情況，促進(jìn)工作落實(shí)。安排上，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量；工作擺布上，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)；政策把握上，嚴(yán)格要求，規(guī)范程序；督導(dǎo)檢查上，建立領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員、指導(dǎo)檢查組“三位一體”的督導(dǎo)體系，確保不走過(guò)場(chǎng)；信息傳遞上，迅速及時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤，為正確決策提供依據(jù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)既是領(lǐng)導(dǎo)干部解決自身領(lǐng)導(dǎo)民政工作科學(xué)發(fā)展存在的問題，提高個(gè)人整體素質(zhì)的一次難得機(jī)會(huì)，同時(shí)也是各處室和單位主動(dòng)查找和積極解決影響和制約本部門本單位深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀中的突出矛盾和問題，為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和謀劃好明年的工作打好基礎(chǔ)。要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐，探索和建立*民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)形成的新經(jīng)驗(yàn)、新機(jī)制在民政事業(yè)又好又快發(fā)展中長(zhǎng)期見效，長(zhǎng)期受益。

同志們，開展好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全廳當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的各項(xiàng)部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)，扎實(shí)有效地開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)*民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)*跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。