導(dǎo)語(yǔ)：集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)踐行科學(xué)發(fā)展觀黨課報(bào)告會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書記的黨中央立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到全黨全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)。但也要清醒地看到，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，我們就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就無(wú)法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨所面對(duì)的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的崇高使命。

黨的十七大決定在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。指導(dǎo)思想就是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。最終達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。

按照中央和國(guó)資委黨委的部署和要求，集團(tuán)公司作為中央企業(yè)參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，自3月10日正式啟動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段，至今整整一個(gè)月。在這一個(gè)月中，全集團(tuán)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，按照集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和要求，采取多種形式對(duì)中央、國(guó)資委黨委有關(guān)文件精神及“三本書”進(jìn)行了廣泛深入的學(xué)習(xí)，不僅對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，而且對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步深入地看到了集團(tuán)公司廣大黨員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展思想認(rèn)識(shí)、觀念理念上的差距和問(wèn)題，看到了集團(tuán)公司及各所屬企業(yè)在發(fā)展中的問(wèn)題和差距，這為開(kāi)展解放思想討論及第二、第三階段活動(dòng)的深入開(kāi)展，奠定了良好的基礎(chǔ)。

從今天開(kāi)始，集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段將逐步轉(zhuǎn)入解放思想討論環(huán)節(jié)，為了幫助全集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大黨員，進(jìn)一步深刻理解和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)集團(tuán)公司發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，達(dá)到解放思想，實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念新飛躍；統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確立科學(xué)發(fā)展新思路；建章立制，形成科學(xué)發(fā)展新機(jī)制；以人為本，呈現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新氣象；改革創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的目的，使解放思想大討論更深入，分析檢查更徹底，整改落實(shí)更到位，集團(tuán)公司黨委安排了這次黨課報(bào)告會(huì)。

下面，我就談一談自己通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)集團(tuán)發(fā)展問(wèn)題、如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展以及黨建工作保障作用發(fā)揮方面的體會(huì)、思考和啟示，拋磚引玉，啟發(fā)認(rèn)識(shí)。

一、科學(xué)發(fā)展觀是新時(shí)期指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)

科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的理論，是我們黨在發(fā)展問(wèn)題上的重大理論創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展觀的提出，不僅是基于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)，而且是基于對(duì)世界性發(fā)展問(wèn)題的深刻認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略思考，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新時(shí)期對(duì)發(fā)展問(wèn)題的科學(xué)思想、科學(xué)認(rèn)識(shí)和科學(xué)方法，是指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)，是我們思考、認(rèn)識(shí)、看待和解決發(fā)展問(wèn)題的根本依據(jù)，是指導(dǎo)我們思想的重要理論基礎(chǔ)。要認(rèn)識(shí)、掌握和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)它的基本含義、基本內(nèi)涵和理論的形成，使之真正成為我們思想的指南、行動(dòng)的準(zhǔn)則。

（一）科學(xué)發(fā)展觀的基本含義

科學(xué)發(fā)展觀的基本含義，可以從什么是“觀”，什么是“發(fā)展”，什么是“科學(xué)”、這三個(gè)概念之間的邏輯關(guān)系來(lái)分析和認(rèn)識(shí)。

1、什么是“觀”?！坝^”的原始文字表意是“視”和“看”，是人們對(duì)外部事物感知的第一印象。我們這里所說(shuō)的“觀”則是一種科學(xué)的思想、認(rèn)識(shí)和理念，是對(duì)“如何發(fā)展、怎樣發(fā)展、依靠誰(shuí)發(fā)展”的看法和認(rèn)識(shí)?！坝^”是起作決定性作用的，思想決定行動(dòng)，影響行動(dòng)。正確的思想，產(chǎn)生正確的行動(dòng)，正確的行動(dòng)，產(chǎn)生正確的結(jié)果，也就是我們所說(shuō)的“觀念先行”，“觀念引領(lǐng)行動(dòng)”，“有什么樣的發(fā)展觀就會(huì)有什么樣的發(fā)展”。

2、什么是“發(fā)展”?！鞍l(fā)展”是哲學(xué)術(shù)語(yǔ)，指事物由小到大，由簡(jiǎn)到繁，由低級(jí)到高級(jí)，由舊物質(zhì)到新物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)變化過(guò)程。唯物辯證法認(rèn)為，運(yùn)動(dòng)是物質(zhì)的根本屬性，而向前的、上升的、擴(kuò)大的運(yùn)動(dòng)就是發(fā)展。鄧小平同志首先在發(fā)展理論的特有含義上，把“發(fā)展”這一術(shù)語(yǔ)引用到中國(guó)的政治生活中來(lái)。早在1984年，他在談到中國(guó)的內(nèi)外政策時(shí)指出，中國(guó)國(guó)內(nèi)政策的目標(biāo)是要通過(guò)幾十年的發(fā)展，“接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平”，“在爭(zhēng)取和平的前提下，一心一意搞現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的國(guó)家”。因此，對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明水平提高，是社會(huì)和諧、人民幸福；對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展就是做強(qiáng)做大、經(jīng)濟(jì)效益最大化，就是員工生活水平不斷改善，個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的共同實(shí)現(xiàn)。

3、什么是“科學(xué)”。“科學(xué)”即是規(guī)律，是運(yùn)用范疇、定理、定律等思維形式，反映現(xiàn)實(shí)世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識(shí)體系，要求主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，符合客觀事物的發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)?！翱茖W(xué)”是對(duì)“發(fā)展”的規(guī)制。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，發(fā)展不能是隨意的、無(wú)章法的發(fā)展，不是“有增長(zhǎng)無(wú)發(fā)展”，也不是以犧牲資源和破壞環(huán)境為代價(jià)，以犧牲子孫后代的利益為代價(jià)的發(fā)展；不僅要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量和速度，還包括發(fā)展的質(zhì)量和效益，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展，是要尊重自然、遵循規(guī)律。曾說(shuō)過(guò)：“如果對(duì)自然界沒(méi)有認(rèn)識(shí)，或者認(rèn)識(shí)不清楚，就會(huì)碰釘子，自然界就會(huì)處罰我們?！?/p>

因此，科學(xué)發(fā)展觀就是我們黨對(duì)發(fā)展的科學(xué)思想、科學(xué)認(rèn)識(shí)、科學(xué)方法，我們既要從理論的層面去深刻認(rèn)識(shí)，更要把這些理性的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和引領(lǐng)實(shí)踐的思想觀念，這是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)發(fā)展需要。

（二）科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展是第一要義，核心是“以人為本”，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它的基本內(nèi)涵：一是全面發(fā)展；二是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展；所謂協(xié)調(diào)，就是各方面發(fā)展要相互銜接，相互促進(jìn)，良性互動(dòng)；所謂可持續(xù)，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的基本需求，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，為子孫后代著想?？茖W(xué)發(fā)展觀要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展，社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須牢牢把握其本質(zhì)和內(nèi)涵，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際加以對(duì)照和運(yùn)用。

1、牢牢把握發(fā)展第一要義。就要著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。

2、始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。就要著力解決執(zhí)政為民意識(shí)淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題。

3、深入貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求。就要著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題，尤其要解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。

4、認(rèn)真遵循統(tǒng)籌兼顧的根本方法。就要著力解決全局意識(shí)不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問(wèn)題，尤其要解決不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系，不能正確統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局等問(wèn)題。

（三）科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)的奠定

“科學(xué)發(fā)展觀”從十六屆三中全會(huì)明確提出，到十七大寫進(jìn)黨章，直到今天有將近六年的時(shí)間了。從提出到現(xiàn)在，黨中央先后對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出了三個(gè)不同層次的要求：從“牢固樹(shù)立”到“全面貫徹落實(shí)”，再到“深入貫徹落實(shí)”，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量。在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”的認(rèn)識(shí)飛躍上，對(duì)我們的思想產(chǎn)生了深刻的影響。

以同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，在總結(jié)了國(guó)內(nèi)外發(fā)展問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，吸收了人類發(fā)展過(guò)程文明精華的進(jìn)步成果。不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針，還是新時(shí)期指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)。它的形成過(guò)程，具體可以分為三個(gè)階段：

1、科學(xué)發(fā)展觀提出。這一階段，同志從理論和實(shí)踐方面闡釋了發(fā)展的重要性和含義，強(qiáng)調(diào)了發(fā)展應(yīng)以人為本，是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。2003年7月1日，同志在“七一講話”中指出：“發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)政治文化相協(xié)調(diào)的發(fā)展，是促進(jìn)人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。”10月14日，中共十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”。強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。這是黨的文件第一次提出了科學(xué)發(fā)展觀。

2、科學(xué)發(fā)展觀的形成。這一階段，同志系統(tǒng)闡述了發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐來(lái)源、深刻內(nèi)涵、基本要求，形成了完整的科學(xué)發(fā)展觀理論體系。2004年2月，中央舉辦省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展”專題研究班，這是黨中央為推動(dòng)全黨樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀而采取的一個(gè)重要舉措。之后，同志在《中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》中全面闡述科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐來(lái)源、深刻內(nèi)涵和基本要求，系統(tǒng)地闡述了

“全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展”的主要內(nèi)容?！?/p>

3、科學(xué)發(fā)展觀的完善。這一階段，同志著重強(qiáng)調(diào)了要緊抓科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)工作，進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展觀。主要論述是做到三個(gè)“緊密結(jié)合”和

“四個(gè)依靠”。這一階段，在科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)方針和政策措施上促進(jìn)了薄弱環(huán)節(jié)的改善，進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展觀。

以上，我們從基本含義、深刻內(nèi)涵和理論基礎(chǔ)的奠定三個(gè)方面，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了一次再認(rèn)識(shí)，這就要求我們必須努力在如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在集團(tuán)及各個(gè)企業(yè)的發(fā)展思想和理念上產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的飛躍，通過(guò)學(xué)習(xí)和解放思想討論，在“觀”上真正有一個(gè)新的突破。

二、發(fā)展是集團(tuán)追求的永恒主題

科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展是第一要義，這個(gè)發(fā)展不是單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是要求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，要求統(tǒng)籌兼顧。但提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，并不意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)退居次要的位置，更不意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不重要了。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是為人的發(fā)展，為人類個(gè)體、群體、整體與自然萬(wàn)物的和諧發(fā)展，創(chuàng)造與提供更有利的物質(zhì)條件。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，核心是發(fā)展，沒(méi)有發(fā)展其他就全部失去了意義。國(guó)家如此，企業(yè)亦如此。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，清醒、正確地認(rèn)識(shí)和看待發(fā)展問(wèn)題。發(fā)展同人心向背、事業(yè)興衰緊密相連。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中處于主動(dòng)地位、保持領(lǐng)先地位。企業(yè)能不能發(fā)展，不僅關(guān)系到企業(yè)對(duì)職工的凝聚力和向心力，而且關(guān)系到企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的興衰存亡。在任何時(shí)候我們都要牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要義，始終把發(fā)展放在首位，把發(fā)展作為集團(tuán)追求的永恒主題，矢志不渝地為之奮斗。

當(dāng)前，集團(tuán)的發(fā)展踏上了新的平臺(tái)，站在了新的起點(diǎn)，今后五年的發(fā)展方向、發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，就是要以“1458”工作思路指導(dǎo)發(fā)展，處理好“八個(gè)方面的關(guān)系”，立足于建設(shè)五大基地，緊抓煤炭資源這條生命線，開(kāi)拓疆土，擴(kuò)大生存空間；以規(guī)模、速度、效益這三個(gè)維度為支撐，做強(qiáng)做大五大支柱產(chǎn)業(yè)，保持行業(yè)領(lǐng)先地位，拓展市場(chǎng)空間；以必勝的信心應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的發(fā)展困難，提高管理水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，全面實(shí)現(xiàn)“*****”發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，打造基業(yè)長(zhǎng)青的百年的遠(yuǎn)景目標(biāo)。這既是集團(tuán)現(xiàn)階段發(fā)展的根本任務(wù)，更是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀所必須始終堅(jiān)持的第一要?jiǎng)?wù)。

（一）擴(kuò)大資源占有，緊抓生命線

作為以煤炭為主業(yè)的能源集團(tuán)，煤炭資源占有是我們立業(yè)之本，是發(fā)展的根基。資源是生命線，沒(méi)有資源，五大煤炭及煤轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地就沒(méi)有生命之源；五大支柱產(chǎn)業(yè),就會(huì)失去生命之基；進(jìn)入全球領(lǐng)先煤炭公司行列，建設(shè)成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能源集團(tuán)，就是紙上談兵，集團(tuán)的發(fā)展就談不上基業(yè)長(zhǎng)青。因此，必須從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，盡可能多地掌握資源、占有資源，改善資源分布格局，為集團(tuán)公司長(zhǎng)久發(fā)展創(chuàng)造更好的發(fā)展條件、拓展更大的發(fā)展空間。通過(guò)我們的努力，目前集團(tuán)公司擁有煤炭資源量從2005年的**億噸增加到目前的**億噸，增長(zhǎng)了175％，只有加快資源開(kāi)發(fā)的步伐，才能為可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。

（二）牢牢抓住市場(chǎng)，拓展生存空間

市場(chǎng)是我們生存發(fā)展的基本空間，沒(méi)有了市場(chǎng)我們就會(huì)喪失生命，抓不牢市場(chǎng)就會(huì)降低我們的生存質(zhì)量。因此，集團(tuán)公司及各企業(yè)的發(fā)展，必須把眼光緊緊地盯住市場(chǎng)，在抓牢現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，最大限度地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不斷拓展出足夠的自由空間。

要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大力度，提高煤炭貿(mào)易國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的保有量；在拓展有形的產(chǎn)品市場(chǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持以客戶為中心，開(kāi)發(fā)無(wú)形的客戶市場(chǎng)。加強(qiáng)與合作伙伴的溝通交流和戰(zhàn)略協(xié)作，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。重視客戶的滿意度對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，以高效的管理、優(yōu)良的服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，贏得更多的客戶資源，擴(kuò)大企業(yè)的影響力和知名度，提高企業(yè)在市場(chǎng)上的人氣，以自強(qiáng)不息的發(fā)展吸引更多戰(zhàn)略合作伙伴。

要高度重視產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擴(kuò)大生存發(fā)展的空間。在傳統(tǒng)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品市場(chǎng)方面，我們目前的煤炭產(chǎn)品主要還是初級(jí)產(chǎn)品。煤炭是不可再生的資源，煤炭貿(mào)易受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，出口貿(mào)易額在作減量調(diào)整；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)方面，電力企業(yè)紛紛涉足煤炭行業(yè)，進(jìn)一步擠壓我們的市場(chǎng)空間，對(duì)今后的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。礦建施工、煤機(jī)制造都屬于完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，附加值低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大。這些都要求我們要延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高煤炭資源性產(chǎn)品的附加值，做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高科技含量，站穩(wěn)已有市場(chǎng)，做大潛在市場(chǎng)。同時(shí)要加快煤炭轉(zhuǎn)化、發(fā)電、煤化工等煤炭資源深度開(kāi)發(fā)利用，把產(chǎn)業(yè)鏈向高端產(chǎn)品延伸，搶占發(fā)展制高點(diǎn)，搶占未來(lái)市場(chǎng)，保持可持續(xù)發(fā)展。

（三）做強(qiáng)做大企業(yè)，爭(zhēng)得話語(yǔ)權(quán)

話語(yǔ)權(quán)是企業(yè)在行業(yè)中的控制力、影響力和帶動(dòng)力。集團(tuán)作為我國(guó)煤炭企業(yè)，不僅要在國(guó)內(nèi)同行業(yè)保持足夠的話語(yǔ)權(quán)，而且要向國(guó)際爭(zhēng)得話語(yǔ)權(quán)。這不僅是集團(tuán)公司自身發(fā)展的要求，更是作為中央企業(yè)建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能源集團(tuán)的要求。因此，做強(qiáng)做大是我們現(xiàn)階段發(fā)展的又一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。

要向行業(yè)標(biāo)兵看齊。成立于1995年的**集團(tuán)，十幾年來(lái)通過(guò)不斷提高科技創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。神東公司一礦一井一個(gè)工作面的工人是300名，年產(chǎn)量可達(dá)1000萬(wàn)噸。而按一般標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)礦井，需要工人近6000人。早在1997年，**集團(tuán)就站在國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略高度，開(kāi)始探索用循環(huán)經(jīng)濟(jì)思路，拉長(zhǎng)煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈，注重提高煤炭產(chǎn)品的附加值，不斷擴(kuò)大煤炭轉(zhuǎn)化和深加工項(xiàng)目，2005年**集團(tuán)成立10年之際，煤炭產(chǎn)量規(guī)模已經(jīng)位居國(guó)內(nèi)第一、世界第五。**集團(tuán)的“強(qiáng)”和“大”，得益于建設(shè)“五型企業(yè)”、“四堅(jiān)持”、“四強(qiáng)化”的以人為本發(fā)展理念，得益于堅(jiān)持創(chuàng)新、走超常規(guī)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的發(fā)展模式。

要看到差距奮起直追。與**相比，我們的差距還很大，2010年也就是明年，進(jìn)不了中央企業(yè)80—100序列，我們就會(huì)失去大好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境，淪為二流企業(yè)，可能出現(xiàn)的形勢(shì)就是惡性循環(huán)，直至被最終淘汰出局，這就是危機(jī)。今年是集團(tuán)重組10年，我們也面臨著一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期和轉(zhuǎn)折點(diǎn)，做強(qiáng)做大、爭(zhēng)得話語(yǔ)權(quán)，是今后一個(gè)時(shí)期集團(tuán)發(fā)展的主要任務(wù)，“***”工作思路和“***”發(fā)展目標(biāo)正是基于這樣的前提確定的。因此，我們當(dāng)前發(fā)展的重點(diǎn)，就是要按照這一新的發(fā)展思路，一方面盡快轉(zhuǎn)變?nèi)珕T的發(fā)展思想和發(fā)展理念，牢固樹(shù)立全員危機(jī)意識(shí)，按照“**”工作思路的要求，在提高自身發(fā)展能力、發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量上下大功夫；另一方面，在加大“五大基地”和“五大產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)上下大功夫，盡快形成符合具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型能源集團(tuán)要求的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)支柱。使集團(tuán)的發(fā)展不僅能抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠生機(jī)勃勃、充滿活力、基業(yè)長(zhǎng)青。

（四）加快發(fā)展速度，保持領(lǐng)先地位

集團(tuán)公司2008年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入**元，相對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)這個(gè)量是比較大的。但與**比，我們營(yíng)業(yè)收入差**元；與我們的追兵比，差距很小，幾乎并肩。距標(biāo)兵遠(yuǎn)、離追兵近。這就是集團(tuán)公司目前面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，這種緊迫形勢(shì)絲毫不允許我們樂(lè)觀，不允許我們?cè)诎l(fā)展上有絲毫的懈怠。

以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、境內(nèi)外兩地上市、建成億噸級(jí)煤炭大集團(tuán)為標(biāo)志，集團(tuán)重組十年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，十年的發(fā)展，對(duì)于打造百年老店來(lái)說(shuō)，只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步。與我們幾乎并肩的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都在加快奔跑的速度，沒(méi)有更快的速度，落后是無(wú)疑的。集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，發(fā)展的速度就要快，要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，隔兩年上一個(gè)臺(tái)階，始終保持行業(yè)領(lǐng)先地位?！?*”協(xié)同發(fā)展的格局，沒(méi)有速度的保證是很難實(shí)現(xiàn)的。

集團(tuán)公司對(duì)“發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了具體的規(guī)劃和部署，重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)繁重。這些都要求我們要以時(shí)不我待，只爭(zhēng)朝夕的精神和狀態(tài)，提高工作效率，合理安排工作流程，抓住工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，加快建設(shè)進(jìn)度，加快企業(yè)發(fā)展速度。

（五）練好經(jīng)營(yíng)管理“內(nèi)功”，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力

應(yīng)對(duì)危機(jī)的挑戰(zhàn)，最根本的是要增強(qiáng)自身實(shí)力，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，要有與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思路，要有健全完善的管理體系和高素質(zhì)的隊(duì)伍保障。這就要求我們必須“強(qiáng)身健體”，練好經(jīng)營(yíng)管理的“內(nèi)功”。

練好“內(nèi)功”，要明確思路和目標(biāo)。明晰的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，是我們練好內(nèi)功的根本要求。集團(tuán)公司當(dāng)前的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)十分明確，下一步關(guān)鍵在于如何按照五年規(guī)劃編制的要求，把這個(gè)思路和目標(biāo)全面分解和落實(shí)下去。要在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面都建立起明確的目標(biāo)，有明確的工作思路和落實(shí)的具體措施。集團(tuán)公司各個(gè)所屬企業(yè)，都應(yīng)該在集團(tuán)公司這個(gè)總體規(guī)劃框架下，深入地分析研究自身在實(shí)現(xiàn)這個(gè)總體規(guī)劃中的地位和作用，根據(jù)自己的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定形成子規(guī)劃，以及在這些子規(guī)劃指導(dǎo)下的各方面工作思路、工作目標(biāo)和落實(shí)措施。切實(shí)做到集團(tuán)公司整體發(fā)展條理清晰、步調(diào)整齊，協(xié)調(diào)一致，真正形成攥攏的有力鐵拳。

練好“內(nèi)功”要健全完善管理體系。要從完善管理、調(diào)整優(yōu)化上水平著手，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略到管理構(gòu)架、管理流程、資源配置等方面進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)。以執(zhí)行“***”為契機(jī)，健全和規(guī)范集團(tuán)公司及各個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度體系，提高決策的科學(xué)性、前瞻性，提高管理的敏銳性和有效性，提高執(zhí)行的嚴(yán)肅性和堅(jiān)定性。

練好“內(nèi)功”要建設(shè)高素質(zhì)的隊(duì)伍。要在提高隊(duì)伍素質(zhì)等基礎(chǔ)工作上下更大的功夫，注重隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃性、計(jì)劃性和目的性。要根據(jù)集團(tuán)公司及各個(gè)企業(yè)發(fā)展的需求，一方面加強(qiáng)內(nèi)部五支人才隊(duì)伍的培訓(xùn)培養(yǎng)工作，另一方面要采取各種手段和措施，聚集行業(yè)各類人才，全面提升全員素質(zhì)，為集團(tuán)公司的發(fā)展積蓄后勁。

三、科學(xué)發(fā)展是打造百年老店的必由之路

科學(xué)發(fā)展觀講求的是發(fā)展中的“科學(xué)”二字。無(wú)論是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，還是統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)調(diào)的都是“科學(xué)”二字。只有按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和統(tǒng)籌兼顧的要求發(fā)展，才能使我們的發(fā)展事業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青，才能把集團(tuán)打造成百年老店。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，是集團(tuán)長(zhǎng)期努力的方向，需要通過(guò)一個(gè)又一個(gè)階段的發(fā)展去逐步實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程，我們必須在不同的階段確定不同的重點(diǎn)，隨著發(fā)展能力和發(fā)展水平的不斷提高，逐步全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，當(dāng)前的重點(diǎn)要放在科學(xué)的體制機(jī)制和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作上，這是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。

（一）建立科學(xué)的工作機(jī)制

機(jī)制是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明有效的、較為固定的方法，它的作用在于約束和限制。與單純的工作方式、方法不同，機(jī)制是不可以根據(jù)個(gè)人的主觀愿望隨意改變的。機(jī)制是一系列制度元素的有機(jī)組合，是系統(tǒng)化、理論化的制度體系。科學(xué)的工作機(jī)制能夠保證決策不失誤。

2008年我們?cè)隗w制機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了重大突破，建立了董事會(huì)，初步形成了規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。這對(duì)集團(tuán)公司的管理來(lái)說(shuō)是個(gè)新事物，初步形成的新體制運(yùn)行能否產(chǎn)生良好效果，需要有制度機(jī)制來(lái)保證，這個(gè)制度機(jī)制就是“***”。科學(xué)的工作機(jī)制要求決策程序和方式方法科學(xué)，要求我們?cè)跊Q策和決策執(zhí)行過(guò)程中，形成權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間的有效制衡，保證各項(xiàng)決策始終在科學(xué)、規(guī)范的前提下進(jìn)行。

目前在各二、三級(jí)企業(yè)，還沒(méi)有完全形成現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，這就對(duì)集團(tuán)新體制機(jī)制下，企業(yè)權(quán)力運(yùn)行、工作決策提出了更高的要求。只有集團(tuán)公司的“***”，沒(méi)有各二級(jí)單位和基層企業(yè)的執(zhí)行體系對(duì)接和支撐，沒(méi)有順暢的決策執(zhí)行運(yùn)行通道，再好的體制機(jī)制也發(fā)揮不了作用，決策會(huì)被層層架空，權(quán)力會(huì)失去過(guò)程的監(jiān)督和制衡。因此，這方面的當(dāng)務(wù)之急，是依照“***”，對(duì)各級(jí)單位現(xiàn)行的規(guī)章制度逐步進(jìn)行清理、修訂、完善，結(jié)合集團(tuán)公司新體制機(jī)制的要求，進(jìn)行決策程序、方式和工作規(guī)則的流程再造，建立健全規(guī)范的業(yè)務(wù)管理流程，形成集團(tuán)公司自上而下、相互對(duì)接、相互支撐、相互促動(dòng)的制度體系，做到層層決策有章程、有規(guī)則，有執(zhí)行、不失誤。

（二）健全規(guī)范的工作制度

制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。制度具有強(qiáng)制性和約束力，一經(jīng)頒布，有關(guān)人員必須遵守，如有違反，則要受到相應(yīng)的處罰。制度是形成良好發(fā)展環(huán)境的必要條件，能夠保證執(zhí)行“不走偏”。

不折不扣地執(zhí)行制度，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本要求?，F(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)顯著特征就是執(zhí)行高效。每一個(gè)執(zhí)行部門和執(zhí)行單元，都應(yīng)該形成這樣一個(gè)閉環(huán)：決策指令、傳遞部署、迅速執(zhí)行、結(jié)果反饋、效果評(píng)價(jià)。在制度執(zhí)行方面，人的作用是很關(guān)鍵的，執(zhí)行與不執(zhí)行、執(zhí)行的快與慢、執(zhí)行的好與差，都是影響科學(xué)發(fā)展的重要因素。集團(tuán)公司主業(yè)涉及到許多方面，二級(jí)單位也有多家。實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，各單位有各單位的困難和問(wèn)題，各單位也都有各單位的想法和措施，如果沒(méi)有制度的約束，你說(shuō)你的，我做我的，體制機(jī)制、規(guī)章制度就成了擺設(shè)；做錯(cuò)了、碰壁了再回頭，執(zhí)行的成本就會(huì)提高，效益就會(huì)降低。不講章法、不講規(guī)矩，這有悖于科學(xué)發(fā)展觀的要求，也有損于中央企業(yè)的形象。

（三）設(shè)計(jì)合理的工作程序

程序，是為進(jìn)行某活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑，是管理方式的一種，是能夠發(fā)揮出協(xié)調(diào)高效作用的工具，是工作的步驟。程序不合理，必然導(dǎo)致職責(zé)不明、互相推諉、管理混亂，必然會(huì)出現(xiàn)對(duì)制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)不負(fù)責(zé)任的思想和做法。因此，設(shè)計(jì)合理的工作程序能夠保證執(zhí)行過(guò)程中“不隨意”。

落實(shí)和執(zhí)行工作程序，需要各級(jí)管理人員和領(lǐng)導(dǎo)干部以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，做好各自崗位環(huán)節(jié)的工作，必須堅(jiān)決克服不懂規(guī)矩、不守制度、我行我素的現(xiàn)象，在具體工作的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕執(zhí)行過(guò)程中的“偷工減料、跑冒滴漏”，確保履行職能各方面的工作有依據(jù)、有章法、有規(guī)范。

落實(shí)和執(zhí)行程序還要講求工作效率和工作質(zhì)量，不講工作效率就會(huì)影響整體工作成效。同時(shí)也不能以講程序?yàn)榻杩?，不講工作質(zhì)量，草率從事、馬虎應(yīng)付。要明確責(zé)任，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)效率不高、工作質(zhì)量低下的問(wèn)題，就由哪一個(gè)環(huán)節(jié)的人負(fù)責(zé)。資源開(kāi)發(fā)，規(guī)模擴(kuò)大，在建項(xiàng)目和待建項(xiàng)目，投資規(guī)模大小,不按確定的項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行，不按嚴(yán)密的工作程序推進(jìn)，很容易出漏洞，很容易出問(wèn)題，必須嚴(yán)格按照工作程序來(lái)操作，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該匯報(bào)的必須匯報(bào)，該批準(zhǔn)的必須批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照程序的要求去做，不得有絲毫的含糊，否則我們的目標(biāo)就難以按規(guī)劃進(jìn)行，就會(huì)出亂子。

（四）確定清晰的工作流程

流程就是做事的方法，它不僅包括先后順序，還包括做事的內(nèi)容。我們?cè)谥贫鹊膱?zhí)行中，有一個(gè)“先做什么、接著做什么、最后做什么”的先后順序，流程就是這樣一系列活動(dòng)的組合。清晰的工作流程能夠保證執(zhí)行“不越軌”。

嚴(yán)格執(zhí)行工作流程，能夠使各項(xiàng)工作條理清晰。通過(guò)完善集團(tuán)公司授權(quán)體系，規(guī)范各級(jí)管理部門的工作流程和業(yè)務(wù)流程，將各企業(yè)、各部門的職責(zé)融合到集團(tuán)公司的整體戰(zhàn)略中來(lái)，轉(zhuǎn)化為全體員工的日常工作和自覺(jué)行動(dòng)，避免“想到那做到那、想怎么干就怎么干、想到什么程度就干到什么程度”的現(xiàn)象，既要做好自己的事，不越權(quán)、不越軌，又要對(duì)上下流程負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細(xì)化，不斷增強(qiáng)管控能力和執(zhí)行能力。

清晰的工作流程，能夠使各項(xiàng)工作順暢銜接。上一個(gè)程序做什么，你所處的程序該做什么，下一個(gè)程序做什么，有安排、有執(zhí)行、有效果反饋，各工作程序都有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。每個(gè)流程本身固有的方法和內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，能夠有效地凝聚經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)新人、提高工作效率、提升工作效果。

（五）形成有序的工作秩序

秩序是指我們?cè)诮?jīng)營(yíng)管理過(guò)程中相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系模式、結(jié)構(gòu)和狀態(tài)。這種相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系模式、結(jié)構(gòu)和狀態(tài)，保證了我們工作有條不紊地進(jìn)行，要求我們?cè)诟髯缘膷徫幻鞔_“該做什么”、以及“什么時(shí)候做”、“以什么標(biāo)準(zhǔn)做”、“什么時(shí)候完成”。有序的工作秩序能夠保證執(zhí)行過(guò)程“不亂套”。

良好的工作秩序，不僅體現(xiàn)企業(yè)的管理思想、經(jīng)營(yíng)理念，而且體現(xiàn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、價(jià)值觀念，是一個(gè)企業(yè)管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平的綜合反映。保證良好的工作秩序，達(dá)到互相配合不亂套，需要有良好的職業(yè)品德、積極主動(dòng)的合作精神，以企業(yè)規(guī)章制度規(guī)范從業(yè)行為，自覺(jué)提高道德修養(yǎng)的能力，為工作秩序注入道德的力量，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司上下左右、各單位內(nèi)部管理秩序的有序運(yùn)行。

總之，沒(méi)有科學(xué)通暢的執(zhí)行運(yùn)行載體，沒(méi)有制度、程序、流程和秩序，再好的體制機(jī)制，再好的思路目標(biāo)，再好的發(fā)展機(jī)遇，都可能被我們錯(cuò)過(guò)，集團(tuán)的發(fā)展也就不可能沿著科學(xué)的道路行進(jìn)。

“科學(xué)的工作機(jī)制、規(guī)范的工作制度、合理的工作程序、清晰的工作流程、有序的工作秩序”，要求我們?cè)趯?shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，人人職責(zé)明確、事事規(guī)范明確、處處標(biāo)準(zhǔn)明確、時(shí)時(shí)要求明確。這就象演奏一首交響樂(lè)，每一個(gè)演奏者可以有分譜，但必須與總譜和諧一致，個(gè)人的演技只有在總體的音樂(lè)效果中得到體現(xiàn)。所以無(wú)論你是首席還是一般樂(lè)手，都是重要的。但如果你不聽(tīng)指揮或不按樂(lè)譜演奏，想展示你的個(gè)人演技，那么，整首樂(lè)曲的和諧就會(huì)被破壞；如果在演奏中隨意發(fā)揮，就會(huì)亂了節(jié)拍，就會(huì)出現(xiàn)雜音。發(fā)展事業(yè)就是一部雄偉的“交響樂(lè)”，科學(xué)發(fā)展是集團(tuán)發(fā)展的主旋律，“**”工作思路和“***”發(fā)展目標(biāo)是集團(tuán)五年發(fā)展的新樂(lè)章。我們是譜寫者，也是演奏者，要共同譜寫好，演奏好集團(tuán)科學(xué)發(fā)展的新樂(lè)章。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展不可或缺的保障

中央企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障企業(yè)健康發(fā)展的政治核心，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)、中央企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)這一重大原則在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。加強(qiáng)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的保證，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、黨的建設(shè)，都是為了集團(tuán)的發(fā)展，都是企業(yè)發(fā)展不可或缺的部分，是相輔相成、協(xié)調(diào)一致的。黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)是中央企業(yè)特有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展不可或缺的保障。

（一）認(rèn)真履行職責(zé)，保持集團(tuán)發(fā)展的正確方向

中央企業(yè)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，發(fā)展的方向直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生，把握正確的發(fā)展方向是中央企業(yè)黨組織肩負(fù)的重要使命，是必須嚴(yán)肅認(rèn)真履行的基本職責(zé)。發(fā)揮政治核心作用，確保黨的路線方針政策在企業(yè)得到有效的貫徹落實(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展提供政治保證。提供政治保證，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)是中央企業(yè)，必須堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，不管遇到什么樣的風(fēng)浪，都要始終做到方向不偏、言論不錯(cuò)、行為不亂，始終與黨中央、國(guó)資委黨委對(duì)中央企業(yè)改革發(fā)展的要求保持高度一致。

（二）加強(qiáng)思想建設(shè)，引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的思想潮流

加強(qiáng)企業(yè)的思想建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想潮流，是企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

要以科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。企業(yè)黨的各級(jí)組織要用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)我們思想的理論基礎(chǔ)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、覺(jué)悟在前、認(rèn)識(shí)在前，引領(lǐng)思想潮流。著力轉(zhuǎn)變黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把職工群眾的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。堅(jiān)決克服對(duì)“**”工作思路猶豫、觀望、等待以及對(duì)“**”發(fā)展目標(biāo)懷疑、爭(zhēng)論等現(xiàn)象，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合集團(tuán)公司發(fā)展要求的思想觀念，解決集團(tuán)公司快速發(fā)展與黨員干部理念滯后的矛盾。

要以先進(jìn)的思想認(rèn)識(shí)和觀念理念，引導(dǎo)黨員干部為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展而奮斗。樹(shù)立建設(shè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大集團(tuán)的遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)決摒棄“小農(nóng)意識(shí)”，要有做大企業(yè)、干大事業(yè)的心胸和視野；要有建設(shè)全球領(lǐng)先公司的氣魄，爭(zhēng)做行業(yè)的領(lǐng)跑者，引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展，不做行業(yè)的追隨者；更新思維模式，敢于打破僵化的、傳統(tǒng)的工作方式，打破常規(guī)的落實(shí)手段，不等不靠、爭(zhēng)取主動(dòng)；要有跨越發(fā)展的勇氣，不按部就班、四平八穩(wěn)，不因循守舊、墨守成規(guī)，真正使我們的思想、理念、意識(shí)與“**”相吻合，工作要求、標(biāo)準(zhǔn)、成效與“**”發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)。

（三）發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，凝心聚力共謀發(fā)展

宣傳、動(dòng)員和組織群眾是黨特有的政治優(yōu)勢(shì)。把企業(yè)的黨員、干部職工動(dòng)員和組織起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)努力工作、共同奮斗，是企業(yè)各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要而艱巨的使命。

1、要注重宣傳職工。把發(fā)展的愿景展示給職工，把發(fā)展的任務(wù)交給職工，把如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的途徑告訴職工，堅(jiān)定職工發(fā)展信心，激發(fā)職工發(fā)展熱情，使科學(xué)發(fā)展成為廣大職工共同參與的偉大實(shí)踐和自覺(jué)行動(dòng)，形成推動(dòng)集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展的合力。

2、要著力凝聚職工。把“忠誠(chéng)企業(yè)、熱愛(ài)本職、盡心做事、奉獻(xiàn)事業(yè)”的理念，灌輸?shù)铰毠と罕姾忘h員干部的思想觀念中，指導(dǎo)實(shí)際工作，奉獻(xiàn)事業(yè)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大職工在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

3、要組織帶動(dòng)職工。黨組織的工作不能只停留在宣傳動(dòng)員上，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、安全生產(chǎn)等各方面工作中，發(fā)揮組織和帶領(lǐng)的作用。組織職工學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、練技術(shù)、攻難關(guān)、克難題，把基層黨組織建設(shè)成為組織帶領(lǐng)職工完成各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。廣大黨員是企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子，在職工中也有著不可忽視的示范和帶動(dòng)作用，理應(yīng)成為各方面工作的佼佼者，在各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作中，踐行“三高”標(biāo)準(zhǔn)，成為科學(xué)發(fā)展的先鋒，成為落實(shí)工作思路、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一面面旗幟。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，發(fā)揮著決策謀劃、組織實(shí)施、帶領(lǐng)落實(shí)的作用?？茖W(xué)發(fā)展的工作思路、落實(shí)發(fā)展的具體措施、職工群眾的切身利益、企業(yè)環(huán)境的和諧穩(wěn)定，都需要領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真謀劃。因此，能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是集團(tuán)公司各級(jí)黨組織的一項(xiàng)核心任務(wù)。

“四好”班子建設(shè)，是中央、國(guó)資委黨委關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總要求，也是集團(tuán)公司及各企業(yè)黨組織必須長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展的一項(xiàng)工作，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，必須在這個(gè)總要求下，著力在提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力上下功夫，通過(guò)“四力”建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子逐步建設(shè)成為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)力，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)發(fā)展中政治的敏銳、先進(jìn)的理念、科學(xué)的思維、明確的目標(biāo)、清晰的思路、精確的分析、準(zhǔn)確的判斷、果斷的決策等方面，這既是一種能力，更是一種素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子是否具備這種整體素質(zhì)，決定著領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力，也決定了企業(yè)發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)建設(shè)，必須成為我們始終抓緊的重點(diǎn)工作。

2、加強(qiáng)形象建設(shè)，提高凝聚力。凝聚力，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)發(fā)展中的思想覺(jué)悟、品格境界、事業(yè)追求、責(zé)任意識(shí)、精神狀態(tài)、工作激情、個(gè)人修養(yǎng)等方面，這代表著領(lǐng)導(dǎo)班子的形象。領(lǐng)導(dǎo)班子是否具備這樣的形象，決定著能否贏得廣大干部職工的信賴，能否團(tuán)結(jié)和凝聚職工為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)而奮斗。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的形象建設(shè)，也是黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力，主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)發(fā)展中的求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、講求實(shí)效、銳意創(chuàng)新、雷厲風(fēng)行、敢作敢為、大膽潑辣、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫妫@代表著領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子的銳氣。領(lǐng)導(dǎo)班子能否具備這樣的作風(fēng)，決定著企業(yè)各項(xiàng)具體工作質(zhì)量的高低，決定著任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，是黨建工作的重要著力點(diǎn)。

4、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，提高執(zhí)行力。執(zhí)行力，主要體現(xiàn)在顧全大局、盡職盡責(zé)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、落實(shí)制度、不折不扣、一絲不茍、有令必行、有禁必止等方面，這代表著領(lǐng)導(dǎo)班子的整體面貌，體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)班子的紀(jì)律觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子能否具備這種面貌和觀念，決定著企業(yè)整體規(guī)劃、目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律建設(shè)是集團(tuán)公司各級(jí)黨組織一項(xiàng)重中之重的任務(wù)。

（五）著力探索研究，創(chuàng)新黨建工作

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，如何保證科學(xué)發(fā)展觀在企業(yè)深入貫徹落實(shí)，是擺在集團(tuán)公司各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重大課題，如何適應(yīng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)的要求，在進(jìn)一步加強(qiáng)中改進(jìn)和創(chuàng)新黨建工作，在企業(yè)發(fā)展新的歷史進(jìn)程中發(fā)揮好堅(jiān)強(qiáng)的保障作用，同樣是擺在我們各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重大課題。集團(tuán)公司各級(jí)黨組織，都承擔(dān)著積極探索、改進(jìn)創(chuàng)新的責(zé)任和使命。

李榮融同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的報(bào)告中，就加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作需要重視和研究解決的問(wèn)題，提出了六個(gè)“如何”，這六個(gè)“如何”準(zhǔn)確地概括了中央企業(yè)黨建工作目前存在的問(wèn)題。

各級(jí)黨組織要回答這六個(gè)問(wèn)題，認(rèn)真研究集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制的變化對(duì)黨建工作的新要求，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，圍繞落實(shí)工作思路和實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推動(dòng)和保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)基業(yè)長(zhǎng)青，打造“百年老店”，從理論、制度、思想、政治和組織等五個(gè)方面提供有力保證，使黨建工作在集團(tuán)公司及各企業(yè)科學(xué)發(fā)展新的歷史進(jìn)程中，真正做到“有根、有力、有效”，做到“有影響力、有推動(dòng)力、有創(chuàng)新力”。通過(guò)探索創(chuàng)新，把握集團(tuán)公司黨建工作特點(diǎn)，找出存在的癥結(jié)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，研究管理方法，增強(qiáng)工作效果。

同志們，“抓住機(jī)遇加快發(fā)展，落后的國(guó)家和民族就可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時(shí)代前列；喪失發(fā)展機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國(guó)家和民族就可能成為時(shí)代的落伍者?！币虼耍选鞍l(fā)展是第一要義”的理念變成為全體員工的自覺(jué)行動(dòng)，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展要求，貫徹到集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的緊迫任務(wù)。實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，既需要熱情信心，也需要理性智慧，更需要付出心血汗水和艱辛勞動(dòng)。讓我們科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一發(fā)展思想，明晰發(fā)展思路，解決發(fā)展問(wèn)題，追求科學(xué)發(fā)展，為把集團(tuán)打造成為基業(yè)長(zhǎng)青的百年老店，而努力奮斗。

謝謝大家。