導語：教育局領(lǐng)導班子學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求，按照區(qū)教育局學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃，區(qū)教育局領(lǐng)導班子在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，以科學發(fā)展觀為指導，認真分析了近年來我區(qū)教育的發(fā)展狀況，總結(jié)成功經(jīng)驗，查擺自身在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題及深層次原因，進一步理清了實現(xiàn)我區(qū)教育科學發(fā)展的思路，并提出了工作措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、通過學習實踐活動形成了領(lǐng)導班子的共識

局黨政領(lǐng)導班子通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，深化了對科學發(fā)展觀內(nèi)涵的認識，在科學發(fā)展黃埔教育的理念上形成了新共識。

一是提高了對“第一要義是發(fā)展”的認識。必須堅持用發(fā)展的思路和辦法去解決教育事業(yè)發(fā)展中的問題；把握規(guī)律，以滿足人民群眾需求為出發(fā)點謀劃教育發(fā)展大局；創(chuàng)新發(fā)展途徑，更加關(guān)注教育的公平性和普惠性；破解發(fā)展難題，化解制約教育發(fā)展的瓶頸；注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展；進一步明確發(fā)展戰(zhàn)略，全面調(diào)整和實施教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。

二是提高了對“核心是以人為本”的認識。必須始終把“辦好人民滿意的教育”放在教育工作的首位。貫徹“教育以育人為本，以學生為主體”的思想，有效解決學生成長、成才、全面發(fā)展的根本問題和維護其身心健康；貫徹“辦學以人才為本，以教師為主體”的思想，努力為教師的事業(yè)發(fā)展搭建平臺，創(chuàng)造條件使教師在教育教學上取得更大成就，實現(xiàn)黨的教育事業(yè)與教師個人事業(yè)共同發(fā)展，增強教師對教育工作的歸宿感和成就感。

三是提高了對“基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的認識。必須堅持教育全面發(fā)展，把滿足人的發(fā)展需要，促進人的全面發(fā)展作為教育工作的出發(fā)點和落腳點；堅持教育協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系、速度與效益的關(guān)系，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好各級各類教育的發(fā)展，擴大和增強教育功能，提高整體辦學水平；堅持教育可持續(xù)發(fā)展，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，找準正確的辦學方向，完善教育管理機制，使教育具有較強的自我發(fā)展能力，煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。

四是提高了對“根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的認識。在推進教育發(fā)展中，既要總攬全局、科學規(guī)劃、齊頭并進，又要統(tǒng)籌好各類教育在發(fā)展中的定位、資源和功能；既要在打造好教育基本面上下功夫，又要突出抓好人民群眾關(guān)注的教育熱點問題，全面考慮、重點突破；要促進學前教育普及化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育社會化、民辦教育法制化、特殊教育持續(xù)化，形成合理的教育結(jié)構(gòu)，與經(jīng)濟、社會發(fā)展對人才的多樣化需求相適應(yīng)，合理分配有限的政府與社會教育資源，提高教育的整體質(zhì)量與效益。

二、實事求是地總結(jié)學習貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成果，為堅持科學發(fā)展提供經(jīng)驗

在征求意見中，群眾對我局貫徹落實科學發(fā)展觀做出了充分的肯定，認為局領(lǐng)導班子深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以人為本，是一個實干的班子；工作思路清晰，措施務(wù)實，注重細節(jié)，遵循教育規(guī)律，敢于開拓，敢于擔當，工作業(yè)績顯著；班子團結(jié)進取，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，有活力、親和力；注重加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部思想建設(shè)；關(guān)注基層工作，密切聯(lián)系群眾，重視調(diào)查研究；作風民主，辦事公平公正公開，透明度高；以身作則，勤政廉潔。我們以此為啟示，認真回顧和總結(jié)了我局在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中取得成果，為進一步深入貫徹科學發(fā)展觀提供經(jīng)驗。

黨的十六大以來，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以大力推進素質(zhì)教育、努力辦好人民滿意的教育為首任，以提升教育質(zhì)量為發(fā)展的著力點，以推進教育均衡化為發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，以堅持素質(zhì)教育為根本，緊抓機遇，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全面推進教育強區(qū)建設(shè)，黃埔區(qū)教育事業(yè)取得了重大進步。

（一）堅持素質(zhì)教育是保證教育又好又快發(fā)展的基本要求。始終將德育擺在素質(zhì)教育首位，不斷增強德育工作的主動性和針對性，通過創(chuàng)新思路、創(chuàng)新形式、強化隊伍，探索德育工作的規(guī)律性和長效性。20*年，中央文明辦向全國推廣我區(qū)德育工作經(jīng)驗；20*年，市德育工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開；20*年，我區(qū)代表市接受省未成年人思想道德工作專項督查，得到中央教科所、省市有關(guān)領(lǐng)導和專家的高度評價。在“以德立人”的同時注重“以特促優(yōu)”，努力使每一位學生成人成才，全區(qū)體育教育、藝術(shù)教育、科技教育異彩紛呈，特色學校百花齊放，以豐富多彩的活動為載體，將我區(qū)素質(zhì)教育不斷引向深入。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證教育又好又快發(fā)展的前提條件。貫徹落實《中華人民共和國教育法》《*市教育經(jīng)費投入與管理條例》，確保教育經(jīng)費“三個增長”。20*年到20*年教育投入分別占財政支出的28.77%、25.10%、25.90%、27.90%、27.50%，教育經(jīng)費增長高于區(qū)財政經(jīng)常性收入的增長。以政府投資為主渠道，整合街道、社區(qū)、企業(yè)等力量，加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建教學用房4萬多平方米，改造教學用房1萬多平方米，改建和擴建中小學11所，為全區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了有力保障。

（三）干部隊伍建設(shè)是保證教育又好又快發(fā)展的根本因素。解放思想，大膽探索，率先推行教育系統(tǒng)人事制度改革，全面實施合同聘任制和全員崗位培訓制；落實校長負責制，逐步實行中層以上領(lǐng)導干部競爭上崗，逐步建立靈活自主的分配激勵機制；制定《黃埔區(qū)人才培養(yǎng)工程實施方案》，大力實施名師工程，探索出“校本、區(qū)本、院校、境外培訓”四位一體的新型師資培訓模式。2004年以來面向全國新招聘優(yōu)秀教師262人，通過內(nèi)培外引，新增高級教師97人，隊伍整體素質(zhì)顯著提升。

（四）優(yōu)質(zhì)學校工程是保證教育又好又快發(fā)展的重要抓手。圍繞“學有優(yōu)良教育”的目標，全力推進示范學校和規(guī)范學校建設(shè)。投入1.5億改善義務(wù)教育學校辦學條件，80％區(qū)屬義務(wù)教育學校達到規(guī)范化建設(shè)標準，市123中成為我市第一所省一級初中，怡園小學、荔園小學、市86中分校的示范輻射作用得到充分發(fā)揮；投入2000多萬新建的省一級育蕾幼兒園成為全區(qū)學前教育的標桿；投入1.*億用于市86中創(chuàng)建廣東省國家級示范高中；投入2000多萬元建設(shè)黃埔職校，擴大辦學規(guī)模,提高辦學質(zhì)量，高分通過“省重”復(fù)評。

（五）抓教育教學質(zhì)量是保證教育又好又快發(fā)展的著力點。重視教學過程管理，堅持向課堂教學要質(zhì)量，抓落實、重實效，努力實現(xiàn)教學管理的科學化、規(guī)范化、制度化；堅持以科研促質(zhì)量，以質(zhì)量促發(fā)展，以新課程改革為契機努力建設(shè)現(xiàn)代教育理論為指導的教學教研環(huán)境；加強科學備考，認真研究策略，多方收集信息，教育教學質(zhì)量同老城區(qū)的差距不斷縮小。20*到2008年高中畢業(yè)生升學率逐年提高，20*、2008年總上線率連續(xù)兩年在全市排名第二，2008年高考本科率首次躍居全市第三。

（六）教育資源整合是保證教育又好又快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。適應(yīng)城市化進程要求，認真調(diào)研，從戰(zhàn)略高度制定《黃埔區(qū)教育資源調(diào)整及學校、幼兒園發(fā)展整體規(guī)劃方案》，以“質(zhì)量、規(guī)模、效益相統(tǒng)一”為原則，加快全區(qū)教育資源整合。以廠企學校接收為契機，通過撤小、擴強、搬遷、合并等方式，調(diào)整中小學校10多所，2004年起相繼開展文沖、長洲、紅山、廟頭地區(qū)的教育資源整合，8所高中整合為4所，全區(qū)學校布局結(jié)構(gòu)更加合理，辦學效率顯著提高。

三、正確認識貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的主要問題，破除阻礙科學發(fā)展的瓶頸

根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導班子的自我剖析，我們清醒地認識到，盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績，但從新形勢下貫徹落實科學發(fā)展觀的更高要求看，我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題，主要是：

一是運用科學發(fā)展觀指導教育的理論認識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在：對教育科學發(fā)展觀的認識比較原則、籠統(tǒng)，對于如何實現(xiàn)教育科學發(fā)展問題，在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng)，在途徑上還不夠清晰，在形式上還不夠明確，在方法上還不夠具體。

二是教育管理機制還不能完全適應(yīng)教育科學發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：教育均衡發(fā)展還存在不少問題，如部分學校設(shè)施、教學、隊伍等存在明顯差距，學前教育、初中教育相對薄弱，民辦學校辦學水平不高、甚至存在違規(guī)情況，對民辦學校管理缺乏力度；對學校及其領(lǐng)導班子的考核機制不完善；教育人才管理機制還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如激勵機制成效不明顯、后備人才隊伍建設(shè)不完善、人才結(jié)構(gòu)自我調(diào)節(jié)機制不健全等；教育設(shè)備管理、后勤管理比較粗放，個別環(huán)節(jié)存在缺位情況；學校自我管理與行政監(jiān)督的關(guān)系需要進一步理順；招生工作相對于形勢發(fā)展的要求還存在一些不足等。

三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在：機關(guān)運作機制要進一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進，工作效能有待進一步提升；局機關(guān)與學校的溝通途徑和信息渠道還不夠暢通；學校教學水平和教學質(zhì)量與群眾的愿望還有差距，學校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高；教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。

四是教育行風建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強；執(zhí)行政策還存在不準確、不及時、不到位的情況；部分干部和教職工工作積極性不高，精神狀態(tài)欠佳，對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠；部分干部工作態(tài)度需要改進；個別干部利用職權(quán)謀取私利的情況仍然存在等。

針對上述存在的問題，局領(lǐng)導班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析。客觀上，傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力，區(qū)財政規(guī)模與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)，原來區(qū)教育教學基礎(chǔ)比較薄弱等等都制約著我區(qū)教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因，有一些需要我們正確去面對，有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點查找主觀上的原因，主要有：

一是理論學習不夠全面、深入。理論學習存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況，理論學習在系統(tǒng)規(guī)劃、學以致用上重視不夠，使得對新形勢下科學發(fā)展教育的認識不完整、不深刻，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距，偏重于就教育言教育，對教育在整個經(jīng)濟社會中的地位及其影響的認識還有差距，偏重于解決當前問題，對長遠規(guī)劃的研究不足等。

二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗思考問題、開展工作多，自覺運用新觀念、新方法少；對一些教育改革的敏感和前沿問題，還缺乏解放思想、用理論指導實踐的自覺性；工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足；面對繁重的工作任務(wù)，偏重日常工作處理，輕視總結(jié)提升等，使得教育各項工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進、全面進步。

三是抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面，未能適應(yīng)形勢發(fā)展及時修正，貫徹落實制度的檢查監(jiān)督不到位，因而出現(xiàn)了制度無用、制度缺位的情況；在隊伍建設(shè)方面，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機制還沒完全建立，評價機制不完善，后備隊伍建設(shè)力度不足，干部個人能力很不均衡，使得一些政策落實不到位，影響決策效能。干部思想建設(shè)實質(zhì)性進展不明顯，出現(xiàn)了一些精神渙散、作風浮夸、工作粗糙以及不能正確對待個人利益和黨的利益的關(guān)系等情況。

四、明確目標和思路，采取切實措施全面推進教育科學發(fā)展

通過學習實踐活動，局領(lǐng)導班子明確了今后的努力方向，總體思路是：按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“優(yōu)質(zhì)均衡、突出特色，精細管理、提高水平，關(guān)愛人才、激勵成長”的發(fā)展方針，堅定不移地走教育創(chuàng)新之路、內(nèi)涵發(fā)展之路，使教育整體水平全面提高，教育服務(wù)社會的能力明顯增強。

（一）優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。

繼續(xù)加大教育投入，以義務(wù)教育規(guī)范化學校建設(shè)為抓手，加快基礎(chǔ)設(shè)施和教育信息化建設(shè)，根據(jù)全區(qū)現(xiàn)有的教育資源，結(jié)合廠校接收、可支配財力、生源分布與群眾需求等，完善區(qū)義務(wù)教育階段規(guī)范化學校建設(shè)方案，加快對東部、南部地區(qū)學校的改造和扶持，縮小校際差距，結(jié)合中期督導驗收的評估意見，督促義務(wù)教育學校緊抓機遇內(nèi)涵發(fā)展，確保2010年100%義務(wù)教育學校達到規(guī)范化標準，力促義務(wù)教育均衡發(fā)展。在穩(wěn)妥完成廠企學校接收工作的基礎(chǔ)上，進一步厘清接收廠校的辦學思路，深入調(diào)研和審慎調(diào)整全區(qū)教育資源整合方案，加大并校力度，深化長洲島、文沖和南崗地區(qū)的教育資源統(tǒng)籌、優(yōu)化，著力解決布局調(diào)整的后續(xù)工程，促進全區(qū)教育良性發(fā)展。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升核心競爭力。

進一步加強師德師風教育，弘揚和培育教師高尚的師德，完善師德建設(shè)長效機制，增強教師的責任感和使命感。加強區(qū)師資培訓基地建設(shè)，完善各級各類培訓課程體系，夯實“校本、區(qū)本、院校、境外培訓”四位一體的新型培訓模式，做大做優(yōu)校長管理方略論壇、廣東省英特爾?未來教育、健康教育大課堂、民辦學校師資培訓等品牌項目。實施中青年骨干教師成長成才計劃，充分發(fā)揮“名、優(yōu)、特教師”示范、帶頭作用。進一步深化分配制度改革，完善激勵機制，充分調(diào)動教職工積極性、主動性和創(chuàng)造性。抓好后備干部隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)和使用相結(jié)合，著力加強機關(guān)干部隊伍思想建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，努力提升執(zhí)行力。

（三）實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)人才。

將素質(zhì)教育貫穿于各級各類教育，兼顧學生的全面發(fā)展和學業(yè)成績，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。一是把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，切實加強德育工作的實效性。從學生養(yǎng)成教育入手，加強德育骨干隊伍建設(shè)，完善德育研究機構(gòu)，探索“所校共建”的青少年法制教育機制，做好家長培訓和家?；ネ?，加強學生團體心理輔導和特殊學生心理輔導，建立健全學校德育工作“一把手”責任制、全員負責制。二是以新課程改革為引領(lǐng)，狠抓教學質(zhì)量。加強校本培訓和校本教研，突出教師培訓和教育科研。加快推進符合實際、突出特色的幼兒園課程建設(shè)；以優(yōu)化課堂為核心繼續(xù)加強小學組團工作；堅持面向全體學生，關(guān)愛中下學生，加大對初中教育的指導力度；針對高中學校的不同層次提出不同的目標，努力提高各高中學校課堂教學的有效（五）促進教育公平，辦好人民滿意的教育。三是要嚴格實施“陽光招生”和“陽光收費”。深入調(diào)研、準確測算小學、初中生源分布狀況，科學調(diào)整招生區(qū)域，大力宣傳招生政策，實行招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務(wù)和申訴渠道“五公開”。嚴格執(zhí)行教育收費公示制度，進一步加大規(guī)范教育收費和治理教育亂收費力度，維護我區(qū)“教育收費規(guī)范區(qū)”的美譽。四是要努力打造安全、文明、和諧校園。完善和落實學校安全工作校長負責制、目標責任制和責任追究制，消除安全隱患，杜絕安全事故，通過開展豐富多彩的校園文化和社會實踐活動，為青少年兒童的健康成長創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境，讓學生放心，讓家長放心，讓社會放心。

（六）加強班子建設(shè)，強化對教育工作的領(lǐng)導。

一是更加重視思想政治建設(shè)。增強學習的自覺性，注重學習的系統(tǒng)性，通過加強理論學習，加深對中國特色社會主義理論體系的認識，突出學習貫徹好科學發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵；以個人學習與集體學習、理論學習與實踐調(diào)研相結(jié)合的方式將上級的指示精神同教育實際結(jié)合起來，努力提高思想政治水平和領(lǐng)導水平，提高解決新矛盾和新問題的能力，增強教育工作的科學性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是加強集體領(lǐng)導，注重分工協(xié)作。切實貫徹民主集中制，增強決策的民主性和科學性，建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結(jié)的領(lǐng)導班子；完善黨委會、局長辦公會、班子成員談心會和重點工作協(xié)調(diào)會等工作制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。三是改進工作作風，密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線，牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識，真心實意幫助基層學校和教職工解決實際困難，切實維護教職工的合法權(quán)益。建立健全領(lǐng)導班子成員聯(lián)系基層制度和機關(guān)科室與學校溝通機制，深入學校掌握動態(tài)，靠前指揮。四是提高工作效率，注重工作績效。既要發(fā)揮領(lǐng)導作用，又要調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性；既要注重工作布置，又要抓好工作落實，確保取得實效。進一步完善督辦制度、問責制度、獎懲制度，落實機關(guān)管理的各項制度。

在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動過程中，教育局領(lǐng)導班子堅持把務(wù)求實效作為學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把學習實踐活動作為提升教育科學發(fā)展水平的重要機遇，作為推動各項教育工作的強大動力，努力實現(xiàn)在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在提高教育水平上實現(xiàn)新突破，保持和發(fā)展全區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展的好勢頭、好局面、好氛圍，為黃埔經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展而努力。