導語：鄉(xiāng)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據區(qū)委的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)把解放思想實踐科學發(fā)展觀活動作為黨委的中心工作來抓，按照《*滿族鄉(xiāng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動方案》的安排，有條不紊、扎扎實實地開展學習實踐活動?，F對我鄉(xiāng)領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行全面分析，報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的基本經驗

近年來，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“工業(yè)強鄉(xiāng)，農業(yè)富鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)，生態(tài)保鄉(xiāng)，平安穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力改善人民群眾生活水平，全力打造都市型農業(yè)，城郊型工業(yè)，努力實現新農村建設的新跨越。以全面推進實現*經濟社會跨越式發(fā)展，打造省級名鎮(zhèn)為發(fā)展目標，注重轉變經濟發(fā)展模式，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)了經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。先后榮獲（）等榮譽，鄉(xiāng)黨委被評為市級“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。2008年，全鄉(xiāng)實現生產總值28億元，實繳稅金6250萬元，財政收入672萬元，農民人均收入6386元。實踐科學發(fā)展觀在我鄉(xiāng)初見成效。總結*滿族鄉(xiāng)貫徹落實科學觀的經驗，關鍵是做到了以下四點：

（一）堅持以科學發(fā)展觀為指導，理清和完善經濟社會發(fā)展思路。

近年來，我們在深入調研、廣泛征求意見的基礎上，結合*滿族鄉(xiāng)區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢明顯的實際，鄉(xiāng)黨委因地制宜，科學決策，用解放的思想謀劃發(fā)展，提出了以“打造省級名鎮(zhèn)”為目標，以綠色食品工業(yè)園區(qū)建設為重點，著眼鄉(xiāng)情，制定并實施了“工業(yè)強鄉(xiāng)，農業(yè)富鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)，生態(tài)保鄉(xiāng)，平安穩(wěn)鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，突出推進“一鎮(zhèn)、二游、三區(qū)、四節(jié)”建設。每個村實現了“一村一品，一村一業(yè)”的特色發(fā)展格局。

（二）千方百計狠抓落實，努力實現鄉(xiāng)域經濟社會又好又快發(fā)展。

1、著力優(yōu)化投資環(huán)境，工業(yè)發(fā)展勢頭強勁。通過狠抓招商引資、投資環(huán)境和項目建設，建立健全為企服務機制，吸引有識之士到我鄉(xiāng)投資發(fā)展，在全鄉(xiāng)上下的共同努力下，招商引資工作有了新的突破，引進了哈軸研精密軸承公司、哈飛建筑安裝公司、富華鑄造材料公司等企業(yè)43家，引資額1.4億元。

2、農業(yè)主導產業(yè)取得新突破。充分發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)引領、示范作用，以菁菁農業(yè)科技公司為依托，建設國家級有機食品基地，通過農業(yè)示范園區(qū)建設構筑現代農業(yè)體系；擴大棚室種植面積，使我鄉(xiāng)棚室生產規(guī)?；?、管理制度化，實現高水平經營、高效益回報的目標，農業(yè)產業(yè)結構調整初見成效。

3、基礎設施和集鎮(zhèn)新村建設成效顯著。通過不斷加大通村公路建設力度，三年硬化道路近50公里，已完全實現村村通水泥路目標，群眾出行和生產生活條件大為改觀。農村網改、安全飲水、沼氣能源等基礎設施項目建設進展順利。通過“雙創(chuàng)”活動深入開展，鄉(xiāng)公共衛(wèi)生設施進一步完善，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。

4、堅持以人為本，促進各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展。加強農村衛(wèi)生服務網絡建設，著力構建“十五分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”的保障體系；深入落實新型農村合作醫(yī)療制度，全鄉(xiāng)農民參合率要達到100%；實施助民工程。加強對*敬老中心的管理，深入開展“一幫一”扶貧解困和“手牽手”送溫暖等活動，切實解決弱勢群體的生產生活上的困難；加強優(yōu)撫工作，使老復轉軍人感受到黨的溫暖；全面落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度，將符合城鎮(zhèn)低保標準的家庭納入低保，做到應保盡保；保障婦女兒童的合法權益，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，高度重視人口老齡化問題，加強貧困人口醫(yī)療救助、法律援助和社會救災救濟工作，大力發(fā)展慈善事業(yè)。扎實開展了計劃生育工作，進一步落實了“三清三查兩落實”長效機制，計劃生育工作水平不斷提升。深入開展了平安*建設工作，加強社會治安綜合治理和矛盾糾紛調解工作力度，認真抓好安全生產工作，積極消除了社會各類不和諧因素，社會大局穩(wěn)定和諧。

（三）努力加強領導班子自身建設，發(fā)展合力得以凝聚。

鄉(xiāng)黨委堅持從加強鄉(xiāng)村班子執(zhí)政能力建設著手，努力凝聚*鄉(xiāng)突破發(fā)展的強大合力。一是加強政策理論學習，制定了《黨委領導班子中心學習組制度》，組織班子成員認真學習“三個代表”重要思想、黨的十七大及十七屆三中全會精神、科學發(fā)展觀等，進一步提高了班子成員的政治理論素質。二是建立健全領導機制，完善了《黨委會議議事規(guī)則》、《黨員民主生活會制度》，堅持民主集中制原則，實行黨委統(tǒng)一領導下的分工負責協作，確保了黨委的各項決策、部署得到有效的貫徹執(zhí)行。三是開展村官承諾考評工作，配好建強村“兩委”班子，加強了村級班子隊伍建設。四是狠抓黨風廉政建設工作，認真履行了黨風廉政建設及反腐敗工作職責，實施領導干部“一崗雙責”目標責任制，認真執(zhí)行廉政建設規(guī)定，樹立了清正廉潔的良好形象。

二、貫徹落實科學發(fā)展存在的突出問題

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，鄉(xiāng)領導班子在切實加強理論學習的同時，對照科學發(fā)展觀的要求。進入分析檢查階段，我們又通過進一步征求各方面意見、建議，通過廣泛征求意見和開展自查，鄉(xiāng)領導班子深感在推進科學發(fā)展、民生工程建設、領導能力和作風上等方面還存在一些問題和差距。主要表現在以下三個方面：

（一）在推進科學發(fā)展方面存在的問題

一是缺少城鄉(xiāng)一體化的完善規(guī)劃。在全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展上，富民目標還沒有真正實現。產業(yè)結構不優(yōu)，產品科技含量低，利潤附加值少，受市場競爭震動大；農業(yè)產業(yè)化鏈條短，農業(yè)組織結構不夠合理，農民組織化程度低；支柱產業(yè)還沒有做大做強，大項目、大企業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用還不突出。

二是立鄉(xiāng)立村的產業(yè)化龍頭企業(yè)少。缺少具有牽動輻射作用的龍頭企業(yè)，在招商引資工作中，存在重招商輕保商的問題，可持續(xù)發(fā)展問題解決的并不理想。

（二）在民生建設方面存在的問題

一是農村各種社會保障還需加強。雖然最低生活保障制度已經在農村全面建立，但是還有許多貧困人口徘徊在保障線邊緣；新型合作醫(yī)療改革試點還有許多問題需要研究解決。

二是民生問題解決的力度還須加大。作為與群眾利益息息相關的飲水、醫(yī)療、道路、住房等民生問題，在基礎建設、資金投入等方面存在很大的資金缺口，單純依靠鄉(xiāng)政府之力很難從根本上全面解決。

（三）在領導能力和作風上存在的問題

適新應變能力還不夠。面對復雜多變的形勢，解決問題能力有待提高。深入基層少，調查研究不夠，缺乏超前意識，缺乏持續(xù)發(fā)展的思想。

三、對存在問題的原因分析

通過認真學習領會科學發(fā)展觀和中省市區(qū)領導系列重要講話精神，我們深刻剖析*滿族鄉(xiāng)科學發(fā)展中存在的差距和問題，認識到這些問題的存在雖有經濟社會發(fā)展大環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身職能局限等客觀因素的影響，更主要的是我們領導班子和領導干部在思想認識水平、領導能力和體制機制的建立等主觀方面還存在許多與科學發(fā)展觀要求不相適應的地方。主要有以下幾個方面的原因：

（一）理論學習還不夠深入，理論武裝和學習培訓有待進一步強化。近年來，鄉(xiāng)黨委十分注重領導班子和黨員干部的學習、教育、培訓工作，但中心學習組、支部和黨員干部在學習制度的堅持上還不夠到位，在日常的學習上不主動、不系統(tǒng)、不全面、不深入，對很多新知識、新形勢、新事物的學習和理解不夠透徹，理論指導實踐的能力還有待于進一步提高。就目前來看，對科學發(fā)展觀的精神實質、科學內涵和根本要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學習偏重實用，急用先學，不用后學，甚至不學，學習的針對性、目的性不強。同時，部分班子成員和黨員干部沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機的結合起來，對自身分管工作深入鉆研不夠，對問題研究不深不透，使學以致用的效果打了折扣，制約了自身領導科學發(fā)展能力和工作實踐能力的提升。

（二）工作作風不夠扎實，班子和干部隊伍建設有待進一步加強。貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵在于求真務實。在具體工作中，我們雖然身處基層，但仍然存在著深入基層聯系群眾不夠、與群眾交流少的問題，少部分干部還不熟悉農村工作方式和環(huán)境，在知人、知事、知情上還有一定差距，為群眾辦實事、解難事還有不到位的地方。也有部分黨員干部還存在懶散、拖拉的現象，怕觸及矛盾，怕承擔責任，沒有把求真務實體現到推進科學發(fā)展的各項工作、各個環(huán)節(jié)中去，缺乏工作干勁，缺乏創(chuàng)新的精神，缺乏敢于向棘手、難點問題“開刀”的勇氣和膽識。有的班子成員和黨員干部在工作中或被動應付，或急于求成，潛心研究解決問題少；要求基層多、深入一線少，具體指導少。

（三）職能轉變不夠到位，服務經濟社會發(fā)展的水平還有待進一步提高。機構改革以來，面對推進科學發(fā)展的新形勢、新任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會管理、公共服務職能仍需進一步強化，引領、服務、保障科學發(fā)展的能力尚需進一步提高，調動干部群眾發(fā)展積極性的能力還不夠強，尤其是在發(fā)展農業(yè)支柱產業(yè)上，在追求發(fā)展數量上下的功夫大，服務能力相對較弱，產業(yè)的效益和農民增收等問題卻沒有大幅度提高，在村級干部工作積極性的調動上還缺乏行之有效的方式，工作方法仍比較簡單，影響了行政效能的提高和各項工作的高效、順利推進。（四）機制體制不夠完善，促進科學發(fā)展的保障體系有待進一步強化。近年來，我們在體制機制的建立和創(chuàng)新方面做了大量工作，建立了經濟社會發(fā)展、干部隊伍管理、社會管理等一系列規(guī)章制度，但是，總體上制度創(chuàng)新的力度還不夠大，制度的執(zhí)行還不夠好?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面協調可持續(xù)發(fā)展，但有的班子成員對建立科學的、長效的體制機制重視程度不高，研究不夠，創(chuàng)新科學發(fā)展機制意識不強，體制機制創(chuàng)新相對滯后。

四、貫徹落實科學發(fā)展觀的工作思路

*鄉(xiāng)今后科學發(fā)展的總體思路是：認真貫徹落實十七屆三中全會和區(qū)委九屆三次會議精神，按照區(qū)委提出的“堅持科學發(fā)展建設知識南崗努力打造更好更快發(fā)展的強勁引擎”的總體要求，以建設“省級名鎮(zhèn)”為奮斗目標，突出民族特色，加強基層黨組織建設，提高科學發(fā)展的能力，提高黨的執(zhí)政能力。全力打造都市觀光農業(yè)和城郊型工業(yè)。

總體工作目標是：在經濟社會和新農村建設取得顯著成效的基礎上，推進“一鎮(zhèn)、二游、三區(qū)、四節(jié)”建設。一鎮(zhèn)，即把*滿族鄉(xiāng)建設成省級名鎮(zhèn)。二游，即打造民俗風情游、農業(yè)觀光游。三區(qū)，即推進綠色食品工業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技園區(qū)、運糧河旅游區(qū)建設。四節(jié)，即在不斷創(chuàng)新的基礎上，舉辦好春季農耕文化節(jié)、夏季采摘節(jié)、秋季豐收節(jié)、冬季民俗節(jié)。

重點抓好以下幾方面工作：

(一)園區(qū)牽動，加快現代農業(yè)大發(fā)展。

繼續(xù)發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)引領、示范作用。以長征棚室小區(qū)為依托，加快啟動旭光、曙光、長征特菜為主的大棚小區(qū)建設；東升、金星、*食用菌為主的溫室小區(qū)建設。在長征民俗一條街的基礎上，動員村民啟動市民家庭度假游；引導市民下鄉(xiāng)觀光，推動都市農業(yè)不斷發(fā)展。

(二)搶抓機遇，開創(chuàng)經濟發(fā)展新局面。

利用平房收費站取消和京哈公路在平房工業(yè)園區(qū)開設出入口的有利條件，調整規(guī)劃，擴大工業(yè)園區(qū)規(guī)模，向平房工業(yè)園區(qū)靠攏，借助平房開發(fā)區(qū)優(yōu)越的基礎設施，加快我鄉(xiāng)綠色食品工業(yè)園區(qū)建設。以哈西客站建設為契機，發(fā)展物流產業(yè)。加大招商引資力度，把招商引資作為擴大增量的主要途徑；繼續(xù)實施大招商、招大商戰(zhàn)略。

(三)扎實推進，新農村建設再攀新高。

按照“一年打基礎、三年上水平、五年當龍頭”的新農村建設目標，以我鄉(xiāng)被確定為省級新農村整鄉(xiāng)推進的契機，建設鎮(zhèn)域中心，集聚人流、物流、資金流、信息流，力爭用三年時間規(guī)劃建設布局合理、功能齊全、產業(yè)發(fā)展、特色鮮明、生態(tài)良好的三個“適宜”省級名鎮(zhèn)。

(四)乘勢而上，推動旅游產業(yè)再提升。

通過舉辦四個節(jié)日，擴大我鄉(xiāng)知名度，整合百家姓園林食府、敬老服務中心、百家姓園林生態(tài)游、運糧河垂釣等旅游資源，打造運糧河特色旅游區(qū)，使我鄉(xiāng)一日游提升為二日游，即度假游。繼續(xù)做大做強“鄉(xiāng)下有我三分田”農事體驗活動，深入挖掘滿族文化潛力，開展?jié)M族民俗游，做大做強我鄉(xiāng)旅游產業(yè)。

五、貫徹落實科學發(fā)展觀的保障舉措

學習實踐科學發(fā)展觀關鍵在領導，主要靠干部。我們將切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，不斷提高各級各部門推動科學發(fā)展的能力和水平，為落實科學發(fā)展觀提供有力的組織保障。

（一）突出解放思想，牢固樹立科學發(fā)展理念。要以解放思想、落實科學發(fā)展觀活動為契機，推動廣大干部群眾深刻認識科學發(fā)展觀的內涵，爭當科學發(fā)展的實踐者和推動者。重點是要做好典范，即做好“公正、勤政、廉政的典范，解放思想的典范，科學發(fā)展的典范，雙轉型的典范，產業(yè)發(fā)展升級的典范和跨越式發(fā)展的典范”等六方面的典范。

（二）突出產業(yè)轉型，加快推進增長模式轉變。推進產業(yè)結構調整升級是*鄉(xiāng)落實科學發(fā)展觀最核心的任務，是當前工作的重中之重。調整產業(yè)結構，要做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃調整產業(yè)結構，目前我們已經初步制定都市型農業(yè)、民俗風情旅游業(yè)、農副產品精深加工業(yè)等產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為形成科學合理的一二三產業(yè)比例結構奠定良好基礎。繼續(xù)加強招商引資工作，加大力度引進一批高科技、高附加值的環(huán)保型龍頭企業(yè)、it產業(yè)及企業(yè)研發(fā)中心、服務總部落戶，形成產業(yè)鏈上游高端。

（三）突出以民為本，認真解決民生熱點問題。群眾滿意是學習實踐活動第一檢驗標準，我們要堅持以人為本，真心實意為群眾解難題，使學習實踐活動過程成為解決民生問題的過程。要著力解決這次征求意見中群眾關注的熱點難題。繼續(xù)推動為民辦好“十件實事”，認真抓好社保、就業(yè)、醫(yī)療、交通等基礎性工作，

（四）突出班子建設，全面提高黨委政府執(zhí)政能力。要繼續(xù)加強領導班子建設，按照“有理想、有責任、有能力，形象好”的要求，認真解決領導班子在責任、素質、作風、有為等方面存在的突出問題，通過外出參觀學習等形式，推動領導班子努力提高戰(zhàn)略思維能力、統(tǒng)籌發(fā)展能力以及應對復雜局面、處理棘手問題的能力。繼續(xù)完善黨風廉政長效機制建設，堅持落實重大決策民主化，通過嚴格執(zhí)行黨政聯席會議、對全鄉(xiāng)的人事、財務、基建等重大問題進行集體討論、科學決策。通過狠抓班子執(zhí)政力建設和廉政建設，打造一個政治堅定、團結協作、干凈干事、群眾擁護的領導集體。

（五）突出固本強基，切實強化黨的自身建設。要繼續(xù)加強政治思想建設，以貫徹落實科學發(fā)展觀學習實踐活動為契機，進一步解放思想，與時俱進，掀起政治思想建設的新熱潮，尤其是要加強深入學習研究《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、“十七大”報告、重要論述等有關資料，提升自身理論水平，同時要注重理論聯系實際，注意在學以致用，全面提升運用科學發(fā)展觀來破解發(fā)展瓶頸、創(chuàng)新發(fā)展思路的能力。