導(dǎo)語：縣政府辦公室科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央和省、州、縣黨委的統(tǒng)一安排部署，在縣委開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委第三指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展這一主題，在解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上，認真組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，通過召開座談會、開通意見建議征求郵箱、發(fā)放征求意見表、深入基層面談等形式，廣泛征求意見，全面總結(jié)黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的成功經(jīng)驗和做法，認真分析在推動科學(xué)發(fā)展上存在的主要問題，明確提出今后整改的初步意見?，F(xiàn)將分析檢查情況報告如下：

一、黨的十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，把各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，在各行各業(yè)、各個方面、各個環(huán)節(jié)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重大的意義。

自十六屆三中全會黨中央正式提出科學(xué)發(fā)展觀的思想理論體系以來，縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子進一步強化理論武裝的緊迫感和責(zé)任感，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵。通過自學(xué)、集體學(xué)習(xí)以及聽專家講座等形式學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。與此同時，辦公室堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，對辦公室工作如何貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展作了系統(tǒng)的思考，在具體推進工作中自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室各項工作，緊緊圍繞全縣工作大局和政府工作目標(biāo)，積極解放思想、創(chuàng)新理念、完善思路，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，改進工作方法，加強職工隊伍建設(shè)，構(gòu)建制度保障機制，著力履行辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能，努力提高辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，有力確保了縣人民政府工作的正常運轉(zhuǎn)，對促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。在這次學(xué)習(xí)實踐活動征求意見中，縣人民政府辦公室的工作得到了充分的肯定，認為是一個“整體綜合素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力強，工作思路清晰，富有創(chuàng)新實干精神，團結(jié)干事、凝聚力強，服務(wù)保障作用好”的領(lǐng)導(dǎo)班子。

圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下工作：一是根據(jù)形勢發(fā)展和做好辦公室工作的需要，緊扣發(fā)展主題，積極調(diào)整完善工作思路。即：確定了以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)，著力理順關(guān)系、完善機構(gòu)、明晰職責(zé)、健全制度、創(chuàng)新管理、強化服務(wù)，不斷開創(chuàng)辦公室工作新局面的基本工作思路。二是根據(jù)不同年度辦公室的實際情況和具體工作任務(wù)，創(chuàng)新舉措，理順了內(nèi)部科室職能交叉、職責(zé)不清的問題，整合了內(nèi)設(shè)機構(gòu)，明確界定了每一個機構(gòu)、每一位辦公室領(lǐng)導(dǎo)到工作人員的崗位職責(zé)，同時明確了辦公室與歸口管理單位哪些統(tǒng)、哪些分、哪些管的問題，還明確了辦公室領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限和行為規(guī)范;樹立依靠制度管人、管事、管權(quán)的法治理念，全面規(guī)范了辦公室運轉(zhuǎn)方式和行政行為，構(gòu)建了較完善的工作機制，做到有章可循。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子還致力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)，努力提高文化素質(zhì);致力建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，大力推行工作創(chuàng)新，推動了工作不斷開拓發(fā)展;致力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，努力節(jié)約行政成本;致力建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，始終著力加強并認真做好服務(wù)工作;致力建設(shè)廉潔型機關(guān)，不折不扣嚴(yán)肅落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，培養(yǎng)依法行政、廉潔從政的政風(fēng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的形象。堅持以人為本，一方面加強并切實做好關(guān)心職工的工作，竭盡全力解決職工的后顧之憂，另一方面對職工嚴(yán)格教育和管理，教育職工力戒心浮氣躁、追名逐利，而要立志做事，精心把工作做實、把事做好，保持高尚情操和優(yōu)秀品質(zhì)。經(jīng)過辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力，辦公室工作取得了明顯成效，其具體表現(xiàn)為：

(一)參與政務(wù)工作取得新成效。嚴(yán)格公文辦理程序和要求，嚴(yán)格管理公文，致力提高公文質(zhì)量，確保了上級和縣人民政府各項決策部署的全面正確貫徹落實;積極圍繞縣人民政府的中心工作，主動收集整理信息，充分發(fā)揮政務(wù)信息對領(lǐng)導(dǎo)決策的輔助作用，政務(wù)信息服務(wù)水平不斷升高;認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過政府網(wǎng)站、廣播電視、政務(wù)信息等方式和媒介，認真做好政府信息公開工作，致力打造“陽光政府”，積極為社會監(jiān)督政府創(chuàng)造條件、提供支持，努力發(fā)揮政府信息對廣大人民群眾生產(chǎn)生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用;加強政務(wù)督查工作，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，突出重點、改進方法，有力地推動了縣人民政府各項決策部署的落實;認真協(xié)調(diào)辦理人大建議案和政協(xié)提案，保證了交政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議案和政協(xié)提案辦理任務(wù)的按時完成，辦理工作質(zhì)量和服務(wù)人民代表、政協(xié)委員的水平不斷有新的提高;全面加強應(yīng)急管理，應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力進一步提升。

(二)管理協(xié)調(diào)服務(wù)水平有新提高。辦公室認真履行管理事務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)職能，積極建立完善制度，加強各項事務(wù)管理和各方面關(guān)系協(xié)調(diào)工作。一是爭取主動性。充分發(fā)揮主觀能動性，培養(yǎng)大膽工作、敢于負責(zé)的工作作風(fēng)，想領(lǐng)導(dǎo)之想、急領(lǐng)導(dǎo)之急，在實干中勤思考，在忙碌之余善總結(jié)，積極主動地想問題、辦事情，做到謀之有方，參之有助。二是突出預(yù)見性。建立快速反應(yīng)機制，抓好苗頭性、敏感性問題的研究，搞好事前服務(wù)，超前謀劃，及早安排，做到項項工作定規(guī)范，個個環(huán)節(jié)定責(zé)任，在高效、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范上下功夫。三是做到系統(tǒng)性。加強與上級部門的溝通匯報，同時做好與縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，理順各方面的關(guān)系，建立便捷、暢通、有效的協(xié)調(diào)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，及時了解情況，掌握動態(tài)，形成強有力的工作合力。同時，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng)，加強會議、公務(wù)接待、財務(wù)、車輛管理和機關(guān)其他事務(wù)管理，著力營造活力、增強動力、形成合力、推進發(fā)展，辦公室的協(xié)調(diào)和管理水平明顯提高，有力地保證了各項決策部署的落實和各項工作的順利開展。

(三)自身建設(shè)取得新進展。在構(gòu)建制度保障機制的同時，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作全局，以建設(shè)“政治強、思想純、思路清、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、為人正”為目標(biāo)，著力加強自身建設(shè)。一是定期或不定期召開主任辦公會，重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決，廣泛征求意見，充分體現(xiàn)決策的科學(xué)化和民主化，充分調(diào)動了辦公室全體成員干好工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性，使大家自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行集體決策。二是堅持每周二集中學(xué)習(xí)制度、黨員電教制度、講黨課制度和科室工作交流制度，認真學(xué)習(xí)了十七大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務(wù)知識，通過學(xué)習(xí)進一步樹立了正確的政績觀和人生觀，增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力，努力提高班子成員思想政治修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。三是在用人上堅持公道正派，以成績論英雄、定獎懲，營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境，在堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，嚴(yán)把進人關(guān)，注重思想政治素質(zhì)，突出業(yè)務(wù)技能水平，積極選拔素質(zhì)好、能力強的年輕干部充實到辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子中。四是嚴(yán)格執(zhí)行《云南省公務(wù)員八條禁令》，組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)，進一步加強內(nèi)部管理，切實增強班子成員的政治意識、法律意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識，牢固樹立勤學(xué)善思、求真務(wù)實、埋頭苦干、雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作和嚴(yán)格自律的形象。通過學(xué)習(xí)教育和加強隊伍建設(shè)，辦公室傾心盡力推進改革發(fā)展、全心全意為人民服務(wù)的精神面貌和實干作風(fēng)贏得了廣大干部群眾的好評。

二、存在的主要問題及原因

(一)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子對其科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)的理解認識還不夠全面深刻。主要表現(xiàn)在班子集中學(xué)習(xí)、結(jié)合實際研究貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作做得不夠;班子成員對科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的理解還不夠全面、不夠深刻;對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感、責(zé)任感和自覺性還有一定差距。

(二)結(jié)合實際貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀還有差距，組織辦公室服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平還有待提高。以更多推動促進科學(xué)發(fā)展的要求和以更高工作標(biāo)準(zhǔn)衡量，辦公室圍繞全縣科學(xué)發(fā)展全局和縣人民政府決策部署和工作目標(biāo)自覺抓保障服務(wù)、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓檢查落實的工作還要進一步加強，工作質(zhì)量還有待提高，辦公室參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能作用還發(fā)揮得不夠全面，代表縣人民政府協(xié)調(diào)和督促檢查的主動性不夠，職能作用發(fā)揮得不夠充分。

(三)辦公室在創(chuàng)新機制適應(yīng)形勢發(fā)展變化不斷加強內(nèi)部管理上還有差距，在確保辦公室工作順暢、有序、高效運轉(zhuǎn)的工作上還需加強。辦公室制度建設(shè)雖然正不斷完善，但由于個人思維方式、行為方式和習(xí)慣的工作方式方法等原因，學(xué)習(xí)制度、遵守制度還沒有成為每一位班子成員的自覺行動，一些很好的制度執(zhí)行得不夠深入全面;嚴(yán)格對照省政府頒布實施的“四項制度”，一些方面我們還沒有落實到位，無論是政務(wù)服務(wù)還是事務(wù)管理都還存在差距和不足;各科室職能雖已明確，但執(zhí)行過程中沒有規(guī)范的按要求把各崗位工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和履職要求進行細化分解明確的現(xiàn)象還時有發(fā)生;創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路研究探索還不夠，工作運轉(zhuǎn)中不順暢、效率低的問題還不同程度存在。此外，對辦公室設(shè)備用具、會議、車輛、接待等方面的精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理還不夠完善，資源使用效率不夠高的問題仍然存在。

(四)隊伍素質(zhì)與全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求還存在差距，政府系統(tǒng)的辦公室隊伍建設(shè)有待進一步加強。就縣政府辦公室而言，教育管理工作還不到位，少數(shù)職工大局意識不強，協(xié)調(diào)配合意識還不足;有的奉獻意識不夠強，有的進取意識不強。就全縣政府系統(tǒng)而言，縣政府辦公室對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門辦公室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)還須加強。

產(chǎn)生以上問題的原因：一是對理論武裝的工作重視不夠，往往因為工作忙，或多或少放松了對中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)，以及對科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí);二是對辦公室的重要職能地位作用認識不夠透徹，部分同志把政府辦公室簡單視為政府的一個組成部門，而沒有正確認識到辦公室是縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的綜合辦事機構(gòu)，很多時候政府職能靠辦公室的具體工作去體現(xiàn)、去落實這一本質(zhì)，對辦公室在保證政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)中的重要性認識不夠高，責(zé)任意識不夠強，所以工作用心用力不夠;三是解放思想、改革創(chuàng)新意識還有待增強，抓落實的思路不夠?qū)挕⑺刭|(zhì)不夠高，解決問題、破解難題、推動促進科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強;四是依法行政的自覺性不夠強，無形中升高了執(zhí)行制度時的難度;此外，人本理念還樹的不夠牢，對做好辦公室的決定因素——干部隊伍的建設(shè)工作還沒有下最大魄力抓好。

三、今后整改的初步意見

經(jīng)過改革開放30年的奮斗，我縣經(jīng)濟社會已實現(xiàn)了歷史飛躍，改革發(fā)展又站在了一個全新的歷史起點，辦公室工作因此也面臨著全新的任務(wù)。根據(jù)形勢任務(wù)和深入學(xué)習(xí)及貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進全縣科學(xué)發(fā)展的需要，縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、推進全面建設(shè)小康社會進程作出新的更大的貢獻。

針對查找出的問題和縣人民政府辦公室基本工作思路，提出進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的初步整改措施。

(一)進一步強化理論武裝，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性

實踐反復(fù)證明，科學(xué)理論一旦被廣大群眾所掌握，就會變成推動社會發(fā)展的巨大力量。在我國改革處于攻堅階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時期的重要時刻，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐尤為重要。因此，要立足于辦公室工作實際，著眼于對辦公室服務(wù)工作的理論思考，進一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，尤其是科學(xué)發(fā)展觀，要通過不斷學(xué)習(xí)，使科學(xué)發(fā)展思想進一步入腦、入心，任何時候想問題、作決策、辦事情始終牢記科學(xué)發(fā)展思想，樹立科學(xué)發(fā)展意識，貫徹科學(xué)發(fā)展要求，時刻不忘自己是否堅持了發(fā)展第一要務(wù)，是否體現(xiàn)了以人為本，是否考慮全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和是否兼顧妥善處理好各種關(guān)系、兼顧各方利益，做到統(tǒng)籌兼顧。

(二)正確認識縣人民政府辦公室的職能，大膽履職，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力

一是要正確認識縣政府辦公室的職能?？h政府辦公室作為縣人民政府的綜合辦事機構(gòu)，處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，既不是政府的組成部門，也不是政府的一般直屬辦事機構(gòu)，而是在協(xié)助政府行使職能過程中發(fā)揮著運轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手作用的綜合辦事機構(gòu)，擔(dān)負著參與政務(wù)、管理事務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)的重要職責(zé)，地位特殊，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。辦公室的工作能否做到運轉(zhuǎn)有序、辦事高效，對政府各項決策的貫徹落實至關(guān)重要。為此，各班子成員必須正確認識縣政府辦公室的職能定位，全面、準(zhǔn)確、充分地履行好職能，為建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制作出應(yīng)有的貢獻，切實擔(dān)負好辦公室的神圣使命。二是要增強在辦公室工作的自豪感和責(zé)任感。進辦公室的門檻很高，辦公室工作的同志特別是辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部，大都是層層培養(yǎng)、好中選優(yōu)，最終才步入辦公室這樣的重要崗位，每位辦公室干部必須具有強烈的自豪感，同時要珍惜機遇，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造業(yè)績，不辱使命;同時，辦公室工作很重要，干得如何，關(guān)系到政府各項決策落實的好壞，一定程度上決定了事業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣，所以要增強責(zé)任感，真正做到忠于職守，勤奮工作，遵紀(jì)守法，以一種“不待揚鞭自奮蹄”的悟性，用心、用力工作，扎扎實實搞好服務(wù)，努力爭做優(yōu)秀國家公職人員的表率。三是要開拓創(chuàng)新，不斷增強破解難題的能力。當(dāng)前，我縣處于發(fā)展的關(guān)鍵時期，面臨著許多新情況和新問題，各種矛盾相互交織，各種問題紛繁復(fù)雜，縣政府辦公室必須牢固樹立解放思想、與時俱進的理念，以改革創(chuàng)新的精神抓好政府辦公室的各項工作，積極創(chuàng)新工作理念、工作思路，大膽創(chuàng)新工作方法，致力解決困難和矛盾，使辦公室工作不斷創(chuàng)出新特色、取得新突破、開創(chuàng)新業(yè)績、提升新境界。四是抓好服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，切實增強政府執(zhí)行力和公信力。辦公室的每一位同志都要自覺增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，努力做到依法行政，不折不扣執(zhí)行好黨的路線方針政策、有關(guān)法律和政府作出各項決策部署，公平公正處理問題，全心全意服務(wù)廣大人民群眾廉潔行政，奉公守法，切實增強政府的執(zhí)行力和公信力。

(三)全面履行職能，確保辦公室各項工作順暢、有序、高效運轉(zhuǎn)

首先要著力提高政務(wù)服務(wù)水平。牢固樹立圍繞中心，服務(wù)大局的意識，站在全局的高度想問題，辦事情，把工作的著眼點、著力點放到縣委、縣人民政府部署的重大決策的檢查落實上，放到及時研究解決辦公室工作中存在的影響抓好落實工作的關(guān)鍵問題上。把政務(wù)服務(wù)放在十分突出的位置，緊緊圍繞縣人民政府的中心工作，進一步增強政務(wù)服務(wù)意識，努力做好服務(wù)工作。

一是要加強公文、會議和領(lǐng)導(dǎo)接待應(yīng)酬的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。嚴(yán)格公文管理。要按照快節(jié)奏、高質(zhì)量、不失密的原則，努力提高公文草擬、審核、行文的質(zhì)量和效率，嚴(yán)格公文簽收、登記、審核、擬辦、批辦、分送、承辦、督辦和辦理情況反饋制度，經(jīng)常分析總結(jié)工作，不斷改進辦文辦法，切實解決存在問題，提高辦文質(zhì)量和效率;努力改進文風(fēng)，草擬公文以實為本，以簡明為原則，力求發(fā)短文;從嚴(yán)控制發(fā)文的范圍和數(shù)量，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，可由部門下發(fā)的文件政府不發(fā)，能通過媒體公布的，也不再印發(fā)文件;下發(fā)文件盡量做到簡短、準(zhǔn)確、規(guī)范;充分利用政務(wù)基礎(chǔ)平臺和協(xié)同辦公系統(tǒng)，積極推進無紙化辦公;公文運轉(zhuǎn)按照規(guī)定時間、程序，急件及時辦理，一般公文不超過三天，一周兩次與部門交換文件，確保各類公文及時、高效、安全運轉(zhuǎn)。加強會議組織服務(wù)。按照統(tǒng)一規(guī)范、精心籌備、周到服務(wù)的原則和要求，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，每年年初組織起草政府系統(tǒng)年度會議計劃，對全年需以縣人民政府名義召開的會議進行統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格控制會議，力求精簡會議，倡導(dǎo)少開會、開短會、講短話，能不開的會堅決不開，能幾個會合在一起開的就不單獨開，能召集少數(shù)人開會就解決問題的就不安排更多人參加會議，做到可開可不開的會一律不開，必須開的會壓縮時間、控制規(guī)模;能以視頻會議形式開的會就不集中人員開會;加強辦公室的會議組織服務(wù)工作，精心準(zhǔn)備，周密安排，高效組織，周到做好會議服務(wù)工作，確保會議質(zhì)量。努力搞好公務(wù)接待工作統(tǒng)籌。本著既要熱情、又要從簡的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好公務(wù)接待工作，一方面要高度重視公務(wù)接待，精心安排好公務(wù)接待，讓客人得到應(yīng)有禮遇，樹立好××人民熱情好客的良好形象;另一方面，也要從嚴(yán)控制陪同人員，原則上按工作對口安排接待，讓領(lǐng)導(dǎo)從接待事務(wù)中解脫出來，有更多的時間思考工作、解決問題，同時要認真貫徹節(jié)儉方針，加強公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行制度，防止公務(wù)接待中的鋪張浪費。

二是要提升調(diào)查研究能力?？h人民政府辦公室要增強調(diào)查研究的主動性，充分發(fā)揮相關(guān)科室的職能作用，同時統(tǒng)籌好縣發(fā)改委、統(tǒng)計局等宏觀經(jīng)濟部門的力量，緊緊圍繞縣人民政府的工作思路和重點工作部署，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，深入基層、深入群眾，把情況吃透，把問題搞準(zhǔn)，提出有情況、有分析、有見地、有質(zhì)量的調(diào)研成果，為縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

三是要加強信息服務(wù)工作。要及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)提供各類有用信息，特別是對一些群眾反映強烈的社會熱點、難點問題，以及那些可能造成重大影響和嚴(yán)重后果的帶有潛伏性、隱蔽性的問題。同時要通過不同渠道，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，見微知著，及時把重要情況反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的耳目，以便領(lǐng)導(dǎo)能及時了解全面情況、掌握各種動態(tài)，及時研究采取應(yīng)對措施，做好全局領(lǐng)導(dǎo)工作。在積極主動收集整理政府系統(tǒng)的信息上報省人民政府辦公廳和州人民政府辦公室，認真編發(fā)好《××信息》、《信息摘要》、《內(nèi)參信息專報》等刊物，使政務(wù)信息服務(wù)做到更新、更快、更實、更有針對性和實效性。

其次是著力建立和完善工作落實責(zé)任制度。要注重建立工作責(zé)任制度，健全激勵和約束機制，對所有工作人員都要明確崗位職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明確履職要求;對涉及多部門、多崗位協(xié)同完成的事項，要及時地分解任務(wù)，落實責(zé)任主體，提出工作質(zhì)量要求及完成時限，并嚴(yán)格檢查落實?？h人民政府辦公室要認真把關(guān)、從嚴(yán)控制責(zé)任狀，本著州上要求簽訂的按照州上要求簽訂、縣級自定的責(zé)任狀要嚴(yán)格控制的原則，把好關(guān)口，嚴(yán)防再產(chǎn)生責(zé)任狀泛濫問題;同時加強調(diào)查研究，認真推行簽訂綜合責(zé)任書考核工作的機制，努力減輕基層的負擔(dān)。

再次是提高督辦落實能力。督查工作是保證上級和本機關(guān)單位各項決策順利實施的重要手段和環(huán)節(jié)，是辦公室的一項重要職能。要進一步加大督查督辦力度，提高落實能力，確保政令暢通。要突出督點，緊緊圍繞縣人民政府的中心工作開展督查，抓大事、督大事，把重點放在政府重大決策的落實上，放在發(fā)現(xiàn)問題和加強工作措施上;要加大專項督辦工作力度，做到有布置則必須有檢查，有檢查則必須有結(jié)果，并及時反饋或通報情況;要建立健全督查工作機制，突出重點，構(gòu)建以督查室和秘書科為骨干、辦公室人員共同抓督查落實的大督查工作機制和工作格局，增強督查的針對性和實效性，使督查工作真正成為各科室和辦公室全體工作人員的重要職能工作;要認真研究和進一步改進督促檢查方法，注重部門督查職能作用的發(fā)揮，同時加強與縣委督查室等相關(guān)督查力量的協(xié)調(diào)合作，積極參加有關(guān)檢查活動，積極尋求督查資源共享。

第四是著力抓好應(yīng)急值守工作。目前我國正處于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，處于各種問題和矛盾凸顯時期，縣人民政府辦公室要居安思危，在牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，著力推進科學(xué)發(fā)展的同時，要從維護好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，加強應(yīng)急管理，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，進一步完善全縣的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系;建立完善應(yīng)急機構(gòu)和工作機制;加強應(yīng)急預(yù)案演練和實作總結(jié)，不斷完善預(yù)案和應(yīng)急機制;加強對公眾應(yīng)急知識的宣傳教育，增強社會防災(zāi)減災(zāi)能力;加強應(yīng)急值守工作，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗，搞好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高各級應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

第五是著力改善后勤服務(wù)工作。辦公室的后勤服務(wù)工作千頭萬緒，瑣碎復(fù)雜，如把握不好，處理不當(dāng)，就可能小事變大事，影響機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，甚至影響黨和政府的威信、損壞黨和政府的形象。因此，對于機關(guān)后勤工作，必須敢于管理、嚴(yán)于管理、善于管理。要以行政成本管理為核心，圍繞“節(jié)約支出，嚴(yán)防腐敗”這一中心任務(wù)，抓住財務(wù)管理關(guān)鍵，加強會議、車輛、接待和辦公設(shè)備、用具使用管理。要完善相關(guān)制度，加強督促檢查，杜絕鋪張浪費，節(jié)約行政支出。要根據(jù)發(fā)展要求不斷深化行政后勤管理制度改革，力求建立起規(guī)范協(xié)調(diào)、節(jié)儉高效的后勤管理機制，提高后勤服務(wù)保障能力，促進廉潔政府建設(shè)。

(四)進一步增強法制意識，不斷完善制度并狠抓制度落實

作為辦公室，依法行政首先要體現(xiàn)在按制度、按規(guī)矩辦事上。在推進依法行政中，辦公室的帶頭表率作用十分重要，只有辦公室的同志嚴(yán)格按制度辦事，只有辦公室的各項工作嚴(yán)格按各項規(guī)范開展，政府依法行政的推進才有基礎(chǔ)。抓依法行政，首先要注重法制建設(shè)，根據(jù)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和推進科學(xué)發(fā)展的需要，健全完善相關(guān)制度，以制度保證政令暢通，保證國家大政方針政策和辦公室工作目標(biāo)及要求的落實。作為辦公室，在認真執(zhí)行好國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和政策措施的同時，要模范帶頭執(zhí)行四項制度，把貫徹落實四項制度作為全縣政府系統(tǒng)加強自身建設(shè)的重點，切實抓好貫徹落實，推進政府辦公室機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)工作改進;要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要，以切實、管用、科學(xué)為原則，及時建立和修訂完善制度，健全制度體系和工作機制，為規(guī)范權(quán)力運行、提高行政效率強化保障。

(五)堅持以人為本，切實加強政府辦公室隊伍建設(shè)

1.加強對辦公室工作人員的培訓(xùn)教育。把加強學(xué)習(xí)教育，提高職工綜合素質(zhì)作為加強辦公室隊伍建設(shè)的切入點，實行辦公室科室交流學(xué)習(xí)活動，加強政治理論、業(yè)務(wù)知識、歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟等方面知識的學(xué)習(xí)，使辦公室工作人員達到一專多能，廣聞博覽，培養(yǎng)拿筆能寫、開口能講、有事能辦的綜合能力。結(jié)合辦公室的工作特點，采取研討會、講座、現(xiàn)場參觀、跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研等多種形式，拓寬干部職工的視野，不斷增強辦公室工作人員的學(xué)習(xí)意識和服務(wù)意識，營造良好的學(xué)習(xí)干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

2.加強對全縣政府系統(tǒng)辦公室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。做好辦公室工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵要有一支個體能力強、整體素質(zhì)好的辦公室工作隊伍。全縣政府系統(tǒng)辦公室作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣人民政府各部門的綜合辦事機構(gòu)，有許多共性的內(nèi)容，很有必要加強統(tǒng)籌，認真培訓(xùn)，規(guī)范操作，形成合力，提高效率，從而更好地履行參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)，為全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門科學(xué)發(fā)展工作搞好服務(wù)。充分發(fā)揮好縣政府辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源優(yōu)勢，加強對全縣政府系統(tǒng)辦公室的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進全縣政府系統(tǒng)辦公室整體素質(zhì)的提高，從而提高政府系統(tǒng)辦公室的管理水平和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

3.加大對辦公室工作人員的培養(yǎng)力度。加強辦公室隊伍建設(shè)，更重要的是要加大對辦公室工作人員的培養(yǎng)力度，為他們的成長進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，重點是做到“三個結(jié)合”：

一是把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提拔使用干部結(jié)合起來。積極支持機關(guān)黨委做好培養(yǎng)年輕職工入黨的工作，開展表彰獎勵活動。重視干部的培養(yǎng)選拔任用工作，積極采取多種形式加強對干部的培養(yǎng);對辦公室及歸口管理單位符合晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的職工及時組織推薦和討論報批，單位科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)出現(xiàn)空缺，要按《黨政干部選拔任用工作條例》和相關(guān)規(guī)定及時做好補缺工作;對各方面表現(xiàn)好、具備黨政干部提拔任用條件的中層干部，辦公室黨支部要積極向縣政府黨組匯報，并積極向縣委干部主管部門推薦;在干部培養(yǎng)選拔工作中，要特別注意做好婦女干部、少數(shù)民族干部和非黨干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。要注意給辦公室干部創(chuàng)造成長的條件，以崇高的理想、高尚的精神引導(dǎo)和激勵辦公室人員為國家、為人民建功立業(yè)，同時盡力為他們的成長進步創(chuàng)造良好的環(huán)境和提供支持保障。要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把提拔機會給予那些忠于職守、勤奮工作、遵紀(jì)守法、無私奉獻、有創(chuàng)新精神、工作實績突出的職工。要以建立競爭激勵機制為重點，堅持以實績論英雄，憑才干用人才，使辦公室成為每個干部競相展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺。

二是要把穩(wěn)定隊伍與干部流動結(jié)合起來。在保持隊伍相對穩(wěn)定的前提下，適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結(jié)構(gòu)，既要想方設(shè)法創(chuàng)造條件，保持辦公室基本工作力量和整體工作實力的基本穩(wěn)定，又要從更好地培養(yǎng)鍛煉干部的角度出發(fā)，有計劃地加大干部輪崗力度，為干部更好鍛煉成長提供平臺。

三是要把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來。對辦公室工作人員要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終重視對職工加強中國特色社會主義理想信念、馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的事業(yè)觀、政績觀、榮辱觀，以及職業(yè)責(zé)任、法紀(jì)道德、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的教育，并堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;同時要熱情關(guān)心職工，積極地、滿腔熱情地關(guān)心他們的工作、學(xué)習(xí)和生活，努力幫助職工解決遇到的困難和問題，在他們工作有失誤時，在批評教育的同時要多給予改正提高的機會，在他們受到誤解時要及時給予撐腰鼓勁，在他們?nèi)〉贸煽儠r要及時給予肯定表揚，在他們遇到困難時要積極給予幫助支持，在不違背政策、違反相關(guān)規(guī)定的前提下，想方設(shè)法改善好職工的福利待遇，使大家心情舒暢地全身心地投入到辦公室工作中，使辦公室既成為錘煉干部的熔爐，又成為職工溫馨的家。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施

(一)強化理論學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。堅持主任例會制度，認真研究部署重大問題，通報工作情況，協(xié)調(diào)工作難點，推進工作落實。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、堅持不懈學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)辦公室工作。堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策及各項決策部署，注重理論聯(lián)系實際思考研究問題，切實提高全體班子成員的理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢發(fā)展變化對做好辦公室各方面工作的要求。

(二)加強協(xié)調(diào)配合，堅持整體聯(lián)動。辦公室作為聯(lián)系上下、溝通左右的樞紐和橋梁，具有非常重要的作用。在今后的工作中，各位班子成員一是加強與上級部門的溝通匯報，加強與州委、州人民政府以及縣委的聯(lián)系，及時了解和掌握上級的重大部署和決策意圖，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)，確保政令暢通，有效推動辦公室及政府工作的高效開展。二是密切與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的聯(lián)系，及時掌握和了解一線工作情況，摸實情、知下情、曉真情，為縣領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，把決策和指示迅速傳達貫徹到基層，并積極幫助基層解決實際困難。三是加強班子成員之間的溝通聯(lián)系。加強班子團結(jié)，注重分工協(xié)作，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子成員要相互尊重、相互信任、相互配合、溝通合作，堅持重大問題事先協(xié)商，日常工作及時交流，確保在工作過程中多配合、多商量、多補臺，對涉及部門交叉的工作，從大局出發(fā)，主動協(xié)調(diào)，把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來，營造濃厚的團結(jié)干事氛圍。四是提高聯(lián)系群眾的能力，高度重視來信來訪和民情調(diào)研、訪談工作，發(fā)揮好辦公室聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，及時把黨和政府的方針政策傳達到群眾中，把群眾的意見、建議和要求反饋給領(lǐng)導(dǎo)。

(三)樹立公仆意識，切實搞好服務(wù)。牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子公仆形象。認真貫徹落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，改善服務(wù)態(tài)度，落實服務(wù)職責(zé)，改進服務(wù)方法，提高服務(wù)效率，始終以誠懇的態(tài)度、扎實的作風(fēng)，竭盡全力為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為廣大人民群眾熱忱高效做好服務(wù)。一是為縣領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中要堅持更加注重超前謀劃，主動服務(wù)，善于思變求新，積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，讓縣領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到干事創(chuàng)業(yè)、謀發(fā)展上。二是為部門搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用，與部門多溝通勤聯(lián)系，主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題，推動工作開展。三是為群眾搞好服務(wù)。樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和對人民負責(zé)的公仆意識，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要務(wù)，并進一步增強為人民服務(wù)的意識和服務(wù)質(zhì)量。

(四)規(guī)范工作程序，提高工作效率。各班子成員要認真學(xué)習(xí)《××縣人民政府辦公室工作規(guī)則》，嚴(yán)格按照各項工作規(guī)范、工作制度和工作流程辦事，在全機關(guān)組織開展好“學(xué)習(xí)規(guī)則、規(guī)范流程、塑造形象”的學(xué)習(xí)、檢查、評比、考核活動。進一步加強監(jiān)督檢查，進一步細化、量化辦公室各科室及其工作人員業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，強化責(zé)任意識，努力做到公平、公開、公正。要從政府中心工作大局出發(fā)，建立健全完善快速反應(yīng)機制，提升處置突發(fā)事件的能力和水平，要認真執(zhí)行24小時值班制，做到信息暢通，責(zé)任明確，反應(yīng)迅速，工作到位，不推諉、不扯皮、不拖拉。同時，加快辦公室信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推進無紙化辦公，提高工作效率。

(五)加強作風(fēng)建設(shè)，注重工作實效。一是堅持民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、個別醞釀、民主討論、會議決定”的原則和程序，切實貫徹民主集中制，堅決抵制個人主義、形式主義、官僚主義，重大問題要深入開展調(diào)查研究，充分聽取職工群眾意見，集思廣益，既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，又要調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性;既要注重工作布置，又要抓好工作落實，確保各項工作落到實處，取得實效。二是加強紀(jì)律建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守各項紀(jì)律，規(guī)范辦事行為;要保持敏銳思想，圍繞中心工作，履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);要增強責(zé)任意識，擺正位置，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭檢查，帶頭遵守各方面的管理規(guī)定和制度，加強紀(jì)律觀念，樹立務(wù)實形象，不走過場，不出偏差，堅持一級抓一級，一級對一級負責(zé)，始終保持思想上和政治上的高度一致，組織上和行動上的高度統(tǒng)一。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真遵守廉政承諾，自覺改造主觀世界，正確行使手中的權(quán)利，帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，從嚴(yán)要求自己，自重、自省、自警、自勵，自覺接受上級組織、職工和社會的監(jiān)督，筑牢思想防線，使每一位班子成員都真正做到清正廉潔，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀落實到工作的方方面面。

以上是縣人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，通過查、擺、議找出的主要問題和整改的初步意見以及進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要工作措施，下一步將根據(jù)此意見，制定切實可行的整改方案，以實實在在的措施和成效取信于民。