導語：踐行科學發(fā)展觀要正確把握其內涵一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報告指出，要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造，進一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。為此應從理論視角對科學發(fā)展觀進行深入的研究和詮釋。

一、科學發(fā)展觀的提出、完善和形成

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央推進馬克思主義中國化的最新成果，就是科學發(fā)展觀。這一科學理論的提出和形成與發(fā)展中國特色社會主義同步。

科學發(fā)展觀萌發(fā)于2003年4月15日，總書記在廣東考察，從全局的高度提出了發(fā)展觀問題。指出：“要堅持全面的發(fā)展觀，通過促進三個文明協(xié)調發(fā)展不斷增強創(chuàng)新優(yōu)勢”。7月份，在全國防治“非典”工作會議上，又深刻指出：“我們講發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，這里的發(fā)展絕不只是指經(jīng)濟增長，而是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會全面發(fā)展。我們要更好地堅持全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展，堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上促進人的全面發(fā)展，堅持促進人與自然的和諧”。此時，已明確了科學發(fā)展觀的三個內容，并加進了人的全面發(fā)展內容。

到8月底至9月初，總書記在江西考察工作時第一次使用了“科學發(fā)展觀”的概念。指出：“要牢固樹立協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，積極探索符合實際的發(fā)展新路子?！钡藭r還沒有明確科學發(fā)展觀的核心。

10月，黨的十六屆三中全會召開并在《決議》中明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！币匀藶楸镜拿鞔_，標志著科學發(fā)展觀的完整形成。11月份，中央召開經(jīng)濟工作會議，總書記不僅強調了樹立科學發(fā)展觀的意義，而且強調了樹立正確政績觀的重要意義。

到2004年2月，中央在中央黨校舉辦了省部級領導干部“樹立和落實科學發(fā)展觀”的專題研究班，總理在結業(yè)式上發(fā)表了《提高認識，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學發(fā)展觀》的重要講話，首次提出了堅持以人為本，這是科學發(fā)展觀的核心。

到2004年9月，十六屆四中全會進一步提出“把推進經(jīng)濟建設同推進政治建設、文化建設統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展”。這個表述極為重要，標志總書記已把社會主義現(xiàn)代化“三位一體”的布局提升為“四位一體”，即經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，并與以人為本的核心結合起來。

2005年10月，十六屆五中全會明確指出，“堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局”，“堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，落實‘五個統(tǒng)籌’，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道”。

2006年10月，十六屆六中全會《決定》用三個“堅持”定位科學發(fā)展觀，第一個是堅持馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導；第二是堅持黨的基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗；第三是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局。這里已是把科學發(fā)展觀作為重大戰(zhàn)略指導思想的層次和高度。

2007年10月，黨的十七大對科學發(fā)展觀的時代背景、科學內涵、精神實質做了全面而深刻的闡釋，明確了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的四大基本要求，還指出要在全黨深入開展學習貫徹科學發(fā)展觀的實踐活動，以把科學發(fā)展觀落到實處。

二、科學發(fā)展觀的科學定位

十七大報告對科學發(fā)展觀在馬克思主義理論中的定位已做了科學的闡釋，這是我們在學習貫徹落實科學發(fā)展觀要必須遵循的。

1、科學發(fā)展觀與黨的指導思想的關系。

十七大報告有兩處論及二者關系，一是闡述報告主題時指出：“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀?！倍窃趫蟾娴牡谌碌谝欢螌ｉT論述這個問題，也是這樣概括的。接著在第二段又概括為，科學發(fā)展觀“是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。這些論述告訴我們兩個重要的結論：

第一，科學發(fā)展觀同鄧小平理論、“三個代表”重要思想同是作為我們黨的指導思想，其理論地位同屬于黨的指導思想系列，它們共同組成了中國特色社會主義理論體系，都是馬克思主義中國化的理論成果。

第二，報告又不將科學發(fā)展與黨的其他指導思想做并例式的表述。在新修改的黨章的總綱中表述得十分明確?？偙硎鰹椋褐袊伯a(chǎn)黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己行動的指南。這是講我們黨的指導思想，其中并沒有包涵科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀既屬于指導思想系列，又屬于“深入貫徹落實”這個工作指導方針的層面。這種表述既反映了以同志為總書記的黨中央的謙虛與務實，又反映了科學發(fā)展觀理論的“實”的特色，還需要在實踐中豐富與發(fā)展。

2、科學發(fā)展觀的科學內涵的準確表述。

十七大報告把科學發(fā)展觀內涵用四句話加以概括：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這種表述，在總書記“6.25”講話前從來沒有過，在“6?25”講話中首次用這四句話加以概括?？茖W發(fā)展觀四要素對內涵的定位，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀理論自身的微觀體系，又有強烈的現(xiàn)實針對性。鄧小平在1992年就明確指出，發(fā)展是硬道理。后來同志又提出，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。足見發(fā)展在中國共產(chǎn)黨第二、第三代領導集體中的地位?？茖W發(fā)展觀把發(fā)展作為第一要義，既是對我們黨關于發(fā)展思想的繼承，又是一個偉大的創(chuàng)新。

以經(jīng)濟建設為中心并不是單一的發(fā)展經(jīng)濟，它相對應的是以往的以階級斗爭為綱，鄧小平實現(xiàn)這個偉大的轉變并沒有否定經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。再從現(xiàn)實看，經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，這些問題并不是改革開放錯了，發(fā)展方向錯了，而是改革開放不到位、發(fā)展程度不夠所造成的，是發(fā)展中的問題。發(fā)展中的問題必須靠發(fā)展來解決，靠以科學發(fā)展觀為指導來解決。所以，科學發(fā)展觀把發(fā)展作為界定其內涵和精神實質的第一個元素。有了這個元素，堅持以人為本的核心才能有物質基礎，才能變?yōu)楝F(xiàn)實，不然以人為本就是空話。同時也指出了發(fā)展的出發(fā)點、落腳點和歸宿。為此，還要做到全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，這也使科學發(fā)展觀由理論層面進入到實際工作層面，這樣，就要有科學方法，做到統(tǒng)籌兼顧。細讀十七大報告，我們會發(fā)現(xiàn)，十六屆三中全會界定科學發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧時是“五統(tǒng)籌”，到十七大報告中時，已是“十統(tǒng)籌”，唯有這樣才能實現(xiàn)科學發(fā)展，才能做到以科學發(fā)展觀為指導。

3、科學發(fā)展觀的科學和價值所在。

科學發(fā)展觀并不是人們稱之為科學就科學，而是取決于科學發(fā)展本身的理論科學性和實踐價值。我們知道，發(fā)展觀是關于社會發(fā)展本質、目的、內涵和要求的根本觀點、根本看法。由于發(fā)展觀不同，人們觀察思考和解決發(fā)展問題的原則、方法、價值取向等也會不同，進而影響或決定對發(fā)展理念、模式、戰(zhàn)略等的選擇，為人們從事發(fā)展活動、發(fā)展實踐提供總體指導和行動路徑。由此可見，發(fā)展觀的基本問題是人與物的關系問題，進而使在發(fā)展觀的演變過程中存在著以人為本的發(fā)展觀與以物為本的發(fā)展觀。

從發(fā)展觀的演進歷史看，以物為本的發(fā)展觀，是把物質財富的增長作為經(jīng)濟發(fā)展的終極關懷，把人作為經(jīng)濟發(fā)展的手段，認為發(fā)展中國家要改變落后面貌，就要致力于以物質增長為核心的經(jīng)濟增長，只要物質財富增長了，發(fā)展中國家的一切經(jīng)濟社會問題就自然解決了?！岸?zhàn)”后，發(fā)展中國家大都堅持這種發(fā)展觀，盡管創(chuàng)造了經(jīng)濟奇跡，但同時也出現(xiàn)了眾多的社會、生態(tài)、資源等問題。所以，在20世紀70年代后，人類開始反思并改變這種發(fā)展觀，并逐步形成了可持續(xù)發(fā)展的理論，但始終在以物為本的發(fā)展觀中徘徊，并沒有走出發(fā)展的誤區(qū)。公務員之家:

我們黨提出以人為本作為核心的發(fā)展觀，實現(xiàn)了發(fā)展觀由以物為本向以人為本的改變，這是發(fā)展觀理論質的飛躍。這種科學發(fā)展觀，從哲學高度說，它科學回答和解決了發(fā)展中人與物的關系，堅持了馬克思主義的辯證唯物論與歷史唯物論。從實踐角度說，它科學回答和解決了經(jīng)濟社會發(fā)展終極目標是以物為本位，還是以人為本位的問題，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展提供了理論指導和路徑選擇。因此，我們說把以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，這是科學發(fā)展觀的科學所在、價值所在。所以，十七大報告指出：“科學發(fā)展觀，是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。

從現(xiàn)實看，以人為本是理論界、政界及人們生活中久違的理論，以往誰敢提以人為本，誰敢說改善民生，這似乎成為政治禁區(qū)?？茖W發(fā)展觀把以人為本作為核心，這本身就是一個解放思想，其自然解放了人們的思想，所以科學發(fā)展觀一提出就得到了廣泛的認同，并全力付諸實踐?？茖W發(fā)展觀的以人為本的“人”，實則是“民”，以人為本就是以民為本，就是以人民群眾為社會發(fā)展的本位。這是歷史唯物論的必然結論，讓人民群眾充分享受到改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的成果，這也是我們黨在全國的范圍內開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動的意義和價值所在。