教育局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-10 11:10:00
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根據(jù)縣委黃書(shū)記在瀘西縣開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,按照縣委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(瀘發(fā)[2009]5號(hào)),從2009年3月到2009年8月,中共瀘西縣教育局委員會(huì)作為第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位。現(xiàn)結(jié)合教育工作實(shí)際,就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,省第八次黨代會(huì)精神、州六屆三次黨代會(huì)精神和縣十一屆四次黨代會(huì)精神,牢牢把握“辦學(xué)為民、育人為本,減負(fù)提質(zhì)、均衡發(fā)展,闖出一條欠發(fā)達(dá)縣教育科學(xué)發(fā)展的成功之路”這一主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力培養(yǎng)廣大黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)、著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力、著力破解影響和制約全縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐難題、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育領(lǐng)域的突出問(wèn)題、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,做到科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固、科學(xué)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定、科學(xué)發(fā)展的能力顯著提高、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更趨完善、科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)更加突出,為辦好人民滿意的教育事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、目標(biāo)要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圍繞“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求,達(dá)到四個(gè)方面的目標(biāo)要求:
(一)思想認(rèn)識(shí)有新提高。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,尤其要促進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”:轉(zhuǎn)變忽視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、就教育抓教育的思想,牢固樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局的觀念;轉(zhuǎn)變忽視質(zhì)量效益、偏重規(guī)模速度的思想,牢固樹(shù)立好字優(yōu)先,好中求快的觀念;轉(zhuǎn)變注重眼前發(fā)展、局部利益,忽視教育教學(xué)規(guī)律和可持續(xù)發(fā)展的思想,牢固樹(shù)立為教育事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的觀念;轉(zhuǎn)變封閉保守、關(guān)門(mén)辦學(xué)的思想,牢固樹(shù)立開(kāi)放融入、合作共贏的觀念;轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍中事業(yè)心和責(zé)任意識(shí)淡薄,庸懶浮躁、推托敷衍、形式主義等作風(fēng),樹(shù)立積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng),對(duì)事全縣教育科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題進(jìn)一步形成共識(shí),樹(shù)立教育科學(xué)發(fā)展的理念,自覺(jué)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育的各項(xiàng)工作,為推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。
(二)科學(xué)發(fā)展能力有新提升。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高“四種能力”:提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力;提高化解矛盾、破解難題的能力;提高善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力;提高依法治教、促進(jìn)和諧的能力,把科學(xué)發(fā)展觀的要求內(nèi)化為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃教育科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的有效措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),使全體黨員干部努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。
(三)解決突出問(wèn)題有新成效。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)解決長(zhǎng)期影響全縣教育改革發(fā)展中的突出問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力解決當(dāng)前教育干部隊(duì)伍在理論素質(zhì)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,集中力量在推進(jìn)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)村辦學(xué)條件、優(yōu)化學(xué)校布局、優(yōu)化教育資源、加快發(fā)展高中教育和職業(yè)教育等方面辦成一些給老百姓增信心、給教育戰(zhàn)線添動(dòng)力的實(shí)事。
(四)創(chuàng)新機(jī)制有新突破。認(rèn)真研究解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,在創(chuàng)新辦學(xué)體制、教育管理體制、人才培養(yǎng)機(jī)制、服務(wù)社會(huì)機(jī)制、教育干部隊(duì)伍管理機(jī)制等方面取得新突破,加快構(gòu)建有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,為教育工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供更加完善的制度保證。
三、主要原則
(一)堅(jiān)持解放思想。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與教育工作的“減負(fù)提質(zhì)”有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新要求,著眼于確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展思路,以解放思想為先導(dǎo),把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)重要步驟和環(huán)節(jié)之中,圍繞統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、深入分析問(wèn)題、認(rèn)真查找原因、尋求解決辦法等重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,在新的更高起點(diǎn)上,努力以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想,以解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。使發(fā)展思路和發(fā)展工作更加符合教育發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。
(二)突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,把“辦學(xué)為民、育人為本,減負(fù)提質(zhì)、均衡發(fā)展”作為活動(dòng)的實(shí)踐載體,把突出實(shí)踐特色貫穿始終,從實(shí)際出發(fā),以實(shí)踐為中心,立足當(dāng)前正在做的工作,理清思路,凝聚共識(shí),形成合力,在實(shí)踐中強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、提高能力,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,在實(shí)踐中創(chuàng)新體制機(jī)制,在實(shí)踐中檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(三)堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揮各黨支部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的作用,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性,組織黨員干部全員全程參加,促使黨員從中自我教育、自我提高。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),把群眾參與貫穿于活動(dòng)始終,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的每個(gè)階段、步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要虛心聽(tīng)取群眾的批評(píng)建議,誠(chéng)心向群眾求教改革發(fā)展的思路措施,切實(shí)依靠群眾推動(dòng)發(fā)展,真正讓群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的明顯變化,把群眾滿意度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,觸及問(wèn)題,又要實(shí)事求是,歷史地、辯證地看待發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個(gè)人責(zé)任,不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員、干部的發(fā)展積極性和創(chuàng)造性。注意總結(jié)活動(dòng)中的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)、引導(dǎo)作用。
四、方法步驟
按照縣委的統(tǒng)一部署,教育局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月27日至5月8日)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念,要重點(diǎn)抓好思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
⒈進(jìn)行動(dòng)員部署。在充分研究分析全縣教育現(xiàn)狀、認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,由黨委主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員報(bào)告,對(duì)局黨委開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行全面部署,結(jié)合教育工作實(shí)際,講清楚學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、方法步驟,講清楚要著力解決的突出問(wèn)題,使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作要求,以高度的政治熱情和責(zé)任感、使命感投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
⒉組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。黨支部負(fù)責(zé)本支部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),黨委負(fù)責(zé)組織中心組學(xué)習(xí)。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、授課交流、案例剖析等多種有效形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,讀好二本書(shū),即《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)好三個(gè)講話,即學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、白恩培書(shū)記在全省動(dòng)員大會(huì)上講話、黃兆坤書(shū)記在全縣動(dòng)員大會(huì)上的講話。各支部要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)載體,要在抓好常規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,切實(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要組織黨員干部開(kāi)展體驗(yàn)式學(xué)習(xí),教育廣大黨員干部增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力。要結(jié)合“育人為本”、“減負(fù)提質(zhì)”、“三生教育”等內(nèi)容作專題輔導(dǎo),增強(qiáng)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。各支部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于5個(gè)工作日,充分利用“”等學(xué)習(xí)形式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)必學(xué)篇目,開(kāi)展學(xué)習(xí)心得交流,切實(shí)在提高理論水平、掌握思想方法上取得新成效。
⒊開(kāi)展專題調(diào)研。各支部要緊密結(jié)合教育教學(xué)工作實(shí)際,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,梳理出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問(wèn)題。黨員干部要緊密結(jié)合貫徹落實(shí)州六屆三次黨代會(huì)精神和縣十一屆四次黨代會(huì)精神,在減負(fù)提質(zhì)、教學(xué)研究、中高考質(zhì)量、職中招生和學(xué)生就業(yè)等方面列出若干專題,帶頭深入開(kāi)展專題調(diào)查研究,開(kāi)展“三照三查找差距”活動(dòng)。即以科學(xué)發(fā)展觀為鏡查思想認(rèn)識(shí)差距、查能力素質(zhì)差距、查體制機(jī)制差距。切實(shí)把單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀搞清摸透,把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找全,把應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育形勢(shì)變化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)找準(zhǔn)摸透,深入查找本單位在維護(hù)和發(fā)展群眾利益方面存在的突出問(wèn)題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。并以此引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部聯(lián)系工作崗位和工作實(shí)際加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),啟發(fā)和豐富解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的工作思路。帶頭撰寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、解決一件影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、組織完善有利于科學(xué)發(fā)展的工作措施、作好一次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)報(bào)告。
4.進(jìn)行一次典型案例分析。按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,以孟連縣“7.19”事件和陽(yáng)宗海水體污染事件為案例,通過(guò)認(rèn)真剖析,引導(dǎo)大家繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)闊思路,進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、重要意義的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合教育工作實(shí)際,圍繞典型案例談思路、談建議、談對(duì)策、談努力的方向。
⒌開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研、查找問(wèn)題和邊學(xué)邊改的要求,開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),即征求一次師生意見(jiàn)、宣講一次教育惠農(nóng)政策、走訪一所困難學(xué)?;虬嗉?jí)、交一個(gè)學(xué)生朋友、為學(xué)?;驇熒鲆患?shí)事。圍繞實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和重點(diǎn),以“五個(gè)一”活動(dòng)作為載體和平臺(tái),通過(guò)深入扎實(shí)的工作,確保實(shí)踐活動(dòng)的效果,實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有
新的提高;教師的政治覺(jué)悟、理論素養(yǎng)和教學(xué)能力有新的提高;學(xué)校教育教學(xué)水平和質(zhì)量有新的提高,讓學(xué)生成才、讓家長(zhǎng)放心、讓社會(huì)滿意。
第二階段:分析檢查(5月9日至6月21日)。這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向,要重點(diǎn)抓好召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
⒈廣泛征求群眾意見(jiàn)。采取走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方式,進(jìn)一步聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。要開(kāi)展“三問(wèn)三訪”活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)征集意見(jiàn)形式開(kāi)展問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民和走訪基層群眾、走訪家長(zhǎng)、走訪師生,全面發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足。
⒉匯總分析突出問(wèn)題。對(duì)深入調(diào)研掌握的情況、征求到的意見(jiàn)建議,做到“四對(duì)照、四查找”,即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,認(rèn)真查找在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題;對(duì)照縣內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找本單位在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距;對(duì)照工作實(shí)際,認(rèn)真查找本單位發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機(jī)制和工作舉措等方面是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;對(duì)照人民群眾的發(fā)展愿望,認(rèn)真查找事關(guān)人民群眾根本利益的突出問(wèn)題是否得到及時(shí)有效解決。
⒊召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨委召開(kāi)檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心,交換看法,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱,做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)上,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,檢查班子和個(gè)人存在的不足,重在分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向。黨委將安排組織普通黨員參加的以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。
⒋形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨委班子按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力等方面進(jìn)行深入分析,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告,突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路兩個(gè)重點(diǎn)。
⒌組織群眾評(píng)議分析檢查報(bào)告。科學(xué)制定評(píng)議的方式方法,把科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)是否提高、問(wèn)題是否找準(zhǔn)、產(chǎn)生問(wèn)題的原因是否分析透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否切實(shí)可行作為評(píng)議重點(diǎn),組織和引導(dǎo)群眾評(píng)出實(shí)效。各黨支部要組織本單位職工、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表進(jìn)行評(píng)議。黨委班子的分析報(bào)告要征求各支部(學(xué)校)的意見(jiàn),并組織系統(tǒng)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、部分離退休老教師、群眾代表進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議工作結(jié)束后,要將分析報(bào)告、評(píng)議結(jié)果在系統(tǒng)范圍內(nèi)公布,并將民主評(píng)議結(jié)果和分析報(bào)告上報(bào)上級(jí)黨委及其學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三階段:整改落實(shí)(2009年6月22日至2009年8月20日)。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn),取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果,要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
⒈制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù),對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,深入細(xì)致地進(jìn)行專門(mén)研究,制定整改落實(shí)方案,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的努力方向具體化、責(zé)任化。整改方案要做到“三明確一承諾”:明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確整改落實(shí)的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和分管科室的責(zé)任。整改落實(shí)方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況,要向黨員、群眾通報(bào),接受監(jiān)督,努力使每一項(xiàng)整改工作都落到實(shí)處。
⒉集中解決突出問(wèn)題。要把解決問(wèn)題貫穿始終,修訂完善工作思路和工作措施,切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題,要向群眾說(shuō)明情況,并積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要重新進(jìn)行整改。要集中解決幾個(gè)影響全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題,辦好八件事實(shí):一是實(shí)施好中小學(xué)危房改造工程,鞏固發(fā)展“兩基”成果,促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。二是加大高中教育發(fā)展力度,力爭(zhēng)到2010年高中階段毛入學(xué)率有新提高。三是調(diào)整學(xué)校布局,實(shí)行集約辦學(xué),優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化教育教學(xué)管理,提高現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備利用率,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)規(guī)?;?、管理規(guī)范化、教學(xué)精細(xì)化,提高教育質(zhì)量和效益。四是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力使城鄉(xiāng)未能升學(xué)青年普遍受到職業(yè)技術(shù)教育,切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)。五是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取特崗教師招聘計(jì)劃,改善教師結(jié)構(gòu),加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)選拔一批教學(xué)名師,不拘一格引進(jìn)急需人才,打造名師團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育工作,不斷提高現(xiàn)有資源利用水平。七是完善貧困生資助政策,大力開(kāi)展勤工儉學(xué)工作,全面落實(shí)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助制度。八是進(jìn)一步加強(qiáng)德育和思想政治教育工作,堅(jiān)持育人為本、德育為先,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育教學(xué)的全過(guò)程,加強(qiáng)“三生教育”,建設(shè)和諧文明校園,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
⒊完善教育發(fā)展的體制機(jī)制。把解決突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來(lái),在創(chuàng)新五項(xiàng)機(jī)制方面取得新突破:一是創(chuàng)新辦學(xué)體制。放手發(fā)展非義務(wù)教育階段各級(jí)各類民辦教育,積極運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化手段擴(kuò)展教育資源,逐步形成以政府辦學(xué)為主、民辦為輔,相互競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。二是創(chuàng)新教育管理體制。進(jìn)一步改善教育管理方式,提升管理服務(wù)水平,形成決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、規(guī)范高效的教育行政管理體制。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理辦法,探索建立能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰、城鄉(xiāng)互動(dòng)的良性機(jī)制。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持育人為本、德育為先,改進(jìn)和加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作,完善學(xué)校安全穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。深化課程改革,解決教育教學(xué)評(píng)價(jià)單一化問(wèn)題,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,建立有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育的培養(yǎng)模式。四是創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)機(jī)制。完善職業(yè)學(xué)校為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的辦學(xué)導(dǎo)向,主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合和成果轉(zhuǎn)化,建立起服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效機(jī)制。五是創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理機(jī)制。在機(jī)關(guān)全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制;在教師中探索交流輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗,形成競(jìng)爭(zhēng)活力,建立充滿活力的干部管理機(jī)制。各學(xué)校、機(jī)關(guān)各科室要結(jié)合職能,建立健全服務(wù)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。
⒋做好活動(dòng)總結(jié)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要做好活動(dòng)總結(jié)工作,并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。要根據(jù)群眾滿意度測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是今后一段時(shí)期黨委工作中的一件大事。各支部要按照局黨委的總體要求,高度重視,精心組織,周密部署,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),局黨委決定成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,由教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)胡海毅擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),教育局黨委副書(shū)記時(shí)永祿擔(dān)任副組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)和黨委成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員;同時(shí)從機(jī)關(guān)抽調(diào)部分同志參加辦公室的工作,由時(shí)永祿兼任辦公室主任。各黨支部要全面負(fù)責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),牽頭制定出具體的落實(shí)方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要充分發(fā)揮黨支部的作用,確保黨員全體參與、全程參加。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨委成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實(shí)。做到“四個(gè)一”:至少精讀一本書(shū)、寫(xiě)一篇心得體會(huì)、寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、整改一個(gè)問(wèn)題;局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做一場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告、解剖分析一個(gè)典型案例、牽頭解決一個(gè)問(wèn)題。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。
(三)積極探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下,鼓勵(lì)和支持各支部創(chuàng)新學(xué)習(xí)實(shí)踐方式,根據(jù)各自的不同特點(diǎn)和黨員中的不同對(duì)象,因地制宜,探索創(chuàng)新,制定符合各自實(shí)際的具體方式方法,創(chuàng)新活動(dòng)載體,搭建實(shí)踐平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持各黨支部根據(jù)普通黨員的實(shí)際情況,在開(kāi)展組織黨員學(xué)習(xí)、評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告等活動(dòng)的同時(shí),積極組織開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)等多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),鼓勵(lì)和支持黨員積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議,充分尊重黨員的主體地位和首創(chuàng)精神,實(shí)現(xiàn)黨員的自我教育、自我提高。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各支部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作實(shí)踐的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái),同紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái),同教育廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、作表率結(jié)合起來(lái)。處理好參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系,既要保質(zhì)保量地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),又要保質(zhì)保量地完成日常工作任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
(五)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要堅(jiān)持把指導(dǎo)檢查貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,以強(qiáng)有力的工作指導(dǎo)督促工作落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)將根據(jù)聯(lián)系分管學(xué)校或支部的具體情況,分階段對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)掌握進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問(wèn)題,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不出偏差。
(六)抓好輿論宣傳。各支部一要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體活動(dòng)方案,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送各階、各環(huán)節(jié)的活動(dòng)小結(jié)。二要高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳工作,對(duì)內(nèi)營(yíng)造氛圍,對(duì)外擴(kuò)大影響。三要及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的亮點(diǎn),每?jī)芍芟蚓诸I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一篇活動(dòng)信息,并確定一名同志及時(shí)編發(fā)報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。
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