導(dǎo)語：審計(jì)局黨組學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀意見（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中共*市委《關(guān)于在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，經(jīng)局黨組研究決定，從2009年3月下旬至2009年8月在機(jī)關(guān)內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前我市審計(jì)工作實(shí)際，制訂如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織全體廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、開拓創(chuàng)新。針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，以“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體，深入學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、推動(dòng)實(shí)踐，使審計(jì)工作在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)中及建設(shè)災(zāi)后重建樣板和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的示范中發(fā)揮更大作用。

二、目標(biāo)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，充分把握科學(xué)發(fā)展與審計(jì)工作的密切聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律，樹立科學(xué)的審計(jì)理念，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

（二）解決突出問題。以解放思想、開拓創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持實(shí)事求是，深入調(diào)查研究，圍繞貫徹落實(shí)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃，著力解決思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展方面的突出問題、依法全面履行審計(jì)職責(zé)方面的突出問題、貫徹落實(shí)審計(jì)工作二十字方針方面的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，使全體黨員真正做到講黨性、重品行、做表率。

（三）創(chuàng)新機(jī)制制度。針對(duì)形勢(shì)和實(shí)踐發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善和健全與災(zāi)后重建和符合科學(xué)發(fā)展的審計(jì)工作機(jī)制。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度規(guī)定進(jìn)行清理、修訂和完善，為我市“三年全面恢復(fù)，五年全面提升”提供良好的審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)環(huán)境。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的制度措施，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、主要原則

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步理清審計(jì)工作發(fā)展思路，總結(jié)探尋審計(jì)工作發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念。堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)，使審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，使審計(jì)事業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（二）突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，以“牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)、審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合，不斷探索實(shí)踐方式，創(chuàng)新實(shí)踐載體，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果充分體現(xiàn)在災(zāi)后重建審計(jì)工作之中。

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，堅(jiān)持開門搞教育。汲取群眾經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)基層實(shí)踐，廣泛聽取全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和被審計(jì)單位的意見建議。虛心向群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問題，自覺接受監(jiān)督。搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）正面教育為主。堅(jiān)持理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合，自我教育與警示教育相結(jié)合。通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)和“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等多種形式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，自覺查找影響和制約審計(jì)工作發(fā)展的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。

四、方法步驟

根據(jù)市委安排，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為3個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論2個(gè)環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)調(diào)研。通過召開黨組會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)、自主學(xué)習(xí)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報(bào)告以及中央、省、成都市一系列重要會(huì)議精神和工作要求；中央、省、成都市三級(jí)審計(jì)工作會(huì)議精神。引導(dǎo)全局黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷深化對(duì)市委總體戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。局班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要作學(xué)習(xí)報(bào)告。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要圍繞思想觀念不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、依法全面履行審計(jì)職責(zé)、貫徹落實(shí)審計(jì)工作二十字方針、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的突出問題，廣泛聽取社會(huì)各界的意見，找準(zhǔn)突出問題，初步形成解決問題的思路和建議。黨組成員要確定重點(diǎn)課題，帶隊(duì)開展調(diào)研，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。

解放思想討論。全體黨員干部要緊密結(jié)合市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略部署和災(zāi)后恢復(fù)重建的總體戰(zhàn)略，聯(lián)系災(zāi)后重建審計(jì)監(jiān)督工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開展解放思想討論。引導(dǎo)黨員干部把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，克服滿足現(xiàn)狀、因循守舊的思想，樹立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的審計(jì)理念，努力在更新審計(jì)發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變審計(jì)發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)災(zāi)后重建上形成共識(shí)，為災(zāi)后重建提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。局黨組成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽取群眾意見，撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。民主生活會(huì)要適當(dāng)吸收普通黨員列席。民主生活會(huì)要提前向市紀(jì)委、市委組織部、第六指導(dǎo)檢查組報(bào)告，請(qǐng)他們派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主要原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。局黨組書記要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫，班子分析檢查報(bào)告形成后，以座談會(huì)或書面評(píng)議的形式，認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾和審計(jì)對(duì)象的意見，并根據(jù)各方面意見對(duì)分析檢查報(bào)告作進(jìn)一步修改。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)。

制定整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，對(duì)查擺出來的突出問題、需要完善的制度和群眾反映比較集中的意見，明確責(zé)任，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，并將整改落實(shí)情況及時(shí)公布，接受監(jiān)督。

集中解決突出問題。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部在思想觀念、履行職能、工作作風(fēng)等方面存在不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題，突出重點(diǎn)，圍繞服務(wù)中心和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，特別要側(cè)重解決政策層面和履行審計(jì)職能方面的突出問題。要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)一步修改完善，形成政策性、制度性、規(guī)范性文件。要按照審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃的要求，研究制定出與之配套的制度和政策，不斷推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展。

學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束后，要對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面分析總結(jié)，實(shí)事求是地作出評(píng)估，總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，召開總結(jié)大會(huì)，向黨員、群眾通報(bào)情況。要進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。主要測(cè)評(píng)兩項(xiàng)內(nèi)容：一是解決突出問題的滿意度，二是對(duì)活動(dòng)開展情況的滿意度。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，推進(jìn)整改落實(shí)工作。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，是審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐貫穿始終，把解放思想貫穿始終，把查找問題貫穿始終，把整改落實(shí)貫穿始終，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組全面負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，局黨組書記、局長(zhǎng)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點(diǎn)。局機(jī)關(guān)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體組織工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要嚴(yán)格按照市委要求組織實(shí)施，防止走過場(chǎng)、出偏差。

（二）發(fā)揮帶頭作用。班子成員和機(jī)關(guān)中層干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要帶頭學(xué)習(xí)交流，帶頭調(diào)查研究，帶頭撰寫分析檢查報(bào)告，帶頭落實(shí)整改措施，充分發(fā)揮表率作用。

（三）加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要通過編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、信息、要情等形式，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)總結(jié)、反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建議，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有效地開展。

（四）妥善處理工學(xué)矛盾。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)審計(jì)工作落實(shí)有機(jī)結(jié)合起來，自覺以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作，通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的主動(dòng)性、宏觀性、建設(shè)性、開放性和科學(xué)性，提升審計(jì)干部的能力和水平。要落實(shí)責(zé)任，確?；顒?dòng)質(zhì)量，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。