導(dǎo)語：縣經(jīng)貿(mào)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的總體部署，本局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）從3月份開始，到8月底結(jié)束。為了扎實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合本局的工作實際，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的*精神，以“凝神聚力渡難關(guān)，保穩(wěn)促調(diào)謀發(fā)展”為實踐載體，解放思想，理清思路，在應(yīng)對挑戰(zhàn)上出實招，在狠抓落實上下功夫，著力提高經(jīng)貿(mào)干部解決實際問題的能力，著力解決影響工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展和制約企業(yè)壯大的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的體制機制，確保我縣工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、參加范圍和重點對象

局機關(guān)及下屬單位、直屬企業(yè)黨員干部職工，鼓勵黨外干部職工參加學(xué)習(xí)實踐活動。學(xué)習(xí)實踐活動以局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。

三、基本原則

在堅持縣委提出的五個基本原則，即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重實際效果”的前提下，結(jié)合本局的工作實際，重點把握以下四條：

1．圍繞主題，把握導(dǎo)向。按照“攻堅克難加快轉(zhuǎn)型升級，轉(zhuǎn)危為機推進科學(xué)發(fā)展”的要求，凝心聚力，引導(dǎo)全局干部職工以昂揚向上的精神狀態(tài)，積極投身我縣工業(yè)“渡難關(guān)、保增長、促轉(zhuǎn)型”的生動實踐之中，全力以赴謀劃新思路，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

2．突出重點，服務(wù)企業(yè)。這次活動面向全局黨員干部職工，始終突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。結(jié)合工作實際，著重抓好“五個落實”：圍繞全年目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé)抓落實；圍繞“企業(yè)服務(wù)年”活動要求，優(yōu)化服務(wù)抓落實；規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟難題辦理，破難攻堅抓落實；建立經(jīng)貿(mào)干部“聯(lián)系企業(yè)”制度，幫扶工作抓落實；開展工業(yè)經(jīng)濟專題大調(diào)研活動，當(dāng)好參謀抓落實。

3．聯(lián)系實際，搞好結(jié)合。在學(xué)習(xí)實踐活動中，聯(lián)系本局工作實際，著重處理好“三個”關(guān)系，即工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系；轉(zhuǎn)變思想觀念與解決實際問題的關(guān)系；學(xué)習(xí)實踐與推進發(fā)展的關(guān)系。

4．注重實踐，確保實效。開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在實踐，根本看實效。要始終堅持在實踐中解放思想，在實踐中解決工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展難題，在實踐中謀劃發(fā)展，真正把活動變成推動干部思想、作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)，推動經(jīng)濟發(fā)展的具體行動。

四、目標(biāo)要求

通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，重點抓好黨員干部教育、重點工作突破、長效機制建全三方面重點工作，力爭達(dá)到“四個目標(biāo)”。

1．解放思想，視野更開闊。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想，實事求是，重點深化三個方面的認(rèn)識：深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，著力改變不求上進得過且過的思想狀態(tài)，解決干部觀念陳舊、工作視野不寬和事業(yè)心、責(zé)任心不強等問題；深化對當(dāng)前工業(yè)所面臨的危中求機和歷史責(zé)任的認(rèn)識，增強機遇意識、憂患意識、競爭意識；深化對我縣工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀和目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識，進一步理清我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向和工作思路，明確實現(xiàn)保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)型升級的具體措施。

2．認(rèn)清形勢，思路更清晰。我縣工業(yè)經(jīng)濟素質(zhì)性、結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)層次水平不高、競爭優(yōu)勢不明顯、企業(yè)抗風(fēng)險能力較弱；經(jīng)營隊伍適應(yīng)性不強，經(jīng)營理念滯后；經(jīng)濟危機對我縣經(jīng)濟影響還在加深，工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)大幅回落，經(jīng)濟前景趨勢不明。通過學(xué)習(xí)實踐活動，正確處理好總量擴張與存量提升的關(guān)系，經(jīng)濟穩(wěn)定與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系，經(jīng)濟增長與發(fā)展后勁的關(guān)系，著重抓好企業(yè)服務(wù)、平臺建設(shè)、招商引資、技術(shù)改造和素質(zhì)提升等工作。

3．破解難題，成效更明顯。緊緊圍繞縣里確定的重點工作、重點項目，集中解決企業(yè)融資難、企業(yè)活力不足、結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)、投入產(chǎn)出率不高、創(chuàng)新能力不強、流通現(xiàn)代化滯后等難點問題，努力推動我縣工業(yè)經(jīng)濟在新起點上實現(xiàn)新跨越。

4、優(yōu)化服務(wù)，機制更健全。采取嚴(yán)格的考核措施和有效的獎勤罰懶機制，解決干部中因循守舊、消極等待、貪圖安逸、得過且過等思想問題，不斷提高經(jīng)貿(mào)干部的參謀能力、服務(wù)經(jīng)濟能力和解決實際問題能力。建立健全工業(yè)難題交辦、工業(yè)區(qū)塊辦公例會、招商項目考察、工業(yè)項目推進、企業(yè)風(fēng)險預(yù)警、工業(yè)經(jīng)濟考核等機制。

五、實施步驟

學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。在實施過程中，始終堅持把“邊學(xué)、邊查、邊改”貫穿始終，做到推動重點工作落實與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月-4月底）。

1、組織科學(xué)發(fā)展大動員。傳達(dá)學(xué)習(xí)張書記在全縣學(xué)習(xí)實踐活動動員大會上的重要講話精神，開展制定活動方案等前期工作。召開專題會議，研究學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施方案、工作計劃等。組織全局學(xué)習(xí)實踐活動動員大會，進行全面部署，并明確具體要求。

2、搞好學(xué)培訓(xùn)。通過經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、個人自學(xué)、專題研討、專家輔導(dǎo)、座談會等形式，精心組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*報告以及《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》等四本必讀書；學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央有關(guān)文件精神；學(xué)習(xí)省委、縣委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和省委、縣委關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要決定。

3、舉辦工業(yè)經(jīng)濟大講堂。結(jié)合本局的職能工作實際，組織干部職工學(xué)習(xí)工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟和政策法規(guī)的相關(guān)專業(yè)知識。組織企業(yè)家培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察，組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升企業(yè)素質(zhì)，增強發(fā)展信心和活力。

4、組織工業(yè)專題大調(diào)研。采用“一帶、二聽、三訪”方式，開展工業(yè)經(jīng)濟專題大調(diào)研活動?！耙粠А奔磭@如何確保企業(yè)保穩(wěn)定、保發(fā)展、保生存，防范企業(yè)風(fēng)險；如何減輕企業(yè)籌資壓力，降低融資成本；如何提高工業(yè)難題辦理質(zhì)量；如何破解區(qū)塊建設(shè)難題；如何提高招商引資質(zhì)量；如何做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)與信息服務(wù)；如何緩解企業(yè)用地難；如何提高項目申報質(zhì)量；如何完成節(jié)能降耗目標(biāo)；如何積極穩(wěn)妥做好家電下鄉(xiāng)等十個以上課題，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別到企業(yè)、基層和相關(guān)部門進行調(diào)研，初步梳理出存在的突出問題?！岸牎奔绰犎罕?、企業(yè)界對工業(yè)發(fā)展的反映?！叭L”即縱向走訪上級部門和縣內(nèi)企業(yè)；橫向走訪經(jīng)濟專家學(xué)者，集中智慧。在此基礎(chǔ)上，進行案例分析，梳理主要問題，提出解決思路，形成調(diào)研報告。

5、開展解放思想大討論。圍繞“四?！蹦繕?biāo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、破解要素制約等群眾關(guān)注的熱點難點問題，組織開展“企業(yè)服務(wù)年，我該做什么？企業(yè)有困難，我能做什么？”為主題的解放思想大討論活動。通過大討論活動，進一步解放思想，理清思路，落實工作舉措，著力提高黨員干部解決實際問題的能力。

6、組織企業(yè)幫扶解困大行動。3月底前完成2008年工業(yè)經(jīng)濟政策兌現(xiàn)。建立工業(yè)區(qū)塊現(xiàn)場辦公例會制度。組織政銀企項目對接會。建立企業(yè)應(yīng)急互助周轉(zhuǎn)金制度，幫助解決企業(yè)“籌資難、資金周轉(zhuǎn)難、周轉(zhuǎn)成本高”問題。深入開展“百名科局長進企業(yè)”活動。組織工業(yè)經(jīng)濟難題集中交辦活動，重點難題由縣主要領(lǐng)導(dǎo)實行會審會辦。

（二）分析檢查階段（5月初-6月底）。

1、召開專題民主生活會。通過民主懇談會、發(fā)放征求意見表、個別走訪等形式廣泛征求企業(yè)界、兄弟單位及社會各界對本局的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織開展“四查找”活動，即查找自己的發(fā)展觀念是否存在“不思進取、得過且過”的思想；查找自己在創(chuàng)新能力上是否屬于“循規(guī)蹈矩、不敢開拓”的類型；查找自己的工作作風(fēng)是否有“消極懈怠、敷衍了事”的傾向；查找自己在大局意識上是否有“本位主義、推諉扯皮”的現(xiàn)象，開展批評與自我批評，認(rèn)真開好專題民主生活會、組織生活會。

2、形成分析檢查報告。在專題民主生活會、組織生活會的基礎(chǔ)上，通過深入分析形成問題的主客觀原因，確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)貿(mào)工作的主要思路和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體舉措等。形成初稿后，通過多種方式廣泛征求意見和建議，主動接受群眾評議，形成領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的分析檢查報告。

（三）整改落實階段（6月初-8月底）。

1、制定整改方案。根據(jù)專題調(diào)研成果、群眾所提意見建議以及創(chuàng)業(yè)承諾項目實施情況，針對分析檢查報告中存在的問題及需要完善的政策制度，召開專題會議認(rèn)真研究，制定整改落實方案。整改方案要明確提出整改落實項目、目標(biāo)、具體措施、重點責(zé)任人和時限要求，確保整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任到位。

2、落實整改措施。按照“邊學(xué)邊改、邊查邊改”的要求，集中力量逐項抓好落實，集中解決思想認(rèn)識問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、難題辦理時間不及時、不理想，招商引資質(zhì)量不高，爭取資金項目儲備少、質(zhì)量差，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)不佳等問題。在規(guī)定的整改期限內(nèi)，重點解決、優(yōu)先解決突出問題，抓住主要矛盾，以點帶面，層層深入，以實際行動來促進我縣經(jīng)濟持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

3、健全長效機制。按照“科學(xué)發(fā)展重在落實”的原則，梳理清理工業(yè)經(jīng)濟政策，整合和修訂新一輪工業(yè)經(jīng)濟政策。制定完善加大企業(yè)幫扶力度加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展若干意見、工業(yè)經(jīng)濟難題辦理管理辦法、企業(yè)應(yīng)急互助周轉(zhuǎn)金管理辦法、工業(yè)經(jīng)濟工業(yè)項目管理辦法、工業(yè)項目竣工（投產(chǎn)）驗收管理辦法、節(jié)能降耗考核辦法等政策性文件，為推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

根據(jù)全年工作安排，我局將著重做好“五結(jié)合”，開展“五個專項”行動：一是與扎實應(yīng)對國際金融危機相結(jié)合，以“企業(yè)服務(wù)年”為重點，開展“政企攜手、共渡難關(guān)”專項行動。二是與學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神相結(jié)合，以“三聯(lián)幫扶”為重點，開展“聯(lián)心結(jié)對、服務(wù)新農(nóng)村”專項行動。三是與包裝重點工業(yè)項目相結(jié)合，以招商引資和技術(shù)創(chuàng)新為重點，開展“主動對接、借力發(fā)展”專項行動。四是與推進和諧社會建設(shè)相結(jié)合，解決改制遺留問題為重點，開展“安民惠民、維護穩(wěn)定”專項行動。五是與推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭當(dāng)標(biāo)兵”專項行動。

六、保障措施

1、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立縣經(jīng)貿(mào)局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長盧海浪同志為組長，周斌龍、盧發(fā)揚同志任副組長，葛立新、盧超群、陳金棠、朱忠平、朱燈海、杜海中、蔡初喬、曹偉紅同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，盧發(fā)揚同志兼任辦公室主任，朱忠平同志為聯(lián)絡(luò)員。此次學(xué)習(xí)實踐活動，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作落到實處。

2、精心安排，注重實效。各個階段分別制定學(xué)習(xí)實踐活動計劃，按照具體計劃，做好推動工作與學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。局紀(jì)檢組、辦公室要按照每個階段的不同重點，加強活動進展情況的多方面、全過程督查，重點督查整改措施落實情況，把學(xué)習(xí)實踐活動的成果轉(zhuǎn)化為推動重點工作、保經(jīng)濟增長的重要舉措。下屬單位、直屬企業(yè)以黨支部為單位，要結(jié)合本單位實際，認(rèn)真制定活動方案，扎實有效地組織開展學(xué)習(xí)實踐活動。

3、強化宣傳，營造聲勢。學(xué)習(xí)實踐活動進展情況、整改方案落實情況、新出臺的政策性文件等通過《經(jīng)貿(mào)動態(tài)》、*經(jīng)貿(mào)網(wǎng)和新聞媒體向社會各界公布，主動接受社會各界的監(jiān)督和評議。積極宣傳深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳本局學(xué)習(xí)實踐活動取得成效和工作亮點，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進事例和典型事跡，努力營造“解放思想是關(guān)鍵，科學(xué)發(fā)展是追求”的良好氛圍。