導(dǎo)語：審計局學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（巴委發(fā)[2009]6號）和市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，現(xiàn)就我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動提出如下實施意見。

一、開展第二批學習實踐活動的重要意義、指導(dǎo)思想、主要原則和目標任務(wù)

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中具有深遠意義的一件大事，是我局當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。對這次學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，全體審計干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)審計工作科學發(fā)展的高度，從提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展和促進科學發(fā)展的能力、更好地肩負起黨和人民交付的重要職責的高度來認識，以高度的政治責任感把這項工作搞好。要以這次學習實踐活動為契機，努力在對科學發(fā)展觀的認識上取得新突破，努力在構(gòu)建有利于審計工作科學發(fā)展的制度機制上取得新進展，努力在作風建設(shè)上取得新成效，以保證切實履行好審計的法定職責、社會責任和歷史責任。

根據(jù)中央、省委、市委統(tǒng)一部署，結(jié)合審計工作實際，我局開展學習實踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學發(fā)展觀為靈魂和指南，以“牢固樹立科學審計理念，充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”為載體，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，兩個加快見成效，進一步解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新，深入學習、轉(zhuǎn)變觀念、推動實踐，使審計工作在服務(wù)“兩個加快”和“兩個強力推進”中發(fā)揮更大作用。

這次學習實踐活動，要著重把握以下基本原則：堅持解放思想，進一步更新發(fā)展觀念、破解發(fā)展難題、完善發(fā)展機制，以思想大解放推動大發(fā)展；突出實踐特色，緊密聯(lián)系本單位實際，大膽探索“自選動作”，形成具有創(chuàng)新特色的做法和經(jīng)驗；貫徹群眾路線，吸收群眾全程參與，真誠接受群眾監(jiān)督，努力創(chuàng)建群眾滿意工程；正面教育為主，注重自我教育、自我提高，注重典型激勵、示范帶動。

學習實踐活動要努力實現(xiàn)以下目標：一要在思想認識上有新提高。要引導(dǎo)廣大黨員干部抓住擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建和黨中央、國務(wù)院、中央有關(guān)部委和省委、省政府對*特別關(guān)心關(guān)懷等重大機遇，切實增強攻堅克難的信心和勇氣，努力在應(yīng)對復(fù)雜形勢、堅持科學發(fā)展、實現(xiàn)“兩個強力推進”等重大問題上形成共識、明確思路、增添力量。二要在解決突出問題上有新成效。緊密聯(lián)系當前形勢和我局工作實際，認真查找解決影響制約科學發(fā)展的突出問題。三要在改善民生上有新舉措。認真貫徹落實中央和省委的各項惠民政策，千方百計做好保障和改善民生工作。四要在踐行“四個特別”上有新氣象。加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，堅持講黨性、重品行、作表率，按照省委“四個特別”和市委“八個更加注重”的要求，廣泛開展“向王瑛同志學習，爭做樸實、吃苦、感恩的*人”活動。五要在創(chuàng)新體制機制上有新突破。著力破解影響制約*科學發(fā)展的體制機制障礙，清理廢止過時的政策規(guī)定，建立健全有利于科學發(fā)展的長效機制；科學決策機制和工作運行機制進一步完善，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。六要在實現(xiàn)“兩個強力推進”上有新進展。認真研究和吃透國家擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建的各項政策，著眼于“提前”和“加快”，強力推進項目工作，抓好災(zāi)后恢復(fù)重建；強力推進“五個突破”，切實加快大交通建設(shè)，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善群眾生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，保持社會大局和諧穩(wěn)定。

二、開展第二批學習實踐活動的方法步驟

按照市委統(tǒng)一部署，第二批學習實踐活動主要按三個階段六個環(huán)節(jié)具體實施。

第一階段：學習調(diào)研。重點抓好學習調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。(3月中旬—5月上旬)

學習調(diào)研。組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學習文件選編》，深入學習黨的十七大、十七屆三中全會，省委九屆四次、五次、六次全會和市委二屆十次、十一次全會的一系列重要精神。同時，要著眼于推動科學發(fā)展和“兩個強力推進”，緊緊圍繞市委的重大決策部署，認真開展專題調(diào)研活動。

解放思想討論。在學習調(diào)研基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會省委書記劉奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科學發(fā)展”專題討論會上的講話和市委書記李仲彬同志在市二屆人大常委會第二十一次會議結(jié)束時的講話精神，采取多種形式組織開展“落實‘兩個強力推進’，推動*科學發(fā)展”解放思想大討論活動，進一步強化加快發(fā)展意識、開拓創(chuàng)新意識、爬坡上坎意識、墊背長遠意識，努力在落實省委“兩個加快”，實現(xiàn)市委“兩個強力推進”上形成新共識、拓展新思路、增添新舉措、取得新成效。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。(5月中旬—6月下旬)

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學習調(diào)研、開展解放思想討論的基礎(chǔ)上，召開一次專題民主生活會。每個班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀、落實市委“兩個強力推進”，緊密結(jié)合審計工作實際，按照中央和省、市委關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀、推動本單位加快發(fā)展方面存在的突出問題，在應(yīng)對特大地震災(zāi)害和國際金融危機中反映出來的突出問題，在黨性修養(yǎng)和踐行省委“四個特別”、市委“八個更加注重”方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評。

形成高質(zhì)量分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，充分運用學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映本單位貫徹落實科學發(fā)展觀、應(yīng)對特大地震災(zāi)害和國際金融危機沖擊、加快“兩個強力推進”的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)。(7月上旬—8月中旬)

制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要以分析檢查報告為主要依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。整改落實方案要充分體現(xiàn)民意，便于操作，能夠落實。

集中解決突出問題。要按照整改落實方案的要求，本著“一般問題立即改、敏感問題抓緊改、重點問題突出改、綜合問題協(xié)同改、長遠問題分步改”的原則，切實抓好整改落實。要重點解決“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方面急需解決的問題，重點解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，認真辦好群眾看得見、摸得著、得實惠的好事實事。要把解決問題和創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來，認真研究清理現(xiàn)有政策、制度、規(guī)定，廢止不適應(yīng)科學發(fā)展的規(guī)章制度，建立健全一批保障和促進科學發(fā)展的規(guī)章制度，努力取得制度創(chuàng)新成果。

三、開展第二批學習實踐活動需要注意把握的幾點要求

（一）堅持成果轉(zhuǎn)化。要以這次學習實踐活動為重要契機，緊密結(jié)合工作實際，切實把握審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的必然聯(lián)系和規(guī)律，全面認識審計工作面臨的新形勢、新環(huán)境、新要求、新任務(wù)，積極查找審計工作在思想觀念、指導(dǎo)方針和實際工作等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應(yīng)、不相符合的主要問題，積極采取措施加以整改，切實把學習實踐成果轉(zhuǎn)化為全心全意為人民服務(wù)的本領(lǐng)、轉(zhuǎn)化為抓好審計工作的能力、轉(zhuǎn)化為解決各種問題和處理化解各種矛盾的本領(lǐng)、轉(zhuǎn)化為審計監(jiān)督工作者應(yīng)當具備的優(yōu)良作風。同時，要針對局機關(guān)黨員干部隊伍和工作中存在的突出問題，在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上研究新思路、推出新舉措、取得新進展。

（二）堅持群眾參與。要把群眾參與貫穿學習實踐活動全過程，充分發(fā)揚民主，切實做到謀劃發(fā)展向群眾請教、查找問題聽群眾意見、制定措施向群眾問計、整改落實由群眾監(jiān)督、活動成效讓群眾評價。

（三）堅持科學理念。在學習實踐活動中，要樹立科學的審計理念：一是要把審計監(jiān)督融入經(jīng)濟社會全局之中，致力于推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；二是要把審計監(jiān)督作為推進民主法治建設(shè)的重要工具，立足于推進反腐倡廉工作，加大揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟犯罪線索的力度；三是要把維護國家安全作為審計監(jiān)督的重要職責，揭露各種不作為、亂作為的行為和問題，維護國家財政安全、金融安全、國有資產(chǎn)和國有資源安全、環(huán)境安全；四是要把推進改革和促進職能轉(zhuǎn)變作為審計監(jiān)督的重要作用，注重審計整改，促進制度機制的健全，規(guī)范管理，提高績效。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責同志要以高度的政治責任感，積極落實學習實踐活動各項工作安排，正確處理好業(yè)務(wù)工作與學習實踐活動的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，妥善處理工學矛盾，確保學習時間、內(nèi)容、人員三落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。