導(dǎo)語(yǔ)：教育局委員會(huì)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，為扎實(shí)有效推進(jìn)教育局機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，根據(jù)《云巖區(qū)參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總要求，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”為主題，組織局機(jī)關(guān)全體黨員干部和職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推動(dòng)新一輪思想大解放；著力破解影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐難題，推動(dòng)云巖教育跨越式發(fā)展；著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育領(lǐng)域的突出問(wèn)題，推動(dòng)學(xué)校教育質(zhì)量提升層次；著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展的思想更加牢固、科學(xué)發(fā)展的信心更加堅(jiān)定、科學(xué)發(fā)展的能力顯著提高、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更趨完善、科學(xué)發(fā)展的業(yè)績(jī)更加突出，為辦好人民滿意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，深刻分析我區(qū)教育發(fā)展的差距，在“辦什么樣的教育，怎樣辦好教育”兩大問(wèn)題上形成共識(shí)，努力推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是轉(zhuǎn)變就教育抓教育的思想，牢固樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)大局的觀念；二是轉(zhuǎn)變忽視內(nèi)涵發(fā)展的思想，牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、好字優(yōu)先、好中求快的觀念；三是轉(zhuǎn)變偏重智育的思想，牢固樹(shù)立以人為本、全面發(fā)展的觀念；四是轉(zhuǎn)變小勝即滿、不思進(jìn)取的思想，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的觀念；五是轉(zhuǎn)變關(guān)門(mén)辦學(xué)、自我感覺(jué)良好的思想，牢固樹(shù)立開(kāi)放合作、積極借鑒的觀念，更加自覺(jué)地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)發(fā)展的方法論指導(dǎo)全區(qū)教育工作。

（二）進(jìn)一步提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高“四大能力”：提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力；提高化解矛盾、破解難題的能力；提高善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力；提高依法治教、促進(jìn)和諧的能力。努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃教育科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)教育科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的有力措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，使局機(jī)關(guān)全體黨員干部努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（三）進(jìn)一步破解科學(xué)發(fā)展的難題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，集中力量解決影響教育科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，努力辦好人民滿意的教育，讓人民群眾共享優(yōu)質(zhì)教育資源成果。一是破解城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡的難題。優(yōu)化資源配置，促進(jìn)教育公平，切實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。二是破解師資隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊的難題，深化管理機(jī)制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資交流，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，切實(shí)解決農(nóng)村中小學(xué)師資隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題。三是破解學(xué)校管理水平不高的難題，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展之路，向管理要質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)管理的過(guò)程與評(píng)價(jià)體系科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化和人文化。要切實(shí)辦成一些給老百姓增信心、給教育戰(zhàn)線添動(dòng)力的實(shí)事，使群眾真正看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。

（四）進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展的體制。切實(shí)推進(jìn)教育理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立健全與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、教師評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)?？己藱C(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等，在推動(dòng)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的各個(gè)方面形成一系列符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新制度，為教育科學(xué)發(fā)展提供有力的體制機(jī)制保障。

三、基本原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，必須著重把握以下原則：

（一）把堅(jiān)持解放思想貫穿始終。解放思想、更新觀念是開(kāi)展活動(dòng)的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想、改造思想、解放思想上下功夫；堅(jiān)持在以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)思路創(chuàng)新上下功夫，使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合人民群眾的迫切期待，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，切實(shí)把開(kāi)展活動(dòng)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為圍繞教育科學(xué)發(fā)展確立新理念、謀劃新思路、研究新問(wèn)題、推動(dòng)新實(shí)踐的過(guò)程。

（二）把突出實(shí)踐特色貫穿始終。解決問(wèn)題、推動(dòng)實(shí)踐是開(kāi)展活動(dòng)的主旨。要以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程。把開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和區(qū)委一系列重大部署結(jié)合起來(lái)、與總結(jié)新中國(guó)成立60周年以來(lái)教育發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)、與推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐，以實(shí)踐強(qiáng)化學(xué)習(xí)，形成全局上下一心謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的良好局面。

（三）把貫徹群眾路線貫穿始終。群眾期盼、群眾滿意是開(kāi)展活動(dòng)的動(dòng)力。要堅(jiān)持把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽(tīng)取群眾和基層學(xué)校的意見(jiàn)建議，真誠(chéng)接受監(jiān)督，問(wèn)計(jì)于民，求策于眾，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程成為尊重群眾、引導(dǎo)群眾、惠及群眾、凝聚群眾的過(guò)程。

（四）把正面教育為主貫穿始終。正面教育、啟發(fā)疏導(dǎo)是開(kāi)展活動(dòng)的重要途徑。在高標(biāo)準(zhǔn)抓好查找、剖析、整改問(wèn)題的基礎(chǔ)上，注重在引導(dǎo)廣大黨員干部提高認(rèn)識(shí)、啟發(fā)疏導(dǎo)上下功夫，堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)以實(shí)現(xiàn)自我提高為目的、查找問(wèn)題以明確經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為目的、剖析問(wèn)題以確立努力方向?yàn)槟康?，?jiān)持正面教育為主，扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步振奮精神狀態(tài)，激發(fā)工作熱情，形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)和強(qiáng)大合力。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月初開(kāi)始到2009年8月底結(jié)束。具體分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。

（一）階段要求：這一階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持“開(kāi)門(mén)”學(xué)習(xí)，深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，切實(shí)武裝頭腦，要重點(diǎn)抓好思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）階段安排：

1.思想發(fā)動(dòng)。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體安排。召開(kāi)全體黨員干部參加的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì),進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。做到“六個(gè)一”：即：一是制定一個(gè)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃（集中學(xué)習(xí)不少于40個(gè)小時(shí)）；二是開(kāi)展一次“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”為主題的專題討論；三是組織一期理論培訓(xùn)；四是寫(xiě)一本學(xué)習(xí)筆記；五是撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)；六是為校園做一件實(shí)事。

2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中培訓(xùn)、授課交流等多種有效形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論。讀好三本書(shū)，即《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)：即：一是開(kāi)好一次民情懇談會(huì)；二是開(kāi)展一次“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)；三是開(kāi)展一次大調(diào)研活動(dòng)；四是開(kāi)展一次知識(shí)測(cè)試，考察對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、教育方針、學(xué)科知識(shí)等掌握情況；五是在教育局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)。通過(guò)多種渠道，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話精神。要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展”、“為什么要科學(xué)發(fā)展”“能不能科學(xué)發(fā)展”和“怎樣科學(xué)發(fā)展”展開(kāi)研討，切實(shí)在提高理論水平、掌握思想方法上取得新成效。

3.深入調(diào)研。圍繞怎樣深入有效地實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)云巖教育內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等課題，通過(guò)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、短信等各種形式，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議。深入基層、深入一線，到工作做得好、富有經(jīng)驗(yàn)的地方，到矛盾和困難集中的地方開(kāi)展調(diào)查研究，聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議，摸清全區(qū)教育改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，初步梳理出制約我區(qū)教育科學(xué)發(fā)展存在的難點(diǎn)，提出有針對(duì)性的措施，提交有質(zhì)量、有價(jià)值、有指導(dǎo)意義的調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行成果交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找對(duì)策，為創(chuàng)新體制機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

4.開(kāi)展以“辦人民滿意教育，建生態(tài)文明城區(qū)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。著眼于確立科學(xué)發(fā)展理念、形成科學(xué)發(fā)展思路，組織全體黨員干部采取支部討論會(huì)、舉辦理論研討會(huì)、心得交流會(huì)等形式，通過(guò)自身找、相互提、大家議等方式，重點(diǎn)圍繞五方面開(kāi)展大討論活動(dòng)：一是圍繞解放思想，如何加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)展開(kāi)討論；二是圍繞科學(xué)發(fā)展，如何解決影響和制約教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題展開(kāi)討論；三是圍繞以人為本，如何實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源人民共享展開(kāi)討論；四是圍繞城鄉(xiāng)教育均衡化，如何優(yōu)化配置教育資源展開(kāi)討論；五是圍繞辦好人民滿意教育，如何強(qiáng)化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量展開(kāi)討論。通過(guò)大討論活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員干部的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，提升發(fā)展能力，加快發(fā)展步伐，為推進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到教育科學(xué)發(fā)展上來(lái)，統(tǒng)一到辦好人民滿意的教育上來(lái)。

（三）特色活動(dòng)：

1.開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)；

2.開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)：即：一是開(kāi)好一次民情懇談會(huì)；二是開(kāi)展一次“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”活動(dòng)；三是開(kāi)展一次大調(diào)研活動(dòng)；四是開(kāi)展一次知識(shí)測(cè)試，考察對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、教育方針、學(xué)科知識(shí)等掌握情況；五是在教育局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟一個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)。

（四）階段成果：

1.撰寫(xiě)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案；

2.根據(jù)學(xué)習(xí)情況，撰寫(xiě)個(gè)人學(xué)習(xí)心得體會(huì)；

3.研究確定調(diào)研課題，安排開(kāi)展調(diào)研工作；

4.確定影響教育科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成局班子調(diào)研報(bào)告；

5.初步形成局班子關(guān)于進(jìn)一步“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”的總體思路和初步框架；

6.召開(kāi)階段工作會(huì)議，對(duì)第一階段取得的成果進(jìn)行全面總結(jié)，安排部署下一階段工作任務(wù)，形成轉(zhuǎn)段報(bào)告。

第二階段：分析檢查階段。

（一）階段要求：這一階段的主要任務(wù)是征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、明確方向，要重點(diǎn)抓好征求意見(jiàn)建議、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）階段安排：

1.深入征求群眾意見(jiàn)。開(kāi)展“立足崗位找差距”自查評(píng)議活動(dòng)。一是根據(jù)前期調(diào)查研究掌握的情況，立足崗位，自查自糾，梳理查找推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局方面存在的問(wèn)題和差距。二是通過(guò)召開(kāi)不同層面和形式的座談會(huì)，發(fā)放征求意見(jiàn)函、設(shè)置意見(jiàn)箱和開(kāi)辟網(wǎng)上征求意見(jiàn)專欄等方式，廣泛聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、基層學(xué)校廣大師生等各方面對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議。三是向全區(qū)教育系統(tǒng)發(fā)出一封公開(kāi)信，請(qǐng)大家建言獻(xiàn)策，征求廣大教職工對(duì)局機(jī)關(guān)工作和全區(qū)教育工作的意見(jiàn)建議，征集推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的良方妙策。公務(wù)員之家:

2.召開(kāi)班子專題民主生活會(huì)。以“教育工作上水平，人民群眾得實(shí)惠”為主題，召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員要緊扣近年來(lái)推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。重點(diǎn)做到“五查五看”，即：查堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)情況，看發(fā)展水平、發(fā)展思路、發(fā)展信心、發(fā)展能力上有什么問(wèn)題；查以人為本情況，看學(xué)生、教師和人民群眾對(duì)教育的新期盼是否落到了實(shí)處；查全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展情況，看教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各級(jí)各類教育發(fā)展是否相協(xié)調(diào)、相適應(yīng)，看發(fā)展的后勁足不足；查統(tǒng)籌兼顧情況，看是否做到了教育發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和效益以及城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)；查加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)情況，看黨員干部在思想觀念、能力作風(fēng)、工作方法等方面還有哪些問(wèn)題。召開(kāi)民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人發(fā)言材料。民主生活會(huì)上，要嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要組織黨員認(rèn)真參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

3.形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，吸納和運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論和民主生活會(huì)的成果，緊密聯(lián)系教育實(shí)際，認(rèn)真查擺在服務(wù)基層和群眾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提高辦學(xué)水平等方面存在的主要差距，重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、影響教育科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，重點(diǎn)查擺服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機(jī)制方面的突出問(wèn)題，深入分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。要在加快全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展上形成共識(shí)，在進(jìn)一步理清全區(qū)教育發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)突破。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這三個(gè)環(huán)節(jié)，避免寫(xiě)成工作總結(jié)和工作報(bào)告。初稿形成后，要以適當(dāng)?shù)姆绞綇V泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，經(jīng)局班子會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善，上報(bào)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審定。

4.組織群眾評(píng)議。分析檢查報(bào)告形成后，要召開(kāi)會(huì)議組織黨員干部、基層學(xué)校和師生代表，邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)分析檢查報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開(kāi)座談會(huì)或書(shū)面評(píng)議等形式進(jìn)行。評(píng)議的重點(diǎn)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可不可行等。根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)修改完善分析報(bào)告，并通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等形式，公布分析報(bào)告，進(jìn)一步接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。

（三）特色活動(dòng)：

1.“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)；

2.開(kāi)展“我為云巖教育發(fā)展獻(xiàn)策---金點(diǎn)子”征集活動(dòng)。

（四）階段成果：

1.形成局班子查找的突出問(wèn)題及各方面征求的意見(jiàn)和建議匯總；

2.形成局班子及班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告（發(fā)言材料），并形成匯編；

3.形成局班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告；

4.進(jìn)一步充實(shí)完善局班子關(guān)于進(jìn)一步“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”工作思路和理論創(chuàng)新；

5.召開(kāi)階段工作會(huì)議，對(duì)分析檢查階段成果進(jìn)行總結(jié)，安排部署整改落實(shí)階段工作任務(wù)，形成轉(zhuǎn)段報(bào)告。

第三階段：整改落實(shí)。

（一）階段要求：這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)推進(jìn)，針對(duì)整理出來(lái)的突出問(wèn)題，按照統(tǒng)籌考慮、盡力而為、量力而行、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的要求，分清層次、分類解決，堅(jiān)持“五個(gè)圍繞”抓整改，即：圍繞推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)抓整改；圍繞班子建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)抓整改；圍繞自身存在的突出問(wèn)題抓整改；圍繞如何提高教育教學(xué)質(zhì)量抓整改；圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展抓整改，切實(shí)提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)發(fā)展，取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。要重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題、突出特色實(shí)踐活動(dòng)、完善體制機(jī)制四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）階段安排：

1.制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行專題研究，對(duì)查擺出的問(wèn)題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)全面分析、梳理和歸類，按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度，分門(mén)別類提出整改意見(jiàn)，制定整改措施，按照“四明確一承諾”的要求，明確整改目標(biāo)、明確整改重點(diǎn)、明確整改時(shí)限、明確整改責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。

2.集中解決突出問(wèn)題。要把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)取得實(shí)踐成果。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，區(qū)別對(duì)待，對(duì)一些涉及面廣、群眾要求迫切，現(xiàn)階段能夠解決的問(wèn)題，要制定集中攻堅(jiān)計(jì)劃，集中人力、物力、財(cái)力和時(shí)間，解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，辦成幾件群眾迫切希望的實(shí)事。對(duì)通過(guò)努力有可能解決的問(wèn)題，要積極創(chuàng)造條件，限期落實(shí)。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但暫不具備解決條件的問(wèn)題，要向群眾做出說(shuō)明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問(wèn)題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要重新進(jìn)行整改。要建立需要解決的突出問(wèn)題、已經(jīng)解決的突出問(wèn)題和尚未解決的突出問(wèn)題“三本臺(tái)賬”。對(duì)黨員群眾提出的意見(jiàn)建議及落實(shí)情況，要及時(shí)做好反饋，做到件件有回音。

3.切實(shí)開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展好以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”的主題實(shí)踐活動(dòng)，著力辦好八件教育惠民實(shí)事：一是對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生免收雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村學(xué)校、城市低保戶義務(wù)教育階段學(xué)生及黔靈鎮(zhèn)農(nóng)民家庭接受義務(wù)教育階段學(xué)生免除教科書(shū)費(fèi)。二是完成進(jìn)城農(nóng)民工子女學(xué)校的改擴(kuò)建和貴烏、黔靈等學(xué)校維修改建、薄改學(xué)校百花坪教學(xué)樓的建設(shè)及北郊、毓秀塑膠場(chǎng)地的鋪裝，力爭(zhēng)啟動(dòng)頭橋小學(xué)建設(shè)、改造市北小學(xué)、新建黃山?jīng)_學(xué)校。三是開(kāi)展公辦學(xué)校與民辦學(xué)?！笆掷帧钡榷喾N形式的對(duì)口幫扶活動(dòng)，切實(shí)幫助民辦學(xué)校提高管理水平和教育質(zhì)量，幫扶面在3年內(nèi)覆蓋全部民辦學(xué)校。四是推行擁有優(yōu)質(zhì)資源的學(xué)校與相對(duì)薄弱的學(xué)?！袄墶卑l(fā)展，促進(jìn)學(xué)區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域教育和諧，爭(zhēng)取薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量提高。五是抓緊“三馬”片區(qū)學(xué)校劃片招生調(diào)研工作，爭(zhēng)取“三馬”片區(qū)學(xué)校在2009年招生工作實(shí)施新的劃片招生。六是解決師資隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，將在我區(qū)城區(qū)中心學(xué)校、教研機(jī)構(gòu)中選派政治思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、身體健康、女教師年齡在40歲以下，男教師年齡在45歲以下，專業(yè)學(xué)科適合的教師到改茶、偏坡、圣泉、東新、野中、四十中、三十中、三十五中等邊遠(yuǎn)中、小學(xué)薄弱學(xué)校支教一年或兩年。七是在義務(wù)教育階段期間，將對(duì)云巖區(qū)戶籍的城鎮(zhèn)低保戶子女，在“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目中免收作業(yè)本費(fèi)。八是全力以赴抓好“兩基”迎“國(guó)檢”工作，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚“兩基”的迎檢氛圍，全面完成各項(xiàng)迎檢工作，接受國(guó)家“兩基”督導(dǎo)團(tuán)檢查。

4.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真梳理現(xiàn)有規(guī)章制度，以是否符合中央方針政策和法律法規(guī)、是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求、是否符合教育跨越式發(fā)展的實(shí)際為標(biāo)準(zhǔn)，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好“廢、改、立”工作，建立和完善促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，在創(chuàng)新五項(xiàng)機(jī)制方面取得新突破：一是改革學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制。創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理辦法，建立能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的良性機(jī)制。二是完善學(xué)?？己藱C(jī)制。樹(shù)立以質(zhì)量為中心的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)改革，分層次對(duì)初中、小學(xué)、幼兒園教學(xué)及保幼工作常態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。三是建立人才培養(yǎng)機(jī)制。健全教師繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)新任教師培養(yǎng)和在職教師培訓(xùn)，全面提高教師業(yè)務(wù)能力和水平。四是健全師生評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善教師教學(xué)工作激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生評(píng)價(jià)辦法，建立多方位、多層次、多途徑的評(píng)價(jià)制度。五是健全服務(wù)機(jī)制。完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)制等，增強(qiáng)服務(wù)能力。通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的政策制度體系。

（三）特色活動(dòng)：

1.完成“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”主題實(shí)踐活動(dòng)；

2.舉辦“機(jī)關(guān)干部讀書(shū)論壇”；

3.實(shí)施“教師身心健康促進(jìn)工程”。

（四）階段成果：

1.形成局班子“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，辦人民滿意教育”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

2.強(qiáng)化制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高對(duì)制度執(zhí)行力；

3.“機(jī)關(guān)干部讀書(shū)論壇”發(fā)言集錦；

4.編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料匯編；

5.召開(kāi)大會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要積極組織和開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施并限期整改。要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，堅(jiān)持不懈地解決活動(dòng)中沒(méi)有解決的突出問(wèn)題，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把研究和解決問(wèn)題貫穿于各項(xiàng)工作始終，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)成立以劉豫清同志為組長(zhǎng)的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)研究制定具體實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)過(guò)程督促指導(dǎo)，精心安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)日程，及時(shí)宣傳和總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)研，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實(shí)。

（二）堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新。要遵循邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊總結(jié)的原則，努力把鮮活的實(shí)踐上升為規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，用以指導(dǎo)今后的工作，推動(dòng)全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要緊密結(jié)合重點(diǎn)工作，結(jié)合教育改革與發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題，勇于實(shí)踐創(chuàng)新，務(wù)求在推動(dòng)當(dāng)前工作和促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展方面取得實(shí)效。

（三）營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各種新聞媒體、教育局網(wǎng)站，定期編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)等，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的典型經(jīng)驗(yàn)和成效，要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)編輯匯總學(xué)習(xí)、討論、研究成果，為局班子解決實(shí)際問(wèn)題提供決策參考，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展?fàn)I造濃厚氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)當(dāng)前全區(qū)教育工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入推進(jìn)“先鋒行動(dòng)計(jì)劃”結(jié)合起來(lái)，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。要處理好參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，既要保質(zhì)保量地參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要保質(zhì)保量地完成日常工作任務(wù)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。