導(dǎo)語：區(qū)委關(guān)于踐行科學(xué)發(fā)展觀的實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央及省、市委決定，從2008年9月開始，用一年半左右時間，在全國分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”）。根據(jù)《中共省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》和《中共市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，結(jié)合我區(qū)實際，制定如下實施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

近年來，全區(qū)各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部群眾，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作、推進發(fā)展，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的局面。實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到干部群眾的衷心擁護。區(qū)第十次黨代會提出了“一二三四”總體發(fā)展思路目標(biāo)。今年召開的區(qū)委工作會議，作出了繼續(xù)解放思想、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，加快經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署。面對我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，面對城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，面對日益增大的資源環(huán)境壓力，面對建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)的繁重艱巨任務(wù)，必須更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體是好的，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面是積極有效的，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和差距，有些問題還比較突出。主要是：一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全；個別領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在一些問題，等等。這些問題如不及時解決，就會喪失難得的發(fā)展機遇，就無法應(yīng)對新形勢下所面臨的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起加快推進經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)的崇高使命。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，我們必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀擺在突出位置，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，為建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

省委確定，我市及所屬區(qū)縣在全省第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動時先行試點，這是一項光榮而艱巨的任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義，把開展學(xué)習(xí)實踐活動作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出實效。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和把握的主要原則

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，按照區(qū)委工作會議關(guān)于繼續(xù)解放思想、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的部署，以“科學(xué)發(fā)展，富民強區(qū)”為主題，以“激活商埠、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快推進經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)”為實踐載體，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，著重把握以下主要原則：

（一）堅持解放思想，推動改革創(chuàng)新。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求。鼓勵和倡導(dǎo)創(chuàng)造性地開展活動，積極探索發(fā)揮廣大黨員作用的有效方法和途徑。

（二）突出實踐特色，務(wù)求取得實效。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合各自實際，確定活動的實踐載體，增強活動的針對性、時代性和實效性。堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合，與貫徹落實黨的十七大作出的一系列重大部署緊密結(jié)合，與落實區(qū)委“一二三四”總體發(fā)展思路目標(biāo)緊密結(jié)合，與促進本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合，與推動全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的各項工作緊密結(jié)合，以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實際成果檢驗活動成效。

（三）貫徹群眾路線，充分發(fā)揚民主。吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)，做到整改落實方案向黨員、群眾公布，整改落實情況向黨員、群眾通報，整改落實成效請黨員、群眾評判，真正讓學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。

（四）正面教育為主，把握正確導(dǎo)向。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題要全面客觀、實事求是，著眼于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、完善提高，保護好黨員干部的發(fā)展積極性，不搞人人過關(guān)，把各級的注意力引導(dǎo)到增強發(fā)展信心、促進科學(xué)發(fā)展上來。

三、學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）提高思想認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握更加深刻全面，學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強；思想更加解放、思路更加開闊，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變；進一步在事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識進一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展上來。

（二）解決突出問題。要使一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，一些經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)得到加強；事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃進一步完善；各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)普遍加強，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力明顯增強，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率形成風(fēng)尚。

（三）創(chuàng)新體制機制。黨政機關(guān)進一步建立健全推動科學(xué)發(fā)展的各項政策規(guī)定和體制機制，切實轉(zhuǎn)變職能；基層單位進一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環(huán)境；符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的政績導(dǎo)向機制、考核評價機制、激勵獎懲機制進一步健全完善。

（四）促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本部門本單位實際，堅持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足等問題。

按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決單純追求速度，不重視調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不重視質(zhì)量和效益，不重視節(jié)能減排，甚至以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價換取一時經(jīng)濟增長，不重視經(jīng)濟、政治、文化和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，有令不行、有禁不止、政令不暢通問題，尤其要解決不能正確認(rèn)識和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系等問題。

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及個別存在的形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)、實事求是。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，進行集中整改；對難度較大、需要較長時間解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。黨政機關(guān)要重點解決體制機制方面的突出問題，基層單位要多為人民群眾辦一些看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，以解決問題的實際效果取信于民。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的批次安排和步驟

按照中央部署，省、市委確定學(xué)習(xí)實踐活動自上而下分三批展開，每批時間半年左右。第一批活動開展時，我市及所屬區(qū)縣在全省先行試點。根據(jù)市委要求，我區(qū)的學(xué)習(xí)實踐活動分兩批進行。

第一批：2008年10月開始，2009年2月基本完成。包括：區(qū)黨政機關(guān)；區(qū)人大、政協(xié)機關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān)；區(qū)直屬企事業(yè)單位及部門所屬事業(yè)單位；部分黨的組織關(guān)系在我區(qū)的雙重管理部門、單位。

第二批：開展學(xué)習(xí)實踐活動的時間按照市委部署要求適時展開。包括：鎮(zhèn)、街道；村、社區(qū)；中小學(xué)校；未參加第一批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等。

各部門各單位對同一批學(xué)習(xí)實踐活動的安排，包括部門管理機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動，可根據(jù)實際情況一并進行。有特殊情況的黨組織和黨員的學(xué)習(xí)實踐活動，可在堅持總體要求的前提下靈活安排。

各部門各單位要做好充分的準(zhǔn)備工作，按照中央有關(guān)精神和省、市、區(qū)委部署，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動；深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，結(jié)合各自實際，明確活動的實踐載體和具體目標(biāo)，制定切實可行的實施方案。

具體到每個部門、單位，學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開展繼續(xù)解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。

各部門各單位對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神?？h級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。要采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)授課、專家輔導(dǎo)、案例研討、網(wǎng)絡(luò)交流等形式，抓好黨員學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾調(diào)查研究，開展實際案例分析。要組織全體黨員干部進一步深入開展“繼續(xù)解放思想大討論活動”，進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，認(rèn)真梳理匯總已經(jīng)查擺的突出問題，對事關(guān)本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。要深入分析主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進行評議。要注重參加評議人員的廣泛性和代表性，可邀請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位和服務(wù)對象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員對照檢查自身存在的不足撰寫發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、創(chuàng)新完善體制機制三個環(huán)節(jié)。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中反映出的突出問題，制定整改落實方案。要突出重點，強化措施，落實責(zé)任，明確時限，集中解決一批突出問題。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機制的工作，及時制定和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策、制度。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真搞好總結(jié)，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，組織好滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央和省、市、區(qū)委部署要求，解決突出問題，群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解決問題、創(chuàng)新完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動開展得認(rèn)真扎實、富有成效。

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。各部門各單位的學(xué)習(xí)實踐活動由區(qū)委各直屬黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)；其他不屬于區(qū)委直屬黨委（黨組）的有關(guān)部門，由單位黨組織或領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織實施。部門管理機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動，由所在部門黨委（黨組）負(fù)責(zé)組織實施。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點。區(qū)委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。公務(wù)員之家:

（二）加強分類指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求，針對機關(guān)、企事業(yè)單位等不同行業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出要求，分層分類指導(dǎo)。要從實際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。對新的經(jīng)濟和社會組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參加。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各部門各單位根據(jù)各自實際，因地制宜，積極探索創(chuàng)新行之有效的活動方式和實踐載體，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。

（四）搞好指導(dǎo)檢查。區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組，對學(xué)習(xí)實踐活動進行督促檢查和指導(dǎo)。各部門各單位也要成立指導(dǎo)檢查組，加強對所屬單位開展活動情況的督促檢查。各督導(dǎo)組、指導(dǎo)檢查組要加強自身建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面了解情況，及時提出建議，督促解決問題，把督促檢查的責(zé)任落到實處。

（五）加強輿論引導(dǎo)。綜合運用多種手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法、工作成效，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，為學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（六）堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個相關(guān)行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，做到有機銜接、前后呼應(yīng)、上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動。要增強保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束后，區(qū)直各部門各單位要向區(qū)委報送總結(jié)報告。

各部門、單位要根據(jù)本《實施意見》，結(jié)合實際，制定具體的實施方案。