安監(jiān)局“學習實踐科學發(fā)展觀活動”工作總結(jié)

時間:2022-04-12 08:16:00

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安監(jiān)局“學習實踐科學發(fā)展觀活動”工作總結(jié)

按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作領導小組的正確領導和有力指導下,我局扎實開展學習實踐活動試點工作,并以此作為推動我局工作發(fā)展的有效著力點。通過認真學習和深入調(diào)研,明確了貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求,并在一些關(guān)系我局工作開展的問題上形成了共識。根據(jù)我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作實施方案的要求,我局領導班子在認真學習調(diào)研、廣泛征求意見、深入開展交流談心的基礎上,通過領導班子專題民主生活會、群眾滿意度測評分析會的討論分析,緊密聯(lián)系我局工作實際,對我局貫徹落實科學發(fā)展觀情況以及我局在發(fā)展及日常工作中存在的突出問題進行了認真的分析總結(jié),提出了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的方向和改進措施,學習實踐活動取得了一定的成效?,F(xiàn)將我局深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀的工作情況總結(jié)如下:

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求和形成的共識

(一)貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識

我局全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,局領導班子把學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前一項重要政治任務,作為查找和有效解決影響、制約我局科學發(fā)展突出問題的重要載體,作為提升我局工作效率及改進我局工作方法的良好機遇。通過學習調(diào)研、黨課宣講、專家講座、征求意見、交流談心等學習實踐活動,我局領導班子及全體干部職工對科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求有了比較全面深刻的理解和把握。并深刻認識到,科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是學院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要指導思想。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是用黨的最新理論成果武裝全體黨員干部思想,促進我局廣大黨員和黨員領導干部進一步解放思想、發(fā)揮黨的先進性、加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。通過學習調(diào)研活動,使我局領導班子對影響和制約我縣科學發(fā)展的突出問題有了進一步的認識,對如何實現(xiàn)科學發(fā)展形成了許多共識:科學發(fā)展要堅持以人為本,進一步推進和完善民主管理;要完善激勵考核機制,激發(fā)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性,形成科學發(fā)展的合力。

(二)貫徹落實科學發(fā)展觀的具體要求

一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須進一步加強理論學習,更新思想觀念。在前一階段學習的基礎上,進一步深入扎實地學好兩個讀本,深刻理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì),進一步解放思想、實事求是、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,完善發(fā)展機制,更好地用科學發(fā)展觀統(tǒng)一思想、更新觀念,提高運用科學理論解決實際問題的能力,為更好地貫徹落實科學發(fā)展觀打下堅實的思想基礎。

二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須緊密結(jié)合我局實際,推進各項工作科學發(fā)展。發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的最終落腳點。我們要牢牢把握我縣安全生產(chǎn)工作的形勢和特點,圍繞我縣發(fā)展大局,認真研究和破解我縣和諧發(fā)展中的重點、難點和薄弱點,加快改革創(chuàng)新的步伐,更好地履行職能,服務全縣大局、推動各項工作科學發(fā)展,促進我縣和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,必須不斷加強領導班子自身建設。黨員領導干部要在科學發(fā)展觀的指導下,加強政治理論學習,用科學理論武裝頭腦,堅定理想信念不動搖;要加強作風建設,牢固樹立正確的權(quán)力觀和政績觀,堅決克服形式主義、官僚主義;要保持清正廉潔、做到警鐘長鳴;要按照發(fā)展有新思路、改革要有新突破、各項工作要有新舉措的要求,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài),攻堅克難,勵精圖治,實施科學管理,不斷開創(chuàng)工作新局面。

二、通過學習實踐科學發(fā)展觀活動,查找出影響和制約我局科學發(fā)展的主要問題及原因

通過分析評議,深入調(diào)研,開門納諫,對照查找,召開專題民主生活會和班干部群眾座談會等形式,我局查找了在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:

(一)主要問題

一是對安全生產(chǎn)工作中面臨的新形勢,新任務認識不夠清,監(jiān)管對象的新情況、新問題缺乏深層次思考,不能及時拿出切實可行的應對措施,工作效率不高,找不到最科學合理的解決辦法;

二是在干部管理上,政治教育缺位,思想作風有些渙散,缺乏“以人為本”的管理理念,考核干部政績的標準體系還很不健全;

三是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局是一個成立不久的機構(gòu),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系剛剛形成,安全監(jiān)管工作面臨著機構(gòu)新、工作新、人員新,以及責任大、壓力大、難度大的實際,也面臨著安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的現(xiàn)實,基礎夯得不實,工作質(zhì)量不高,執(zhí)法能力、執(zhí)法水平,思想作風建設、業(yè)務建設和黨風廉政建設等各方面都有待提高;

四是隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展,高危行業(yè)急劇增多,工作點多、面廣、壓力大,加上安全監(jiān)管部門的體制未完全理順,造成工作中有些被動,不同程度地產(chǎn)生一些畏難、逃避情緒。

(二)主要原因

制約我局科學發(fā)展的原因是多方面的,從深層次分析,主要是由以下幾個問題所造成:

第一、我縣目前正處在經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期,結(jié)構(gòu)性矛盾對安全生產(chǎn)的影響非常突出。一是所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使安全生產(chǎn)工作面臨新課題。非公有制經(jīng)濟目前已成為我縣經(jīng)濟增長的支柱,但由于其基礎薄弱,導致傷亡事故多發(fā);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,高危行業(yè)在我縣的GDP中所占比例較重,加大了解決高危行業(yè)安全問題的難度。近年來調(diào)整優(yōu)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作取得了很大進展。但總體上看:煤炭、非煤礦山、建筑、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域,仍然存在著布局不合理,低水平重復建設、管理體制不順、技術(shù)水平低等問題。三是從業(yè)人員結(jié)構(gòu)的變化,對安全生產(chǎn)工作提出了新要求。隨著用工制度的改革,農(nóng)民工、臨時工和外來工等,已成為企業(yè)職工隊伍的主體。與上一代職工相比,這一代職工的思想面貌、敬業(yè)精神、文化水平、安全技能等方面都存在著一定的差距,客觀上加大了安全管理的難度。四是業(yè)主結(jié)構(gòu)的變化。一些業(yè)主由于原始資本積累運作較為成功,成為了企業(yè)家,特別是一些暴發(fā)戶,一夜起家,腰纏萬貫,但其自身文化素質(zhì)和管理水平卻絲毫未改變;素質(zhì)低下、知識貧乏,加之受經(jīng)濟利益的驅(qū)使,瘋狂追求高額利潤,對安全生產(chǎn)不屑一顧;對工人生命漠不關(guān)心,只知要利潤,舍不得投入,基礎不牢,地動山搖,發(fā)生事故在所難免。

第二、我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體制編制上的矛盾。我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管體制幾經(jīng)變革,出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機,但仍存在設置不規(guī)范、力量不足、權(quán)威性不夠等問題。行政干預,多頭管理,職責不明,造成管理混亂;作為一個擁有70余萬人口的大縣,安全監(jiān)管隊伍只有10余人,難免會出現(xiàn)監(jiān)管不到位,管理有死角等問題。

第三、安全生產(chǎn)意識淡薄的問題。極少數(shù)基層領導和經(jīng)營單位業(yè)主對安全生產(chǎn)工作認識不足,工作只停留在開會、發(fā)文件等表面工作上,盲目樂觀、心存僥幸、思想麻痹。安全生產(chǎn)責任制沒有落實到位;講得多,真正落實少;短期行為多,隨意性大;工作表面化,疲于應付,缺乏主動;抓一次,動一次,整改一次,反彈一次,反反復復,效果不佳。

三、推進我局科學發(fā)展的基本思路和主要工作措施

(一)基本思路

這次學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作,是我局領導班子按照科學發(fā)展觀的要求進一步提高認識、發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題的重要契機。對于查找到的這些影響和制約我局科學發(fā)展的突出問題,局黨支部將從實際出發(fā),進行邊學習邊調(diào)研邊實踐邊整改,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,促進學院又穩(wěn)又好又快發(fā)展。當前和今后一個時間,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本思路是:全面貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的方針,采取切實可行的措施,確保我縣安全生產(chǎn)工作向更平穩(wěn)的態(tài)勢發(fā)展。

(二)主要工作措施

1、加強政治業(yè)務學習。一要建立健全機關(guān)干部學習制度。根據(jù)年初制定的學習計劃,進一步細化任務,明確職責,認真落實,使全體干部職工的政治理論和業(yè)務學習步入正規(guī)化、制度化軌道。二要豐富學習內(nèi)容。在進一步加強政治理論學習的同時,突出馬克思列寧主義思想和“三個代表”、科學發(fā)展觀的學習,不斷提高領導班子和機關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力。三要創(chuàng)新學習形式。采取集中學習與分散學習相結(jié)合、個人自學與集中領學相結(jié)合、討論交流與專題輔導、觀看錄像相結(jié)合等多種形式,充分利用網(wǎng)絡、媒體等現(xiàn)代化手段,提高學習的針對性和實效性。同時,積極創(chuàng)造條件鼓勵和推薦干部職工參加上級舉辦的各類政治業(yè)務培訓、參觀學習、外派掛職鍛煉及高層次學習。四要注重學習效果。每人都要建立學習筆記,結(jié)合個人思想工作實際撰寫體會文章或理論文章。每人每年記學習筆記不少于萬字、撰寫體會或理論文章不少于5篇。堅持理論聯(lián)系實際,在精學、深學上下工夫,在指導實踐上做文章,努力把學習的理論知識轉(zhuǎn)化為科學的思維方式,轉(zhuǎn)化為指導工作的思路和方法。五要加強督促檢查。成立學習督查小組,定期對學習情況進行檢查督導,重點檢查學習筆記、體會或理論文章記錄上報情況,檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。

2、加強領導班子建設。一是深化學習制度。每年要安排兩次以上中心學習,要創(chuàng)新學習方式,注重學習效果,倡導班子成員擠時間自學,學習要理論聯(lián)系實際,突出重點,有的放矢,形式多樣,在自覺性、經(jīng)常性、實效性上狠下工夫。二是認真貫徹落實民主集中制原則。班子成員要努力提高綜合素質(zhì)。健全理順各種會議制度,定期及時局長辦公會議、中層干部會議,重大問題集體研究決定,充分調(diào)動和發(fā)揮班子成員的主觀能動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是進一步改進工作作風。牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,帶頭深入基層調(diào)查研究,虛心聽取基層和群眾的意見,克服官僚主義和形式主義。牢固樹立全心全意為人民服務的思想,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題,多為群眾著想,多關(guān)心干部職工的工作、生活,多為基層干部群眾辦好事、辦實事。四是加強黨風廉政建設。領導班子要帶好頭,率先垂范、以身作則,另外還要采用多種方式加大廉政教育的力度,加強法律法規(guī)的學習和開展警示教育,未雨綢繆,筑牢思想防線。

3、加強干部隊伍建設。重點抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律教育和廉潔自律教育,引導廣大干部職工端正權(quán)力觀、地位觀、利益觀和樹立正確的政績觀。要繼續(xù)加強黨章的學習教育,加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面的教育,引導全局干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。要通過作風建設教育,來提升自身修養(yǎng),做到生活中講操守、講人格、講道德,做到自重、自尊、自??;工作中按規(guī)定、按要求、按程序,做到公正、公平、公開。要堅決做到“四個服從”,以良好的形象贏得組織和群眾的信任。深入認識和思考安全監(jiān)管工作面臨的新問題,深入研究和探索安全監(jiān)管工作的規(guī)律和特點,創(chuàng)新工作方式和方法,不斷加強和改進監(jiān)管工作,提高監(jiān)管能力和效能,實現(xiàn)工作的科學化、規(guī)范化和制度化,全面提高我縣安全監(jiān)管人員的思想政治素質(zhì)和依法行政能力、應急處置能力、拒腐防變能力,培養(yǎng)和造就一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、充滿活力的安全監(jiān)管隊伍。

4、加強機關(guān)規(guī)范化建設。進一步完善各項規(guī)章制度。對現(xiàn)有的制度進行梳理檢查,根據(jù)實際需要進行修訂和完善,逐步建立起涵蓋機關(guān)管理各個方面、各個環(huán)節(jié)的制度體系,做到有章可循、違章必究,促進機關(guān)管理的法治化、制度化。實行標準化管理。進一步完善崗位目標責任制,對每項工作和每個崗位都建立工作標準,做到“定任務、定時限作的思路和方法。五要加強督促檢查。成立學習督查小組,定期對學習情況進行檢查督導,重點檢查學習筆記、體會或理論文章記錄上報情況,檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。

5、切實抓好安全生產(chǎn)工作,為我縣創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認真貫徹國務院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局,堅持“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入貫徹《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律、法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責任制,加大安全投入,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,避免和減少安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要嚴格落實安全生產(chǎn)工作責任制;強化聯(lián)合執(zhí)法機制,繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治。要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通、建筑、消防、特種設備等八項重點行業(yè)領域的安全專項整治;要以實施行政許可為契機,提升企業(yè)安全生產(chǎn)總體水平,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促各類企業(yè)依法從業(yè),加快隱患整改,保證安全投入,加快技術(shù)改造,改善安全條件,提高安全生產(chǎn)總體水平;強化安全生產(chǎn)培訓,繼續(xù)加強對重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員、企業(yè)法人、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)的分管領導,安監(jiān)員實行分期分批進行輪訓,對非高危行業(yè)的法人和從業(yè)人員進行集中培訓,每期不得少于兩天。培訓內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律教育和安全技能傳授為主,結(jié)合推廣先進的安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗等;抓好應急救援預案的演練,結(jié)合實際進行實戰(zhàn)演練,快速形成功能齊全,反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急機制,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧平安*縣作出應有的貢獻。