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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委：

**年，全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大、**屆**全會(huì)和全縣組織工作會(huì)議精神，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以發(fā)展為主題，不斷創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)，全面加強(qiáng)了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)黨建工作，建立和完善基層組織建設(shè)常抓不懈的長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。根據(jù)年初安排，縣委組織部組織人力，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、走訪群眾、座談?dòng)懻摰确绞?，?duì)全縣各黨委**年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了考核?，F(xiàn)將考核情況通報(bào)如下：

一、主要特點(diǎn)

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平有了新提高。鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織在班子建設(shè)中，按照“想干事，能干事，能干成事”的要求，健全制度，完善措施，認(rèn)真選拔了一批思想政治素質(zhì)好、有經(jīng)營(yíng)頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的致富帶頭人進(jìn)入村班子，提高了班子整體合力。鼎新鎮(zhèn)黨委推行重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，把基層組織建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)分解到村，分解到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部，與年終考核相掛鉤，有效地調(diào)動(dòng)了基層干部的工作積極性。東壩鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，著力開(kāi)展內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)，制定了《東壩鎮(zhèn)工作制度》、《機(jī)關(guān)干部首問(wèn)責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)干部獎(jiǎng)懲考核辦法》、《干部職工安全管理規(guī)定》、《村民衛(wèi)生文明公約》等16項(xiàng)制度，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。教育局黨委組織開(kāi)展了以“保證監(jiān)督的能力強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的合力強(qiáng)，勤政自律的意識(shí)強(qiáng)”為主要內(nèi)容的“三強(qiáng)支部”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮了基層黨組織的作用，有效保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2、基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。各黨委普遍把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要手段，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步健全完善了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，形成了黨委書(shū)記主要抓、副書(shū)記直接抓、班子其他成員配合抓的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把基層組織建設(shè)工作與農(nóng)村重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排，互促聯(lián)動(dòng)，一些黨委書(shū)記親自安排部署基層組織建設(shè)工作，鼎新鎮(zhèn)黨委、**鎮(zhèn)黨委、羊井子灣鄉(xiāng)黨委重視村級(jí)班子建設(shè)，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，對(duì)一些軟弱渙散的村班子進(jìn)行了整頓，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展較快。一些新任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記工作熱情高，干勁足，工作落實(shí)力度大，使一些重點(diǎn)、難點(diǎn)工作得到了有效進(jìn)展。縣直各黨委堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，同安排、同落實(shí)、同檢查，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子心往一處想，勁往一處使，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，增強(qiáng)了班子整體工作合力。

3、圍繞“雙培雙帶”工程的實(shí)施，黨性實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都從各自實(shí)際出發(fā)，采取各種形式，深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，不斷發(fā)展壯大“帶”的力量，積極豐富和深化“帶”的形式和途徑，創(chuàng)新思路，整體推動(dòng)了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。航天鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了以自己帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾致富為內(nèi)容的“雙帶”競(jìng)賽和“一個(gè)支書(shū)一面旗，一個(gè)黨員一盞燈”等系列主題實(shí)踐活動(dòng)，規(guī)定村黨支部中每人都必須搞有種植、養(yǎng)殖，或辦有實(shí)體或上有項(xiàng)目，并且每年至少與三戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，在資金、信息、技術(shù)上進(jìn)行幫扶，限期幫帶致富。目前，全鎮(zhèn)11名村黨支部書(shū)記中辦有實(shí)體或上有項(xiàng)目的有6名，且發(fā)展勢(shì)頭良好，31名“雙強(qiáng)”型黨員與210戶(hù)貧困戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，其中已有33戶(hù)貧困戶(hù)通過(guò)幫扶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸?shù)茸呱厦撠氈赂宦贰Ｑ蚓訛赤l(xiāng)黨委充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，從發(fā)動(dòng)黨員的思想入手，動(dòng)員和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，想方設(shè)法，克服重重困難，對(duì)鄉(xiāng)中學(xué)校舍進(jìn)行了修建和維修，對(duì)金羊支渠羊井子、大泉灣段的3公里支渠進(jìn)行了翻建，完成了榆樹(shù)井、大泉灣3.5公里的斗農(nóng)渠襯砌，建成了大泉灣村四組10戶(hù)市級(jí)小康住宅示范點(diǎn)。

4、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得較好成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照中央和省、市、縣委“三批聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)”的思路，著力抓好鞏固和擴(kuò)大第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的工作，推動(dòng)第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，以第三批的成效來(lái)檢驗(yàn)第一、二批的整改。第三批先進(jìn)性教育中重點(diǎn)開(kāi)展了“黨員建新功，支部創(chuàng)新業(yè)”、“五十百千萬(wàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，這些活動(dòng)正在農(nóng)村基層積極地推動(dòng)實(shí)施。同時(shí)，各黨委還結(jié)合黨性實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，總結(jié)了一批先進(jìn)性教育的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果，探索建立了黨員意識(shí)養(yǎng)成、黨員權(quán)利保障、黨員能力增強(qiáng)、黨員責(zé)任落實(shí)、黨員行為約束、黨員進(jìn)步激勵(lì)、隊(duì)伍進(jìn)出口管理和黨員監(jiān)督等8項(xiàng)黨員教育管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。

5、基層組織建設(shè)的整體水平進(jìn)一步提高。今年以來(lái)，全縣基層組織建設(shè)在重點(diǎn)上求突破，在創(chuàng)新上做文章，在落實(shí)上下力氣，整體工作保持了持續(xù)推進(jìn)的良好勢(shì)頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，全面開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。各黨委通過(guò)實(shí)施農(nóng)村“雙培雙帶”工程、開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)、社區(qū)“雙崗雙爭(zhēng)”活動(dòng)、非公經(jīng)濟(jì)“黨員承諾制”等活動(dòng)，使黨建工作與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作互促聯(lián)動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大黨員隊(duì)伍爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。東壩鎮(zhèn)梧盛村、烽火坪村的“支部＋協(xié)會(huì)”模式運(yùn)行規(guī)范，效益明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?，?shí)現(xiàn)了集體與群眾的“雙贏”。鼎新鎮(zhèn)各村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子多，黨群聯(lián)營(yíng)企業(yè)效益好，黨支部為民辦事力度比較大，群眾比較滿意?？h直單位黨組織圍繞創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)，廣泛開(kāi)展了一系列豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)。電力局黨委在今年年初對(duì)局機(jī)關(guān)五部三室一中心等9個(gè)單位的中層干部和11個(gè)基層供電所長(zhǎng)進(jìn)行了競(jìng)聘上崗，極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工工作的積極性，全局干部職工精神面貌發(fā)生了深刻變化。文化局黨委在文化系統(tǒng)廣泛開(kāi)展黨員先鋒崗、示范崗創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文化工作與黨建工作的有機(jī)結(jié)合。公安局黨委引導(dǎo)黨員在“大練兵”活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用，帶動(dòng)了業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。城關(guān)街道辦事處黨委積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，“雙崗雙爭(zhēng)”工作取得了圓滿成功。企業(yè)工委以開(kāi)展“三雙六好”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為重點(diǎn)，拓展了黨的工作覆蓋面，提高了非公黨建的規(guī)范化水平。

6、信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。各黨委積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步配套和完善硬件措施，全縣95%的黨委書(shū)記和黨務(wù)專(zhuān)干配備了專(zhuān)用微機(jī)，開(kāi)通了寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)文件傳輸?shù)碾娮踊途W(wǎng)絡(luò)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基本完成了黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接受收點(diǎn)建設(shè)，有的還建成了高標(biāo)準(zhǔn)的多媒體網(wǎng)絡(luò)教室，并能夠協(xié)調(diào)好和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校共同使用好遠(yuǎn)程教育設(shè)備資源，定期播放黨員教育片和農(nóng)業(yè)科教片，開(kāi)展黨員教育和農(nóng)民科技培訓(xùn)，培樹(shù)科技致富典型。**鎮(zhèn)黨委、大莊子鄉(xiāng)黨委還結(jié)合外地學(xué)習(xí)每個(gè)村購(gòu)回了新型實(shí)用科技光盤(pán)，組織黨員群眾觀看，拓寬了黨員電化教育的渠道?？h直黨委立足自身工作特色，及時(shí)更新電教片庫(kù)，增強(qiáng)了電教片的針對(duì)性、實(shí)用性和服務(wù)性，滿足了廣大黨員的信息化培訓(xùn)要求。

7、黨建工作指導(dǎo)方式有了較大的轉(zhuǎn)變。從考核情況看，絕大多數(shù)黨委班子能夠主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極探索黨建工作的新途徑、新辦法，并結(jié)合各自的行業(yè)特征，在促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，服務(wù)人民群眾上狠下功夫。廣大黨務(wù)工作者“有為才能有位”的思想進(jìn)一步明確，都比較注重工作指導(dǎo)，注重調(diào)查研究，注重運(yùn)用典型來(lái)帶動(dòng)全盤(pán)，黨建工作指導(dǎo)方式得到較大轉(zhuǎn)變。糧食局黨委進(jìn)一步加大對(duì)非公黨建指導(dǎo)力度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，主動(dòng)協(xié)調(diào)，幫助解決新形勢(shì)下企業(yè)基層組織建設(shè)中的困難和問(wèn)題，保證了非公企業(yè)黨組織生活的正常開(kāi)展。城市企業(yè)工委針對(duì)一些非公企業(yè)黨組織黨建工作不會(huì)干的實(shí)際，確定黨建工作指導(dǎo)員駐企蹲點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)健全完善了黨建工作制度，規(guī)范了黨建活動(dòng)陣地，理順了黨組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)層的關(guān)系，使企業(yè)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化。

二、存在問(wèn)題

1、一些黨組織在抓黨建的認(rèn)識(shí)上還不到位。表現(xiàn)在抓黨建工作落實(shí)力度不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層組織建設(shè)工作認(rèn)識(shí)模糊，思路不清，工作處于一般化狀態(tài)，有些村支部書(shū)記對(duì)組織建設(shè)怎么抓沒(méi)有思路，抓黨建上工作不能盡快進(jìn)入角色；有些村黨支部還沒(méi)有配備支部書(shū)記，不能很好的開(kāi)展支部工作。

2、部分黨組織黨建基礎(chǔ)工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。在考核中發(fā)現(xiàn)，有個(gè)別黨委黨建基礎(chǔ)性工作比較差，平時(shí)不注意各種資料的整理，一些表、冊(cè)、簿、卡不規(guī)范，各種活動(dòng)和會(huì)議記錄不完整；個(gè)別黨委責(zé)任書(shū)制定不能做到分類(lèi)指導(dǎo)，簽定的責(zé)任書(shū)流于形式；個(gè)別黨委上報(bào)材料不及時(shí)，材料質(zhì)量不高，存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象。一些黨委對(duì)黨員發(fā)展的規(guī)范化管理工作重視不夠，致使發(fā)展黨員《入黨志愿書(shū)》填寫(xiě)不規(guī)范，發(fā)展程序不嚴(yán)格，有的培養(yǎng)時(shí)間不夠，有的沒(méi)有培訓(xùn)證。部分縣直黨委對(duì)流動(dòng)黨員、下崗失業(yè)黨員、離退休黨員管理不到位，有的黨委隨意把離退休黨員轉(zhuǎn)往街道社區(qū)，存在對(duì)這些黨員漏登漏轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，個(gè)別黨支部還出現(xiàn)了黨員不交納黨費(fèi)和不按時(shí)繳納黨費(fèi)，黨組織黨費(fèi)收繳難的現(xiàn)象。

3、在創(chuàng)新工作方面有一定差距。部分黨委工作特色不明顯，被動(dòng)開(kāi)展工作多、按部就班工作多，滿足于上面怎么安排下面怎么做，不能夠結(jié)合各自的工作實(shí)際創(chuàng)造性的開(kāi)展一些富有特色的活動(dòng)和工作。

4、在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)推廣典型上力度不夠。黨建工作的宣傳和信息調(diào)研工作方面還有很大的差距。一些黨委忽視了對(duì)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)的培植、宣傳和推廣，致使這些典型和經(jīng)驗(yàn)自生自滅，沒(méi)有充分發(fā)揮出示范和引導(dǎo)作用。個(gè)別黨委對(duì)組織工作信息和黨建宣傳工作重視不夠，要求全年每個(gè)黨委上報(bào)的組工信息和調(diào)研任務(wù)，個(gè)別黨委沒(méi)有完成信息上報(bào)任務(wù)。

對(duì)上述問(wèn)題，各黨委要結(jié)合各自的實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查，切實(shí)抓好整改。

希望各基層黨委在**年的工作中，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策和省、市、縣委組織工作會(huì)議精神，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣基層組織建設(shè)工作新局面。