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各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門：

最近，我市接連發(fā)生溺水、食物中毒和遭受雷擊自然災害等學生傷亡事故，引起國務院和市委、市政府領導的高度關注。為進一步加強學校安全工作，為教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步做好學校安全工作通知如下：

一、提高認識，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感

抓好安全穩(wěn)定工作是踐行“三個代表”重要思想的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。學校安全工作作為全市安全穩(wěn)定工作的重要方面，不僅關系到我市教育改革發(fā)展的順利推進，也關系到全市改革發(fā)展的大局，關系到平安重慶、和諧重慶的構(gòu)建。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要清醒認識當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢，增強憂患意識、服務意識、公仆意識，進一步強化“學校安全無小事”和“安全工作壓倒一切”的觀念，把學校安全工作擺在更加突出位置，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，扎實做好學校安全工作，切實維護人民群眾的根本利益。

二、加強教育，進一步增強學校廣大師生安全防護意識和自救能力

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門，各級各類學校要進一步加強學生的安全知識教育，認真貫徹落實《教育部中小學安全教育指導綱要》，堅持安全教育與教育教學活動相結(jié)合，把安全教育納入中小學課程體系，認真組織實施；要進一步普及安全科普知識，切實提高廣大師生的安全防護意識和自救能力。充分利用各種媒介多渠道對學生進行校外交通安全、食品衛(wèi)生、防火、防盜和預防洪水、雷電等自然災害的安全常識教育；要建立健全學校內(nèi)部安全管理制度，制訂和完善學校重大安全事故應急處理預案，并按照應急預案的要求，定期組織演練，確保一旦發(fā)生緊急情況，預案能迅速有效啟動，確保學校師生員工能按照應急預案的程序快速安全疏散。

三、排查隱患，加強校內(nèi)外安全環(huán)境的綜合整治

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要定期組織全面、細致的學校安全工作大檢查，重點對基礎設施安全、校園治安、消防安全、飲食衛(wèi)生、交通安全和危險化學品管理等方面的檢查，特別要加大對自然災害隱患的排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，增強學校防御自然災害的能力。

要進一步加強學生活動管理。各級各類學校在組織戶外集體活動時，要加強領導，層層落實安全責任。學校組織學生出游，要以安全、就近為原則，注意交通安全和飲食衛(wèi)生安全。要從嚴控制中小學校、幼兒園的大型集體活動，嚴禁學生集體包車長途旅行；對不具備安全條件的公共聚集活動，各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門不予審批。

要組織和動員全社會關心學生的生命安全，共同做好學生校外安全工作。要在江（河）邊、湖邊、水塘邊、危險物體特別是危橋、危險路段等設立安全警示牌，在事故多發(fā)地設立義務監(jiān)督管理員，確保學生校外安全。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要加大工作力度，組織當?shù)亟逃?、公安、司法、文化、衛(wèi)生、建設、工商、新聞出版、共青團、婦聯(lián)等有關部門，認真做好學校及周邊環(huán)境綜合治理工作，嚴厲打擊危害師生安全的違法犯罪行為，加強對學生校外活動場所的管理，為學生創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。

四、加大投入，保障學校安全工作的順利推進

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要加大對學校安全工作的投入，進一步改善學校的辦學設施、設備和條件，確保學校安全正常運轉(zhuǎn)；要加大學校排危工作力度，排除農(nóng)村中小學校舍危房；加強學校師生飲水，學生食堂、寢室和廁所等基礎設施建設，完善學校后勤服務設施。各級教育行政部門和各級各類學校要保證安全穩(wěn)定工作經(jīng)費，切實加強學校安全穩(wěn)定工作隊伍建設，強化教育和培訓，提高其整體素質(zhì)和業(yè)務能力；要運用現(xiàn)代科技手段和技術(shù)裝備，努力改進和完善學校安全工作條件，切實提高學校安全工作的技術(shù)防范水平。

五、加強領導，落實學校安全工作責任

各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)責任制要求，建立健全黨政統(tǒng)一領導、有關部門各負其責、齊抓共管的工作格局，建立健全覆蓋學校安全工作的責任體系、防控機制以及預防和處置各類突發(fā)事件的機制，層層落實學校安全工作責任，確保學校安全工作萬無一失。

各區(qū)縣（自治縣）人民政府要把學校安全工作納入政府目標考核的重要內(nèi)容，把影響學校安全的重特大事件納入“一票否決”范圍。對學校安全工作領導不力、管理不善、整改不力，甚至玩忽職守、失職、瀆職，導致學校重特大安全責任事故發(fā)生的單位和責任人要依法嚴肅處理；對瞞報遲報學校安全信息和對突發(fā)事件應急處置不力的單位和有關人員，要追究責任，從嚴懲處。