導(dǎo)語：有害生物防治通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

為深入貫徹《**市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見》（渝府發(fā)〔2006〕62號）和**市林業(yè)有害生物防治工作會議精神，保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果，維護(hù)生態(tài)安全，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣林業(yè)有害生物防治工作通知如下：

一、進(jìn)一步提高對林業(yè)有害生物防治工作的認(rèn)識

我縣地處渝西經(jīng)濟(jì)走廊，是世界文化遺產(chǎn)“大足石刻”的所在地，生態(tài)環(huán)境建設(shè)異常重要?？h內(nèi)森林以松、衫、柏、竹純林為主，林種單一，林地相對集中，林業(yè)有害生物發(fā)生種類多，每年因林業(yè)有害生物造成重大的直接經(jīng)濟(jì)損失，是**市的常災(zāi)區(qū)和重災(zāi)區(qū)之一。特別是西山林區(qū)發(fā)生以竹蝗、馬尾松腮扁葉蜂為主的林業(yè)有害生物，對玉龍山國家級森林公園及龍水湖景區(qū)的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了極大威脅；被稱為“森林癌癥”的松材線蟲病等危險性林業(yè)有害生物正從周邊區(qū)縣向我縣蔓延，林業(yè)有害生物入侵、擴(kuò)散、成災(zāi)的可能性不斷增加，對我縣生態(tài)安全、人畜安全和生物多樣性構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此，各級各有關(guān)部門一定要高度重視，提高認(rèn)識，清醒地看到林業(yè)有害生物防治工作的嚴(yán)峻形勢，要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識林業(yè)有害生物的危害性和開展防治工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化防控措施，確保森林資源健康發(fā)展。

二、林業(yè)有害生物防治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

指導(dǎo)思想：堅持科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的基本方針，加大林業(yè)有害生物防治工作力度，建立健全林業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，大力推進(jìn)無公害防治，堅決遏制林業(yè)有害生物高發(fā)勢頭，促進(jìn)我縣林業(yè)建設(shè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)：大力加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生物防治的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化。到2010年，全縣林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在3‰以下，無公害防治率達(dá)到80%以上，測報準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

三、林業(yè)有害生物防治工作重點(diǎn)

（一）建立完善監(jiān)測防控體系。加快林業(yè)有害生物防治工作由重“治”向重“防”轉(zhuǎn)變?？h鄉(xiāng)分別配備專、兼職測報員，建立縣鄉(xiāng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，同時有機(jī)結(jié)合森林管護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測工作，充分發(fā)揮村護(hù)林員的監(jiān)測作用。做到適時監(jiān)測、準(zhǔn)確預(yù)測、及時預(yù)報。落實(shí)疫情報告機(jī)制，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要定期向縣林業(yè)主管部門報告發(fā)生、防治情況。鼓勵公眾參與林業(yè)有害生物監(jiān)測和舉報，不斷提高監(jiān)測預(yù)報的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時效性。力爭到“十一五”期末，全面建成GIS地理信息系統(tǒng)、國家級林業(yè)有害生物中心測報點(diǎn)、以及縣級信息處理中心、藥劑藥械儲備庫，形成縣、鎮(zhèn)（國有林場）、村（集體林場）“三位一體”的監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)和防控體系。

（二）實(shí)行科學(xué)防治。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好松毛蟲、竹蝗、蜀柏毒蛾、馬尾松腮扁葉蜂、天牛等林業(yè)有害生物的防治工作。林業(yè)有害生物的防治，要以無公害防治為主，大力推行生物制劑、仿生制劑等無公害防治技術(shù)，提高生物防治和無公害防治比例，科學(xué)用藥，保證人畜安全，保護(hù)有益生物，防止環(huán)境污染，促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

（三）嚴(yán)格檢疫執(zhí)法?？h森林病蟲防治檢疫站要嚴(yán)把檢疫關(guān)，要重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲病、紅火蟻等外來危險性有害生物檢測檢疫，從嚴(yán)控制危險性林業(yè)有害生物在我縣傳播或蔓延。所有生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和引進(jìn)森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行《植物檢疫條例》、《**市植物檢疫條例》、《森林植物檢疫登記管理辦法》等的規(guī)定，切實(shí)履行植物檢疫義務(wù)。任何單位個人，不得擅自從疫區(qū)調(diào)運(yùn)應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品。涉木企業(yè)、單位要強(qiáng)化檢疫意識，要遵守市林業(yè)局、市經(jīng)委、市公商局等6局委《關(guān)于加強(qiáng)木質(zhì)包裝檢疫管理的通知》（渝林造〔2005〕39號）文件的有關(guān)規(guī)定，將涉及木質(zhì)包裝材料的檢疫納入購銷合同條款，并聯(lián)系縣森防站復(fù)檢，以切實(shí)加強(qiáng)對光電纜盤等木質(zhì)包裝的監(jiān)管，嚴(yán)防松材線蟲病的傳入。林業(yè)部門要及時收集、掌握國內(nèi)外林業(yè)有害生物信息和發(fā)生動態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫工作，積極開展專項調(diào)查和專項檢疫執(zhí)法行動，切實(shí)加強(qiáng)對外來林業(yè)有害生物引入渠道的監(jiān)督和管理，嚴(yán)防外來林業(yè)有害生物侵入；要制定本轄區(qū)《突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急實(shí)施方案》，提高應(yīng)急處理能力。交通、郵政等部門要履行好法定檢疫職責(zé)，強(qiáng)化管理，在承運(yùn)、收寄應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品時必須查驗《植物檢疫證書》；工商行政管理部門要積極配合林業(yè)部門對貨物集散地、市場實(shí)施檢疫檢查。

四、強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治的保障措施

（一）進(jìn)一步落實(shí)防治工作責(zé)任。全面落實(shí)林業(yè)有害生物防治“目標(biāo)管理、應(yīng)急預(yù)案、警示通報、限期除治和責(zé)任追究”五項制度。建立健全林業(yè)有害生物考核責(zé)任制，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)有害生物防治工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，林業(yè)站負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要與本轄區(qū)有林單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解落實(shí)責(zé)任。建立林業(yè)有害生物限期除治制，對發(fā)生林業(yè)有害生物不主動除治的林主、單位和個人，由縣林業(yè)部門依照《森林病蟲害防治條例》第二十二條、二十五條規(guī)定下達(dá)責(zé)令限期除治通知書，對不執(zhí)行防治通知的林主，林業(yè)主管部門要授權(quán)專業(yè)隊代為除治，費(fèi)用由責(zé)任林主承擔(dān)；要將林業(yè)有害生物防治成效與林業(yè)工程補(bǔ)助、森林資源采伐利用掛鉤，對防治不力，造成林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和林主，要從林業(yè)工程項目任務(wù)和補(bǔ)助安排以及竹木采伐審批等方面予以限制。各相關(guān)部門和單位要密切配合，切實(shí)履行好檢疫義務(wù)，對生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、使用、運(yùn)輸森林植物及其產(chǎn)品的單位，因失職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任?？h督查室要會同縣林業(yè)局要加強(qiáng)督查，對防治不力、責(zé)任不落實(shí)的部門和單位予以通報。

（二）切實(shí)保障防治經(jīng)費(fèi)。要依法完善林業(yè)有害生物防治投入機(jī)制，加強(qiáng)防治能力建設(shè)。按照“誰經(jīng)營、誰防治、誰受益、誰投資”的原則，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投入機(jī)制。生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害和重大危險性有害生物災(zāi)害治理工作主要由地方政府負(fù)責(zé)；商品林有害生物災(zāi)害防控主要由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。各級財政要安排必要的防治經(jīng)費(fèi)，保證行政區(qū)域內(nèi)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的除治需要，確保森林資源安全。

（三）進(jìn)一步創(chuàng)新防治工作機(jī)制。各級各有關(guān)部門要探索與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機(jī)制，推動林業(yè)有害生物防治工作由林業(yè)部門承擔(dān)向社會中介、專業(yè)隊伍承擔(dān)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)、鼓勵不同所有制形式的組織或個人組建防治公司、樹木醫(yī)院等專業(yè)隊伍開展咨詢和除治服務(wù)，適時防治，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治?？h林業(yè)部門要對防治方案進(jìn)行評審、防治過程進(jìn)行監(jiān)理、防治效果進(jìn)行驗收。

（四）加強(qiáng)防治工作科學(xué)技術(shù)研究與推廣。各級各有關(guān)部門要把營林綜合技術(shù)作為科學(xué)防控林業(yè)有害生物災(zāi)害的治本之策，以恢復(fù)和培育健康森林為目標(biāo)，積極推廣鄉(xiāng)土樹種和抗病蟲品種，大力營造混交林，嚴(yán)禁帶疫苗木上山造林。加強(qiáng)對現(xiàn)有純林改造，全面開展封山育林，不斷提高林分質(zhì)量，增強(qiáng)森林抗御自然災(zāi)害的能力，力爭到2010年，實(shí)施純林改造2萬畝，封山育林4萬畝。縣林業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際，針對竹蝗、松毛蟲、馬尾松腮扁葉蜂、蜀柏毒蛾、天牛等重要林業(yè)有害生物，加強(qiáng)在災(zāi)害防治、測報、檢疫工作中的技術(shù)研究。林業(yè)部門要積極與有關(guān)科研院所開展防治技術(shù)合作攻關(guān)，大力引進(jìn)、推廣先進(jìn)實(shí)用林業(yè)有害生物防治技術(shù)。要加強(qiáng)對林業(yè)有害生物防治工作的技術(shù)指導(dǎo)，通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場防治示范等形式，加速科技成果的轉(zhuǎn)化，不斷提高林業(yè)有害生物防治水平。

（五）推進(jìn)防治機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)是法定的承擔(dān)林業(yè)有害生物防治管理和檢疫執(zhí)法的機(jī)構(gòu)。要保障機(jī)構(gòu)人員的穩(wěn)定和工作經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)增加投入，加強(qiáng)森林病蟲防治檢疫機(jī)構(gòu)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好有關(guān)物資的儲備工作。切實(shí)提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)行政執(zhí)法、林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治和檢疫專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高預(yù)防和除治林業(yè)有害生物災(zāi)害的綜合能力。