導(dǎo)語：社會固定資產(chǎn)投資通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**縣、各區(qū)人民政府，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市屬各委、局、辦：

今年以來，受銀行信貸資金縮減、建設(shè)用地緊張、拆遷安置難度加大、中央及自治區(qū)單位投資下降等因素影響，我市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)較大幅度下降，1—7月完成固定資產(chǎn)投資62.35億元，同比下降9.21%，僅完成240億元計劃目標(biāo)的26%，形勢十分嚴(yán)峻。為確保實現(xiàn)今年投資計劃目標(biāo)，各區(qū)(縣)、各部門要認真貫徹落實市委八屆六次全委（擴大）會議和市第十三屆人民政府第七次全體會議精神，增強緊迫感、責(zé)任感，認清形勢，堅定信心，進一步加大固定資產(chǎn)投資工作力度，采取有力措施，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前投資下降的不利局面。現(xiàn)就進一步做好全市固定資產(chǎn)投資工作通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保全年社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實現(xiàn)

各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門要按照年初確定的投資目標(biāo)，進一步明確責(zé)任，加大力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，切實建立和落實政府領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、項目單位“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任制。市政府有關(guān)部門要加大考核力度，建立督查機制，對固定資產(chǎn)完成情況實施每月一報制度。各項目法人和計劃執(zhí)行單位要按照投資計劃，制定詳細的建設(shè)進度計劃、落實建設(shè)資金、合理組織施工。對已落實建設(shè)資金但尚未開工建設(shè)的政府投資和社會投資項目，要加快前期工作進度，積極落實各項建設(shè)條件，盡快開工建設(shè)。市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、國土等有關(guān)部門要進一步簡化程序，提高審批效率，做好服務(wù)工作。投資完成情況不理想的區(qū)（縣）和部門，要認真分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，明確工作目標(biāo)，建立責(zé)權(quán)明確、分工協(xié)作的工作制度，采取有效措施，真正把投資計劃任務(wù)落到實處。

二、加強重點項目建設(shè)，帶動投資實現(xiàn)增長

各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門要強化對重點建設(shè)項目的管理和服務(wù)，進一步提高服務(wù)意識，深入重點建設(shè)項目，著力解決、主動協(xié)調(diào)、抓緊落實項目征遷、土地及資金問題，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計加快項目建設(shè)進度，確保完成年度投資86億元計劃目標(biāo)。項目法人要加快尚未開工的重點建設(shè)項目前期工作，對已開工的項目要進一步加快建設(shè)進度。同時，要認真規(guī)劃好大西溝水庫、集裝箱樞紐站、輕軌交通等“十一五”期間的重大項目建設(shè)，積極爭取國家及自治區(qū)支持，力爭列入國家及自治區(qū)“十一五”規(guī)劃，為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。

三、加強與金融機構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取資金支持

各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門要加強與各大商業(yè)銀行的溝通聯(lián)系，適時召開銀企座談會，加大投資項目信息的交流力度，積極向銀行推薦企業(yè)信譽度高、產(chǎn)品市場前景好、收益有保障的投資項目。進一步抓好信用制度和環(huán)境建設(shè)，采取有效措施堅決制止和打擊惡意逃廢債務(wù)行為，創(chuàng)造良好的金融外部環(huán)境。金融機構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念、區(qū)別對待、搞好服務(wù)，在提高資產(chǎn)質(zhì)量、防范金融風(fēng)險的同時，把支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù)，保持貸款的穩(wěn)步增長。要充分發(fā)揮我市中小企業(yè)信用擔(dān)保資金的作用，建立健全貸款擔(dān)保體系，提高擔(dān)保能力和質(zhì)量，降低銀行的風(fēng)險和顧慮。財政及其他相關(guān)部門要盡快將工業(yè)、科技、旅游等專項資金用于急需資金的中小企業(yè)、非公有制企業(yè)和重點建設(shè)項目貸款貼息和補助，促進投資的增長。進一步抓好我市城市基礎(chǔ)設(shè)施利用國家開發(fā)銀行政府信用貸款計劃的落實工作，確保開行貸款資金及時足額到位。

四、合理配置土地資源，最大限度地保證項目建設(shè)用地

各區(qū)(縣)、各有關(guān)部門要建立重大建設(shè)項目用地協(xié)調(diào)機制，優(yōu)先解決重點項目的急需用地問題。積極向國家、自治區(qū)國土管理部門匯報我市涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的項目情況，爭取國家早日批復(fù)。在認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)土地政策的同時，努力創(chuàng)造條件加快經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三期、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新區(qū)、頭屯河工業(yè)園、水磨溝區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、天山區(qū)東山生態(tài)工程規(guī)劃區(qū)用地的報批工作，為工業(yè)項目的落地做好準(zhǔn)備工作。認真研究妥善解決城市建設(shè)涉及草原補償?shù)膯栴}。深入開展土地清查工作，對超過兩年以上沒有開發(fā)的土地，采取督促、收回等措施，盤活存量土地。

五、加大建設(shè)項目的拆遷安置力度，保護各方面的合理權(quán)益

各區(qū)（縣）及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，成立拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門負責(zé)拆遷的組織協(xié)調(diào)工作。對于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在做好思想工作的同時，對個別漫天要價的“釘子戶”，通過召開聽證會、新聞采訪等途徑予以曝光，爭取廣大市民的支持擁護，依法加大拆遷工作力度，堅決予以拆除，為項目盡快開工創(chuàng)造條件。對于非公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在拆遷工作中堅持對被拆遷戶做耐心細致的思想工作，注意在保護好被拆遷戶合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，維護好投資商的合法經(jīng)濟利益。

六、加大招商引資工作力度，促進民間和社會投資的增長

各區(qū)（縣）、各部門要堅持把招商引資作為擴大投資規(guī)模的突破口，繼續(xù)加大面向東南沿海發(fā)達地區(qū)為重點的招商引資工作，加大項目對外宣傳、推介力度，切實落實行業(yè)準(zhǔn)入、資金扶持等方面的政策，積極吸引民間和社會投資參與我市的經(jīng)濟建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與能源、交通、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)建設(shè)。通過采取基礎(chǔ)設(shè)施項目投資主體招標(biāo)、新建基礎(chǔ)設(shè)施項目上市融資以及選擇基礎(chǔ)設(shè)施向社會出讓股權(quán)等方式，拓展投融資方式，擴展社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)投資的機會與空間。

七、繼續(xù)做好爭取國家及自治區(qū)資金支持的工作

各區(qū)（縣）、各部門要進一步加強與國家及自治區(qū)有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時了解掌握國家、自治區(qū)安排投資的方向和重點，積極組織符合要求的項目申請資金補助。要進一步完善前期工作目標(biāo)責(zé)任制，積極配合支持市重大項目前期工作辦公室的工作，組織和確定好對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展有影響的重大項目的前期工作，加快前期工作進程，儲備好項目為今后的投資做好準(zhǔn)備。要適應(yīng)國家在土地、環(huán)保等方面的新要求，積極做好國家及自治區(qū)有關(guān)部門的工作，及時匯報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。重大項目要指派專人負責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自出面協(xié)調(diào)，努力使我市爭取國家及自治區(qū)補助投資工作取得新進展。