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各市，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關(guān)各部委辦廳局，各人民團體轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室：

根據(jù)自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于做好全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動考核工作的通知》（桂作風效能組發(fā)〔20**〕10號）和《關(guān)于印發(fā)地級市和區(qū)直機關(guān)單位集中開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動考核實施方案的通知》（桂作風效能組發(fā)〔20**〕13號）精神，為做好全區(qū)作風效能建設(shè)活動考核工作，檢驗作風效能建設(shè)活動成果，自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室決定于20**年1月7—11日，對地級市和區(qū)直機關(guān)單位集中開展作風效能建設(shè)活動考核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核對象

考核的對象為桂作風效能組發(fā)〔20**〕13號文件確定的單位。其中，實地考核的單位主要是14個地級市和32個列入重點監(jiān)察范圍的自治區(qū)人民政府機關(guān)，另選取5個沒有列入重點監(jiān)察范圍的其他區(qū)直部門進行抽查。

二、考核時間

實地考核時間為20**年1月7—11日，具體日程安排由各考核工作組確定，并提前通知被考核單位。

三、重點考核內(nèi)容

考核的內(nèi)容主要是各級各部門開展作風效能建設(shè)的工作情況和取得的實際成效。重點考核如下內(nèi)容：

（一）理順職能情況。重點考核各級各部門對職能重復(fù)交叉和職能缺失的問題是否認真研究和解決，是否對部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行規(guī)范和整合，是否明確了崗位和人員職責，把責任落實到具體崗位和人員。

（二）清理行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目的情況。重點考核該清理的項目是否進行徹底清理，該取消的項目是否取消，該下放的審批權(quán)限是否切實下放，是否按要求將審批和收費項目向社會進行公布。是否按要求制定了行政審批業(yè)務(wù)流程時限表、申請材料目錄和審批標準，在部門內(nèi)部優(yōu)化工作流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短辦事時限，提高工作效率。

（三）各級政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)和運行情況。重點考核各部門是否嚴格按照“三項制度”的要求，認真抓好落實。政務(wù)服務(wù)中心是否健全內(nèi)部管理制度，“兩集中、八公開”的要求是否得到真正執(zhí)行等。特別重點考核對進駐政務(wù)服務(wù)中心的窗口是否進行充分授權(quán)，是否有書面授權(quán)書，明確政務(wù)服務(wù)窗口的職責和權(quán)限，服務(wù)窗口是否真正根據(jù)授權(quán)辦理業(yè)務(wù)。

（四）建立健全行政效能監(jiān)督機構(gòu)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的情況。對地級市重點考核各級監(jiān)察機關(guān)是否建立健全行政效能監(jiān)察機構(gòu)，是否落實人員，是否建立健全電子監(jiān)察系統(tǒng)并進行升級，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，完善行政效能監(jiān)督機制，確保機構(gòu)到位、人員到位、責任到位。對區(qū)直機關(guān)，重點考核是否明確了行政效能監(jiān)察機構(gòu)和職責，是否制定了行政效能監(jiān)察的相關(guān)制度，是否對行政審批事項加強監(jiān)督等。

（五）轉(zhuǎn)變干部作風情況。重點考核為民服務(wù)的宗旨意識是否進一步增強，是否認真組織開展新農(nóng)村建設(shè)指導員指導新農(nóng)村建設(shè)活動、黨員義工服務(wù)社區(qū)活動、公開承諾活動、萬人評議機關(guān)活動、聽證質(zhì)詢活動，是否建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。是否建立健全為基層、為群眾服務(wù)的相關(guān)制度，采取切實有效的措施解決基層和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題。

以上重點工作的完成情況將作為作風效能建設(shè)活動成效評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

四、考核方法

考核要堅持實事求是，突出重點，注重實效，防止流于形式和走過場?？己斯ぷ髦幸龅蕉ㄐ钥己伺c定量考核相結(jié)合、聽領(lǐng)導匯報與調(diào)查研究相結(jié)合、查資料與摸實情相結(jié)合，嚴格按照考核標準進行打分，做到得分有理由，扣分有依據(jù)，切實杜絕敷衍了事和“人情分”等不良現(xiàn)象?？己顺晒w現(xiàn)客觀性和公正性，真實反映出各級機關(guān)集中開展作風效能建設(shè)的工作情況和實際成效。具體方法如下：

（一）聽取匯報。召開被考核單位作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導和工作人員會議，聽取作風效能建設(shè)活動工作情況匯報。

（二）查閱資料。查閱被考核單位自查自評情況報告及評分情況；查閱相關(guān)文件資料、會議紀要、會議記錄、作風效能建設(shè)活動簡報以及新聞宣傳、社會宣傳資料等。

（三）召開座談會。在地級市，參加座談會的對象為市級政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)對象代表；在區(qū)直機關(guān)單位，參加座談會的對象為該單位的管理相對人和服務(wù)對象代表。

（四）實地考察。對地級市重點考察政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、運作情況和授權(quán)情況。對區(qū)直部門重點考察其政務(wù)服務(wù)窗口運作情況、授權(quán)情況和重點監(jiān)察項目辦理情況。

各考核組綜合運用以上方法，對照桂作風效能組發(fā)〔20**〕13號文件制定的考核標準對被考核單位進行評分，即為被考核單位的實地考核得分。各市各單位作風效能建設(shè)的綜合評定總分為1000分，其中，區(qū)直單位的實地考核評分和公眾評議分各占65%和35%。加分辦法按桂作風效能組發(fā)〔20**〕13號的規(guī)定執(zhí)行。

五、工作組織和安排

考核工作在自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室組織實施。從自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室抽調(diào)人員，組成18個考核工作組，分別負責對各市各有關(guān)部門的考核工作。具體分組如下：

六、工作要求

（一）考核工作的主要目的是總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，深化整改，健全機制，推動工作。各級各部門必須高度重視，加強領(lǐng)導，精心組織，密切配合，從實際出發(fā)，突出重點，務(wù)求實效，認真做好考核和總結(jié)工作，真正解決突出問題，建立健全作風效能建設(shè)的長效機制。

（二）各級各部門要認真按照桂作風效能組發(fā)〔20**〕10號、13號通知要求，實事求是地做好自查自評工作。在考核過程中，如發(fā)現(xiàn)有單位弄虛作假，不如實提供考核資料的，除扣完所涉及的項目分外，同時取消該單位作風效能建設(shè)評先資格。

（三）在考核工作中，如發(fā)現(xiàn)考核人員、考核對象、有關(guān)部門和人員違反工作紀律，影響考核工作的客觀公正性，將視其性質(zhì)、情節(jié)輕重和造成的后果，進行批評教育或給予相應(yīng)處分。

（四）自治區(qū)作風效能建設(shè)活動考核工作組人員名單另行通知。具體日程安排由各考核組與被考核單位對接。

（五）其他未盡事宜，請直接與自治區(qū)作風效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系