居民養(yǎng)老保險待遇防冒通知
時間:2022-03-17 08:26:00
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各縣(市)、區(qū)人事勞動和社會保障局、財政局,社會保險經(jīng)辦機構,各有關單位:
為了進一步貫徹落實《*市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險試行辦法》,完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,防止養(yǎng)老保險基金不合理支出,杜絕冒領養(yǎng)老保險待遇情況的發(fā)生,做好領取養(yǎng)老待遇資格的認證工作;參照《社會保險稽核辦法》(中華人民共和國勞動和社會保障部令16號)、《關于進一步規(guī)范基本養(yǎng)老金社會化發(fā)放工作的通知》、《關于對舉報冒領基本養(yǎng)老保險待遇的人員實行獎勵進一步做好防冒領工作的通知》等有關規(guī)定,結(jié)合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的實際情況,擬定以下辦法,現(xiàn)通知如下,請遵照執(zhí)行。
一、建立養(yǎng)老保險待遇防冒領機制的指導思想
隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的逐步推進,逐步建立起一個主動報告、日常核查為主,定期調(diào)查、法律震懾、物質(zhì)獎勵、宣傳發(fā)動、科學手段為輔的高效靈敏、簡便經(jīng)濟的養(yǎng)老保險待遇防冒領監(jiān)督機制;同時建立和完善村民(社區(qū))委員會對待遇領取人員的各項管理服務制度。
二、責任人主動報告,村民(社區(qū))委員會及時申辦相關手續(xù)
(一)出現(xiàn)下列情況下的,相關人員必須報告
1.領取養(yǎng)老待遇人員死亡;
2.下落不明超過6個月;
3.領取人被判處拘役、有期徒刑以上刑法的或被勞動教養(yǎng)的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其它情況。
(二)報告人的確定
領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,其生前指定的受益人或法定繼承人負責報告;財產(chǎn)繼承人有一個以上的,每個財產(chǎn)繼承人均有報告責任;孤寡老人死亡的,由村民(社區(qū))委員會負責報告。
(三)報告需要提供的資料和報告程序
1.報告時提供下列資料
死亡證、火化證、宣告死亡書、戶口注銷憑證、法院判決書(持一項即可),村民(社區(qū))委員會和公安部門證明材料等正本和復印件(留復印件);報告人身份證復印件。
2.報告和領取死亡待遇的程序
報告人持上述資料和本人身份證向其戶籍所在的村民(社區(qū))委員會負責此項工作的聯(lián)絡員提出申請,有村民(社區(qū))委員會聯(lián)絡員報戶籍所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構打印《死亡待遇結(jié)算單》,向受益人或法定繼承人結(jié)算相關待遇;留存死亡證或火化證等材料復印件。
3.報告的時間要求
領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,報告責任人須在其死亡后60日內(nèi)報告,超過60日未報告的,不發(fā)給喪葬補助費。
4.對無證明材料的可先暫停發(fā)待遇
如果報告人所持材料不符合規(guī)定要求或暫無證明材料的,村民(社區(qū))委員會應當寫出書面情況說明,經(jīng)辦機構據(jù)此可以先暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇,待相關材料備齊后再進行死亡待遇結(jié)算。
三、待遇領取資格的監(jiān)督、調(diào)查和管理
1.定期調(diào)查。市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構應在3-5年開展一次領取待遇人員基本情況的全面調(diào)查;同時,要根據(jù)實際情況進行重點調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查,以便及時掌握待遇領取人的情況。
2.日常核查。村民(社區(qū))委員會要及時掌握所轄待遇領取人的基本情況,對所轄待遇領取人的情況登記造冊,并運用走訪、電話詢問、發(fā)放書面調(diào)查表等各種形式對養(yǎng)老待遇領取人的領取資格進行核查,如果發(fā)現(xiàn)領取資格喪失的情況及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構報告。
3.積極尋求相關部門配合。各級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要定期走訪民政、公安等部門,積極尋求他們的配合;如定期提供火化和戶口注銷情況等;防止冒領養(yǎng)老待遇現(xiàn)象發(fā)生。同時,各級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要定期走訪各類社會保險機構,積極尋求他們的配合,協(xié)助查詢參保人信息,防止發(fā)生參加多重保險、冒領養(yǎng)老待遇現(xiàn)象發(fā)生。
4.外出人員定期報告。外出或居住在*市市區(qū)以外地區(qū)的養(yǎng)老待遇領取人,每年要提供一次居住地公安機關出具的居住證明;出國定居的每年提供一次由我國駐該國使領館出具的居住證明(未與我國建立外交關系的國家,由當?shù)毓C機關出具),該證明可以用郵寄等方式送到所屬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構。
5.待遇的停發(fā)和補發(fā),有下列情形之一的,經(jīng)辦機構停發(fā)其養(yǎng)老待遇
(一)無正當理由不按規(guī)定提供本人居住證明或其他相關證明材料的;
(二)下落不明超過6個月、已申報失蹤或戶口登記機關暫時注銷其戶口的;
(三)領取人被依法追究刑事責任或被勞動教養(yǎng)的;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其它情況。
下落不明超過6個月的,從第7個月暫時停發(fā)養(yǎng)老待遇;依法被宣告死亡的,按照死亡的有關規(guī)定計發(fā)死亡待遇,暫時停發(fā)的養(yǎng)老待遇不再補發(fā);下落不明超過6個月的人員重新出現(xiàn),經(jīng)辦機構確認仍具有領取待遇資格的,恢復發(fā)放養(yǎng)老待遇,符合補發(fā)條件的從停發(fā)之日補發(fā)。
按月領取待遇人員被判刑后,服刑期間不享受養(yǎng)老待遇,刑滿釋放后的養(yǎng)老待遇按服刑前的標準發(fā)給,以后按規(guī)定正常調(diào)整。緩刑或假釋期間,可以繼續(xù)享受養(yǎng)老待遇,但待遇標準不作調(diào)整。
四、對冒領養(yǎng)老待遇人員的處罰和對舉報者的獎勵辦法
冒領養(yǎng)老待遇是指待遇領取人喪失待遇領取資格后,他人繼續(xù)領取或以其他形式騙取養(yǎng)老待遇的行為。
對于冒領養(yǎng)老待遇的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構發(fā)現(xiàn)后,要立即停止支付其養(yǎng)老待遇,并責令冒領者退還冒領的養(yǎng)老待遇;拒不退還的,由勞動保障行政部門依法處理,除如數(shù)追回冒領的養(yǎng)老待遇、喪葬費外,并對冒領者按有關規(guī)定進行處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
鼓勵城鄉(xiāng)居民舉報冒領養(yǎng)老待遇的行為。對所舉報情況經(jīng)調(diào)查核實情況屬實的,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構給予舉報人每例500元獎勵,多人舉報的獎金平均分配。舉報冒領在市區(qū)以外居住人員養(yǎng)老待遇的每例獎勵600元,多人舉報的獎金平均分配。受獎人及其行為應當滿足下例條件:
1.舉報的情況有姓名、地址和基本事實。
2.舉報人不屬于經(jīng)辦機構中直接經(jīng)辦人員、以及具有管理待遇領取人事務責任的人員。
3.舉報的情況經(jīng)核查屬實。
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構、村民(社區(qū))委員會,從事此項工作積極負責、及時發(fā)現(xiàn)失去待遇領取資格、不發(fā)生遺漏的工作人員,市經(jīng)辦機構將適當給予獎勵。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構、村民(社區(qū))委員會的有關人員不認真履行職責,不及時掌握待遇領取人領取資格變動情況或發(fā)現(xiàn)后不及時報告的,要進行通報批評,造成損失的要追究有關責任人的責任。
養(yǎng)老保險待遇防冒領工作,政策強、工作量大,要廣泛宣傳,充分發(fā)動廣大人民群眾,提高他們的思想覺悟,使大家人人關心養(yǎng)老事業(yè),自覺遵守政策法令,減少冒領行為。同時積極舉報冒領養(yǎng)老保險待遇的行為;營造出多領者恥、報告者榮、舉報者受獎的良好氛圍。
五、其它
1.各縣(市)、區(qū)要按此通知精神根據(jù)本地具體情況制定具體措施,創(chuàng)造性地開展工作,進一步完善防冒領機制。
2.本文所稱老保險待遇包括基本養(yǎng)老金、高齡老人生活補助、喪葬補助費等。
3.追回的冒領養(yǎng)老待遇并入養(yǎng)老保險基金,罰款上繳同級財政。經(jīng)辦機構的防冒領執(zhí)行經(jīng)費和對舉報人的獎勵費用由同級財政核撥。
4.各級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構要公布舉報冒領養(yǎng)老待遇電話、并作好記錄為當事人保密。