導語：環(huán)保局加強建設項目環(huán)境管理通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)、風景區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直及駐梁各單位、各企業(yè)：

為進一步加強建設項目環(huán)境保護管理工作，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生，改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)全國人大頒布的《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院《建設項目環(huán)境保護條例》以及《山東省環(huán)境保護管理條例》、省環(huán)保局《關于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)〔*〕131號）等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加強我縣建設項目環(huán)境管理工作通知如下。

一、充分認識加強建設項目環(huán)境管理工作的重要性

建設項目環(huán)境保護管理是從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局，優(yōu)化資源配置，加強宏觀調(diào)控和促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段，是樹立和落實科學發(fā)展觀的迫切要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的高度，進一步提高對建設項目環(huán)境保護管理工作重要性和緊迫性的認識，切實加強領導，確保認識到位、責任到位、措施到位。各有關部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)，認真落實環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。要密切配合，共同把好建設項目環(huán)保關，切實做好建設項目環(huán)境管理工作。

二、進一步明確建設項目環(huán)境保護管理范圍

根據(jù)國家環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定,一切對環(huán)境有影響的建設項目，包括新建、改建、擴建項目、技術改造項目、綜合利用項目、資源和流域開發(fā)、成片土地開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設、城市新區(qū)建設和舊區(qū)改造等各類開發(fā)建設項目以及對環(huán)境可能造成影響的飲食娛樂服務行業(yè)的項目,都應該進行環(huán)境影響評價,都屬于建設項目環(huán)境管理的范圍。

建設對環(huán)境有影響的項目,不論投資主體、資金來源、項目性質(zhì)和投資規(guī)模,都應當依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務院《建設項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定，進行環(huán)境影響評價，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表（統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）。

三、必須嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護審批規(guī)定

根據(jù)我國法律和有關政策規(guī)定，建設項目實行環(huán)?！暗谝粚徟鷻唷敝贫?，各類建設項目確定后必須首先報環(huán)保部門進行審批，環(huán)保部門批準后方能到發(fā)改部門審批立項，隨后到工商、建設、規(guī)劃設計等部門辦理相關手續(xù)。未完成環(huán)評文件報批手續(xù)的建設項目，發(fā)展改革部門不準辦理項目的審批、核準手續(xù)，工商行政管理部門不準辦理營業(yè)執(zhí)照，建設部門不準辦理施工許可，建設單位不得開工建設，對應當取得而未依法取得環(huán)境影響評價審批文件的建設項目，設計單位不得進行設計。

縣環(huán)保部門應當根據(jù)建設項目對環(huán)境影響程度、建設規(guī)模、投資性質(zhì)、立項主體、工程特點等因素，嚴格按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》和國家、省、市環(huán)保部門建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定，進行項目管理及審批報批工作。

環(huán)保部門對建設項目進行環(huán)保審批管理的程序是：建設單位按要求上報項目基本資料——審批部門審查資料、勘察現(xiàn)場、確定環(huán)評深度——建設單位委托環(huán)評部門編制環(huán)評文件——審批部門組織專家對環(huán)評文件進行評審——審批單位進行審批——建設單位按審批要求進行建設（需建治污設施的項目要落實“三同時”制度）——建成后申請審批單位批準試生產(chǎn)——試生產(chǎn)三個月內(nèi)申請審批部門驗收批準正式生產(chǎn)。

四、加強責任追究，嚴查建設項目環(huán)境違法行為

根據(jù)山東省環(huán)保局《關于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)〔*〕131號）要求，為遏制我縣境內(nèi)建設項目環(huán)境違法現(xiàn)象，防止因“區(qū)域限批”對我縣經(jīng)濟建設帶來不良影響，我們將對以下建設項目運行中的違法行為，按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《山東省環(huán)境保護條例》以及《山東環(huán)境污染行政責任追究辦法》進行嚴厲處罰，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

1、建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件、未依法重新報批或者未依法報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的。

2、建設項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設單位擅自開工建設的。

3、試生產(chǎn)建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的。

4、建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的。

5、建設項目依法應當進行環(huán)境影響評價而未評價或者環(huán)評文件未經(jīng)依法批準，審批部門擅自批準該項目建設的。

6、其它環(huán)境違法行為。

五、加強監(jiān)督管理，切實改善環(huán)境質(zhì)量

根據(jù)《山東省環(huán)境保護“*”規(guī)劃》和《山東省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》規(guī)定和要求，對于各級政府未經(jīng)批準擅自建設、投產(chǎn)，違反環(huán)保法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策，對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重污染項目，取消其當年的先進集體和領導干部先進個人評選資格；企業(yè)新、改、擴建項目未經(jīng)環(huán)評審批擅自開工建設，新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”規(guī)定，未經(jīng)允許擅自生產(chǎn)或試生產(chǎn)的，取消其當年先進集體和企業(yè)法定代表人、分管領導先進個人評選資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責，采取有效措施改善環(huán)境質(zhì)量?？h環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)一監(jiān)督管理，提高環(huán)境管理水平，加強宣傳和服務，為經(jīng)濟建設保駕護航，各有關單位在項目建設中，要牢固樹立環(huán)境保護意識，嚴格執(zhí)行有關建設項目分類、分級管理的規(guī)定，真正從源頭上加強環(huán)境管理工作。同時要自覺遵守環(huán)境管理相關法律法規(guī)，共同維護好全縣的生態(tài)環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。