旅游局行業(yè)發(fā)展政策的通知

時間:2022-06-12 06:02:00

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旅游局行業(yè)發(fā)展政策的通知

各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:

為加快我市旅游基礎設施建設,完善旅游要素體系,促進旅游產業(yè)快速發(fā)展,建設國際知名旅游城市,根據國家、省有關規(guī)定,結合*實際,現將促進我市旅游業(yè)發(fā)展若干政策通知如下:

一、企業(yè)和個人具備旅游企業(yè)登記條件,達到項目立項所需資金要求,有經營管理能力,符合我市旅游業(yè)總體規(guī)劃和產業(yè)導向,均可興辦旅游經濟實體,經營旅游業(yè)務。除國家有明確限制規(guī)定外,各種經濟成分可以獨資、合資、合作等經濟形式參與我市旅游資源開發(fā)、旅游商品生產及旅游配套設施的建設和經營。

二、旅游建設項目在立項時應書面征求旅游行政主管部門的意見,并按照有關建設程序報批。投資額l億元人民幣以下的旅游項目經市旅游行政主管部門審定,投資額l億元人民幣以上的旅游項目經市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組審定,享受我市有關旅游優(yōu)惠政策。涉及旅游價格調整、景區(qū)(點)規(guī)劃調整,應聽取旅游行政主管部門的意見。

三、對旅游道路交通、路網、通訊、信息化、客運、水、電、氣等基礎設施和配套設施建設項目,市交通、城建資金給予配套扶持,市文化、旅游、信息等專項資金給予扶持鼓勵,金融部門在信貸以及其他各類融資方面給予扶持和優(yōu)惠。

四、對旅游項目水、電、氣價格實行優(yōu)惠政策。旅游星級賓館飯店、景區(qū)(點)用水,按經營服務用水價格執(zhí)行;動力用電(電梯、中央空調及以電為原動力的供熱、供氣、供水用電)按非工業(yè)、普通工業(yè)電價執(zhí)行,已按省定高耗能優(yōu)惠電價執(zhí)行的大型賓館動力用電,仍按省定優(yōu)惠電價執(zhí)行;用氣價格在現行商業(yè)用氣價格的基礎上給予優(yōu)惠。

五、凡符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的旅游項目,給予用地支持,項目用地采取招標、拍賣、掛牌方式出讓取得,土地出讓期最高不超過40年,出讓期滿可以依法申請續(xù)期。

六、按出讓方式取得土地使用權的企業(yè)或經營者,足額繳納土地出讓金并辦理土地使用權登記后,項目建成或工程建設達到國家規(guī)定要求,在保證旅游用地性質不變的前提下,其土地使用權可依法轉讓、出租或抵押。

七、對符合土地利用總體規(guī)劃和保護自然生態(tài)環(huán)境的旅游項目,在不改變農用地性質和在承包農戶依法、自愿、有償的前提下,用地者可通過土地流轉方式獲得使用權。若涉及林地、林木、林權及森林資源的,按有關規(guī)定辦理。

八、對符合《*市產業(yè)投資導向目錄》、投資額度在1億元人民幣以上、經市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組審定通過的重點旅游項目,優(yōu)先保證用地,按市重大產業(yè)化項目相關規(guī)定,由市政府安排年度計劃用地指標。

九、按創(chuàng)建中國最佳旅游城市評定細則標準,設立5000萬元的旅游發(fā)展專項資金,并納入預算管理。該專項資金主要用于支持全市旅游整體宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制、重大旅游項目策劃、重點旅游項目和重大旅游活動等。旅游發(fā)展專項資金的安排應堅持積極引導、突出重點、公開透明的原則。

十、旅游項目招商引資獎勵政策按照市政府有關招商引資獎勵辦執(zhí)行,所需獎勵經費一并納入全市招商引資專項獎勵資金范圍。

十一、鼓勵和支持開發(fā)具有地方特色和文化內涵的旅游商品、紀

念品。引進我市急需的旅游商品開發(fā)科研項目,科研經費有困難的,可申請政府資金扶持。對新開發(fā)具有特色的旅游產品給予貼息扶持。國家、省資金扶持的旅游項目,市按國家、省扶持資金額度的一定比例匹配資金。

十二、對從事境外旅游業(yè)務的旅游企業(yè)促銷人員,符合國家規(guī)定的,可視其業(yè)務需要,簽發(fā)半年有效、多次往返香港或澳門地區(qū)的簽注。

十三、設立入境旅游突出貢獻獎。實行入境旅游總制度,鼓勵國際旅行社加強境外促銷。對發(fā)展入境旅游有突出貢獻的國際旅行社實施獎勵。

十四、鼓勵和支持境外旅行商組織游客來蓉旅游。對直接組織來蓉旅游人數在前五位的境外旅行商給予獎勵。

十五、鼓勵和支持國際旅行社組織境外旅行商、主流媒體來蓉考察和宣傳*旅游,對落地接待費給予適當補貼。對新開通來蓉旅游包機國家和地區(qū)的國際旅行社給予獎勵。

十六、對旅游企業(yè)從國內外引進我市進行市場化運作的國際性、全國性大型會展旅游節(jié)慶活動,視其規(guī)模和效益給予引進該活動的旅游企業(yè)獎勵。

十七、對新評創(chuàng)建為國家*和*級的旅游景區(qū)給予獎勵。對榮獲“全國百強旅行社”稱號的國際旅行社、國內旅行社給予獎勵。

十八、加強旅游業(yè)發(fā)展績效考核。把旅游業(yè)發(fā)展作為考核有關區(qū)(市)縣和相關部門的重要內容,由市旅游行政管理部門配合市目標督查部門對年度旅游工作目標、任務完成和政策落實情況進行評價、考核,并兌現獎懲。

二零*年*月*日