市辦公廳行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理工作的通知
時(shí)間:2022-07-10 09:34:00
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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門(mén):
《**市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰規(guī)定》(**〔20**〕18號(hào))自20**年施行以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理規(guī)定,嚴(yán)格按照評(píng)選條件和報(bào)批程序,開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),全市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)開(kāi)始步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。但是也有個(gè)別部門(mén)執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格,表彰名目多、周期短,在一定程度上弱化了表彰獎(jiǎng)勵(lì)尤其是記功獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)有的激勵(lì)作用,直接影響了行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的質(zhì)量和效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰管理工作,維護(hù)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的嚴(yán)肅性,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從嚴(yán)控制表彰數(shù)量,充分發(fā)揮行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的激勵(lì)作用
(一)合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目。行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰要堅(jiān)持“服務(wù)中心工作”的原則,圍繞市委、市政府中心工作,按照能夠產(chǎn)生較大社會(huì)影響,具有全局性、綜合性、示范性的要求,科學(xué)合理設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)表彰項(xiàng)目。要堅(jiān)持“成績(jī)顯著”的原則,確保開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)取得顯著成績(jī),并在國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)生重要影響。對(duì)屬于較好完成本職工作的,原則上不開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)。因特殊情況確需開(kāi)展的,要嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào),從嚴(yán)控制。
(二)嚴(yán)格掌握獎(jiǎng)勵(lì)表彰周期。以市政府名義開(kāi)展的綜合性獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),一般每5年進(jìn)行一次;除上級(jí)政府工作部門(mén)統(tǒng)一部署的獎(jiǎng)勵(lì)表彰事項(xiàng)外,市政府工作部門(mén)一般不單獨(dú)進(jìn)行行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,確需以市政府工作部門(mén)名義開(kāi)展的獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),一般每屆進(jìn)行兩次。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)和條件。開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰要在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小衡量。要堅(jiān)持少而精的原則,做到優(yōu)中選優(yōu),真正起到表彰典型、帶動(dòng)全局的作用,確保評(píng)選出的先進(jìn)具有突出的業(yè)績(jī)、事跡和廣泛的群眾基礎(chǔ),能夠在本單位、本系統(tǒng)起到示范帶頭作用。獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作要面向基層,重點(diǎn)放在一線干部職工,市管干部一般不列入獎(jiǎng)勵(lì)表彰范圍。
(四)從嚴(yán)控制獎(jiǎng)勵(lì)表彰數(shù)量。表彰先進(jìn)集體,一般不超過(guò)參評(píng)單位的10%,一次表彰活動(dòng)最多不超過(guò)100個(gè);表彰先進(jìn)個(gè)人,一般不超過(guò)參評(píng)人員的1.5%,一次表彰活動(dòng)最多不超過(guò)200人。因重大事項(xiàng)實(shí)施的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)表彰,經(jīng)批準(zhǔn)可給予記功獎(jiǎng)勵(lì),其它表彰活動(dòng)原則上不予記功。給予嘉獎(jiǎng)和記三等功獎(jiǎng)勵(lì)的,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行。記功獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行全市總量控制,記二等功獎(jiǎng)勵(lì)一般每年不超過(guò)100個(gè),記三等功獎(jiǎng)勵(lì)一般每年不超過(guò)300個(gè)(年度考核獎(jiǎng)勵(lì)除外)。
二、規(guī)范審核審批程序,切實(shí)維護(hù)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的嚴(yán)肅性
(一)繼續(xù)實(shí)行集中申報(bào)制度。每年3月底前,擬開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的主辦部門(mén)提前向市人事部門(mén)進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審核并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后按計(jì)劃實(shí)施。未按要求申報(bào)的,原則上當(dāng)年不得開(kāi)展表彰活動(dòng)。因重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件確需及時(shí)進(jìn)行表彰的,可采取一事一報(bào)的辦法進(jìn)行。
(二)規(guī)范報(bào)批程序。申報(bào)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng),主辦部門(mén)要填報(bào)《**市行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰申報(bào)表》,并附相關(guān)情況說(shuō)明和文件資料。以政府名義表彰的,由人事部門(mén)提出意見(jiàn),按程序提交市政府常務(wù)會(huì)議研究確定;以市政府工作部門(mén)名義表彰的,由主辦部門(mén)和人事部門(mén)按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
(三)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。表彰事項(xiàng)評(píng)選結(jié)果,應(yīng)根據(jù)需要分別征求紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)保、經(jīng)委、安監(jiān)、人口計(jì)生等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn);重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)表彰,應(yīng)提交審計(jì)部門(mén)出具的審計(jì)意見(jiàn)。推薦上級(jí)政府表彰或上級(jí)政府工作部門(mén)與人事部門(mén)聯(lián)合表彰的事項(xiàng),由主辦部門(mén)與人事部門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)比通知后實(shí)施。其中,推薦給予市政府工作部門(mén)或市政府工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)勵(lì)的,還應(yīng)按照管理權(quán)限,由主辦部門(mén)報(bào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核同意后按程序辦理。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力提高行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰的效果
開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作方式,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰要遵循以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔和勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,不得隨意擴(kuò)大范圍和調(diào)整表彰名額。不得以舉辦表彰活動(dòng)名義向基層單位轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。各級(jí)監(jiān)察、人事、財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展評(píng)比表彰活動(dòng),造成不良影響的,要給予通報(bào)批評(píng)。
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