局長(zhǎng)在城管工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-07-22 03:30:00

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局長(zhǎng)在城管工作會(huì)議講話

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)和回顧20*年的工作,結(jié)合我市城管系統(tǒng)面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),部署2009年工作。下面,我就去年城管工作情況和今年的工作部署講幾點(diǎn)意見。

一、20*年全市城管工作回顧

20*年,全市城管系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策和部署,全市城管職工與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,樹立“和諧城管”理念,大力推進(jìn)公眾城管、精細(xì)城管、科學(xué)城管,強(qiáng)化管理意識(shí),在環(huán)境衛(wèi)生管理、“整臟治亂”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、園林綠化、行政執(zhí)法效能提升、公交客運(yùn)管理等方面取得了明顯成效,為創(chuàng)建和諧城管做出了積極的貢獻(xiàn)。

回顧去年的工作,我們主要取得了以下幾個(gè)方面的成績(jī):

(一)城管隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

一是通過黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化。去年4月初,我們按照市委的統(tǒng)一部署啟動(dòng)了黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng),全局100余名黨員認(rèn)真開展動(dòng)員部署、調(diào)查研究、深入實(shí)施和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段的各項(xiàng)工作,有效提高了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,基本實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。通過精心組織,深入調(diào)研,完善了18項(xiàng)黨建工作制度,使黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得了明顯成效。

二是開展了民主評(píng)議政務(wù)公開工作,工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。去年8月初,按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排,開展了民主評(píng)議政務(wù)公開工作,在民主評(píng)議政務(wù)公開工作中,狠抓“五個(gè)落實(shí)”,一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),抓好組織機(jī)構(gòu)的落實(shí);二是明確目標(biāo),抓好具體內(nèi)容的落實(shí);三是廣納諫言,抓好民主評(píng)議工作的落實(shí);四是做到“兩不誤,雙促進(jìn)”,抓好管理工作的落實(shí);五是不斷鞏固提高,抓好政務(wù)公開實(shí)際效果的落實(shí)。由于工作突出,我局作為全市政務(wù)公開工作會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)交流單位,政務(wù)公開工作得到了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和民評(píng)代表的一致好評(píng)。

三是注重城管執(zhí)法培訓(xùn)工作,城管執(zhí)法水平得到提高。去年6月,我局在紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連續(xù)舉辦了兩期城管執(zhí)法人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市政府法制辦、市司法局等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家授課,重點(diǎn)對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市綠化條例》及《*省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等城管的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),兩期培訓(xùn)班共培訓(xùn)城管執(zhí)法人員100余名,進(jìn)一步提高了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。同時(shí)結(jié)合全市開展的“整臟治亂”工作專門舉辦了一期重點(diǎn)小城鎮(zhèn)管理人員執(zhí)法培訓(xùn)班,收到了較好效果。去年8月份,又舉辦了一期公交客運(yùn)管理人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省法制辦、省糾風(fēng)辦、省客管局的領(lǐng)導(dǎo)及專家講課,組織全市公交客運(yùn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。

(二)市容環(huán)境管理有了新突破

第一,進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任,調(diào)整作業(yè)方式,使環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量得到了提升。對(duì)市中心城區(qū)生活垃圾的處理,鐘山區(qū)基本做到市中心城區(qū)日產(chǎn)生的500多噸生活垃圾日產(chǎn)日清,集中運(yùn)送到岔河生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行無害化處理,20*年全年共出動(dòng)垃圾清運(yùn)車1.3萬余車次,清運(yùn)垃圾近16萬噸,清運(yùn)率和無害化處理率均達(dá)100%。嚴(yán)格執(zhí)行《公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《衛(wèi)生公廁考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,要求公廁相關(guān)管理制度上墻,有專人管理,全天按“四沖四掃”標(biāo)準(zhǔn)保潔,并定期或不定期對(duì)各公廁進(jìn)行量化考核。為落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,提高責(zé)任狀的簽約率和履約率,各級(jí)城管部門采取多種措施做了大量工作。鐘山區(qū)城管局將市中心城區(qū)7022個(gè)包保門面劃分到全區(qū)86個(gè)責(zé)任單位和部門,并制作“門前三包”包保聯(lián)系手冊(cè)發(fā)放到包保單位,累計(jì)發(fā)放“門前三包”責(zé)任包保聯(lián)系手冊(cè)5.668萬份。六枝特區(qū)城管局細(xì)化量化“門前三包”考核指標(biāo),把城區(qū)單位(部門)和沿街門面的“門前三包”工作納入長(zhǎng)效管理,組織對(duì)各單位(部門)、沿街門面進(jìn)行督促檢查,對(duì)存在問題的責(zé)任單位及門面,要求及時(shí)進(jìn)行整改。

第二,加大了市政設(shè)施的管養(yǎng)力度。鐘山區(qū)城管局全年完成了市中心城區(qū)1.1萬余盞路燈維護(hù)工作,修補(bǔ)被盜和破損雨篦子91塊,井蓋48塊,溝蓋板64塊,維修涼都大道等路段人行道花板1800平方米,人行道打混凝土649平方米。六枝特區(qū)城管局投入資金140萬元,安裝交通西路人行道護(hù)欄1143米,那平路、交通西路100個(gè)不銹鋼果皮箱,維修中心城區(qū)松動(dòng)及破損人行道彩板300余平方米。盤縣建設(shè)局完成城關(guān)鎮(zhèn)解放北路、交通路混凝土路面改造為瀝青路面工程,完成城關(guān)鎮(zhèn)濱河路擴(kuò)建工程。

第三,在提高園林綠化檔次上,各級(jí)城管部門努力在構(gòu)建城區(qū)綠化布局的合理性、均勻性上下功夫,追求集自然美觀、生態(tài)良好、環(huán)境宜人為一體的綠化效果。市中心城區(qū)綠化帶(綠籬及草坪)累計(jì)養(yǎng)護(hù)及修剪面積達(dá)70.5萬平方米,清除綠化帶內(nèi)雜草68萬平方米,重大節(jié)日和活動(dòng)期間,在重要路段擺放羽衣甘藍(lán)、三色槿等鮮花13.94萬盆,栽種灌木金葉女貞35730株。紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管局的園林綠化工作搞得很有特色,在紅果城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“一街、一樹、一景”。20*年,市中心城區(qū)建成區(qū)綠地率29.03%,建成區(qū)綠化覆蓋率32.1%,人均占有公園綠地面積4.85平方米。

第四,數(shù)字化城市管理邁出新步伐。為提高城市管理水平,大力推進(jìn)精細(xì)城管、科學(xué)城管,鐘山區(qū)城管局率先在全市城管系統(tǒng)實(shí)施數(shù)字化管理進(jìn)行了積極探索,制定了詳細(xì)的精細(xì)化城市管理實(shí)施方案,對(duì)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等管理部件進(jìn)行初步調(diào)查摸底。采用資源共享的方式,利用公安部門監(jiān)控平臺(tái),派人到鐘山公安分局110指揮中心辦公,開通了城管熱線12319,24小時(shí)受理城管方面的投訴咨詢,提高了城管為民服務(wù)的水平。

(三)各類專項(xiàng)整治活動(dòng)效果突出

一是“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作落到實(shí)處。按照省市“整臟治亂”工作安排,各級(jí)城管部門重點(diǎn)開展了“整臟治亂”專項(xiàng)活動(dòng)。開展了“城管進(jìn)社區(qū)”工作,推行片區(qū)管理。加強(qiáng)宣傳教育,提高市民文明素質(zhì)和城市意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,清理和取締主次干道臨街的修車點(diǎn)、洗車點(diǎn)、廢品收購(gòu)點(diǎn)、水泥銷售點(diǎn)等。聯(lián)合衛(wèi)生、工商等部門對(duì)校園周邊存在的市容環(huán)境問題進(jìn)行了重點(diǎn)治理,在市容環(huán)境“臟、亂、差”等問題上,向相關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)下達(dá)限期整改通知書,并限期整改。通過大量工作,全市“整臟治亂”工作進(jìn)步明顯。

二是開展對(duì)非法“野廣告”的治理。市中心城區(qū)投入人力800余人次,清理“野廣告”1.5萬余條,清洗市政設(shè)施612個(gè),覆蓋“野廣告”2.1萬余平方米。鐘山區(qū)城管局投資3萬余元安裝了“網(wǎng)絡(luò)追呼”系統(tǒng)對(duì)野廣告進(jìn)行專項(xiàng)治理,自使用該系統(tǒng)以來,共梳理野廣告1000余條,依法追呼100余條,取得了明顯的效果。紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管局對(duì)非法“野廣告”采取“人海戰(zhàn)術(shù)”,采用城管隊(duì)員分片包干的辦法,發(fā)現(xiàn)一起,立即清除一起,紅果城區(qū)基本杜絕了非法“野廣告”。

三是開展了火車站廣場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生的專項(xiàng)治理。火車站作為窗口單位,我們以治亂為突破口,聯(lián)合鐵路派出所、交警等部門,對(duì)火車站廣場(chǎng)出入口兩側(cè)進(jìn)行了全面整治,清理占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販、亂涂亂畫,規(guī)范攤點(diǎn),拆除亂搭亂建。同時(shí)加強(qiáng)了站內(nèi)廣場(chǎng)衛(wèi)生保潔,垃圾日產(chǎn)日清,實(shí)行全天保潔,并劃定停車線規(guī)范車輛停放,使火車站廣場(chǎng)面貌得到改觀。

四是按照市開展集中打擊制售假證專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,配合公安機(jī)關(guān),在全市城管系統(tǒng)組織開展了“城管系統(tǒng)集中打擊制售假證”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)市中心城區(qū)無證經(jīng)營(yíng)銷售書籍、光碟的游商、地?cái)傔M(jìn)行強(qiáng)制取締,取締游商、地?cái)?4個(gè),收繳非法及黃色出版物60本(盤),其中書籍41本,光碟19盤,有效凈化了中心城區(qū)的文化市場(chǎng)。

(四)城市公共客運(yùn)交通工作進(jìn)一步得到規(guī)范

第一,去年3月,按照市委、市政府的部署,由市局牽頭、相關(guān)部門配合,開展了打擊非法營(yíng)運(yùn)暨規(guī)范出租汽車打表計(jì)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),制定并印發(fā)了《*市中心城區(qū)打擊非法營(yíng)運(yùn)暨規(guī)范出租汽車打表計(jì)費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》。20*年共查獲非法營(yíng)運(yùn)車輛131輛,處理1*輛,罰款37.5萬元,查處不按規(guī)定打表計(jì)費(fèi)出租車860輛,教育540起,處罰320起,罰款83250元。通過打擊非法營(yíng)運(yùn)和規(guī)范出租汽車的管理工作,市中心城區(qū)非法營(yíng)運(yùn)勢(shì)頭得到有效遏制,出租汽車打表計(jì)費(fèi)已基本規(guī)范。

第二,認(rèn)真做好燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作。在燃油補(bǔ)貼資金發(fā)放工作中,市客管局、六枝、盤縣客管局嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定積極主動(dòng)工作,使全市燃油補(bǔ)助資金發(fā)放工作按時(shí)完成,共發(fā)放燃油補(bǔ)助資金1795.2萬元。

第三,切實(shí)整治公交運(yùn)營(yíng)秩序和車容車貌。加大了日常巡查管理力度,對(duì)違反排發(fā)班調(diào)度制度的經(jīng)營(yíng)者和駕駛員實(shí)行從重處罰。并按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一安排,與市文明辦等有關(guān)部門一起制定、下發(fā)了《*市城市公共交通行業(yè)“文明車組”“文明駕駛員”評(píng)比活動(dòng)實(shí)施方案》,制定出臺(tái)了《*市城市公共客運(yùn)交通從業(yè)人員記分管理辦法》。

第四,強(qiáng)化司乘人員培訓(xùn)。去年共舉辦出租車駕駛員培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)500余人次。通過崗位培訓(xùn),使廣大出租汽車駕駛員對(duì)本行業(yè)的法律、法規(guī)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),全面提升了出租汽車駕駛員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,規(guī)范了出租汽車駕駛員經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)而全面推進(jìn)了出租汽車行業(yè)蓬勃、健康的發(fā)展。

(五)信訪維穩(wěn)工作取得實(shí)效

一是按照市委、市政府安排部署,切實(shí)落實(shí)中央、省、市有關(guān)做好奧運(yùn)期間信訪維穩(wěn)工作的一系列指示精神。下發(fā)了關(guān)于城管系統(tǒng)做好奧運(yùn)期間維穩(wěn)工作的通知,并制定了城管工作應(yīng)急預(yù)案。二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。把做好信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),要求局屬各單位和各級(jí)城管部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,結(jié)合城管工作實(shí)際,在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件過程中,注重防范和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)。三是加強(qiáng)群體性和非正常上訪事件的處理工作。密切關(guān)注各種容易引發(fā)群體性事件和非正常上訪的問題,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,及時(shí)有效妥善處理,把問題解決在當(dāng)?shù)兀瑒?wù)必做到不擴(kuò)大、不升級(jí)、絕不形成重大影響。四是加強(qiáng)值班和信息報(bào)送工作。實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。會(huì)同信訪部門,成功處置了7路公交車上訪和六枝特區(qū)公交公司10名私營(yíng)公交業(yè)主上訪事件。

(六)抗擊自然災(zāi)害和災(zāi)后重建工作成效明顯

去年的雪凝災(zāi)害,人民群眾生產(chǎn)生活受到了嚴(yán)重影響。我們按照市政府的安排,及時(shí)成立了處置雪凝災(zāi)害應(yīng)急工作小組,制定了應(yīng)急工作方案,堅(jiān)持每天安排4人24小時(shí)值班,連續(xù)23天不間斷地開展探路工作,各級(jí)城管部門投入經(jīng)費(fèi)40余萬元,保證了雪凝期間市中心城區(qū)主次干道暢通,公交車、出租車正常運(yùn)營(yíng),為市民出行提供了方便。因?yàn)槌煽?jī)突出,我局被市委、市政府和省建設(shè)廳評(píng)為“抗雪凝、保民生”先進(jìn)集體。

為抓好災(zāi)后重建工作,各級(jí)城管部門積極投入到災(zāi)后重建工作中。一是認(rèn)真做好抗擊雪凝災(zāi)害天氣的工作總結(jié)和反思,從中吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),增強(qiáng)處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力。二是安排市政、園林和公園管理部門加強(qiáng)對(duì)市政公用設(shè)施、公園設(shè)施的督查、巡查和核查,對(duì)雪凝期間市中心城區(qū)損壞的主干道路和因使用大量工業(yè)用鹽對(duì)苗木和綠化帶帶來的不利影響,及時(shí)組織人員進(jìn)行勘查、測(cè)量,編制工程概算。三是安排各級(jí)客管部門和市公交公司及各公交客運(yùn)從業(yè)者切實(shí)做好營(yíng)運(yùn)車輛的檢修和保養(yǎng),確保安全運(yùn)營(yíng)。四是按照制定的災(zāi)后重建工作計(jì)劃,督促各級(jí)城管部門切實(shí)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)

按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會(huì)的要求,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),不斷提高黨員干部的拒腐防變能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)全局各項(xiàng)工作開展。全面落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,通過完善制度、規(guī)范程序、政務(wù)公開,最大限度地減少了行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)和隨意性,防止濫用權(quán)力違法行為的發(fā)生,鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

總結(jié)過去一年的工作,我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī),但在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們一定要清醒地看到存在的突出問題:一是城管工作的前瞻性和超前性還不夠,可操作性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是城管執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。市、區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)伍各自承擔(dān)執(zhí)法任務(wù),執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,執(zhí)法行為不統(tǒng)一,城管執(zhí)法體制有待進(jìn)一步理順。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,集中表現(xiàn)在垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、市民休閑設(shè)施的不足,制約了城管水平的提高和發(fā)展。四是城市公交客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理有待加強(qiáng)。目前,市中心城區(qū)無專用公交車停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)和洗車場(chǎng)。出租汽車的管理是一項(xiàng)難點(diǎn)和熱點(diǎn)工作,從業(yè)人員素質(zhì)低,出租汽車行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。五是市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)、參與意識(shí)比較淡薄,管理難度大,城市市政基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞、偷盜現(xiàn)象及市民亂扔、亂吐、亂倒等不文明行為時(shí)有發(fā)生,城市“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然存在。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。

二、2009年主要工作打算

2009年的工作思路是:堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以落實(shí)全省建設(shè)工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神為出發(fā)點(diǎn),按照市委、市政府提出的“綠化、美化、文化、現(xiàn)代化”的要求,緊緊圍繞“基本建成和諧文明,現(xiàn)代開放的中心城市”的目標(biāo),堅(jiān)持依法管理,文明執(zhí)法;加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),深化城管體制改革;深入開展“整臟治亂”工作;加強(qiáng)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)管理,規(guī)范城市公共客運(yùn)交通管理,逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)城管工作又好又快發(fā)展。

圍繞以上工作思路,要著重抓好以下幾項(xiàng)工作:

(一)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

今年,全市將啟動(dòng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全市城管系統(tǒng)黨員要牢牢把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則,以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo),結(jié)合自身實(shí)際,努力學(xué)習(xí),認(rèn)真實(shí)踐,真正將科學(xué)發(fā)展觀落在城管工作實(shí)處。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量

一是充分用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取資金及設(shè)施,加快市政、環(huán)衛(wèi)、園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,逐步完善城市道路、生活垃圾填埋場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)和生活服務(wù)設(shè)施的配套。六枝特區(qū)、盤縣要抓好生活垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。鐘山區(qū)要抓緊完成岔河垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處置工程,并做好省廳對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。二是搞好市政設(shè)施的維護(hù)和管理。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,實(shí)行道路、綠化養(yǎng)護(hù)保潔的有機(jī)結(jié)合,整合養(yǎng)護(hù)力量和資源,著力提升園林綠化質(zhì)量。注重對(duì)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、經(jīng)常臟亂差的場(chǎng)所和路段,迅速行動(dòng),改變衛(wèi)生面貌。三是進(jìn)一步提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。全面落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制工作,加強(qiáng)檢查考核,加大執(zhí)法管理,充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能。規(guī)范戶外廣告和攤點(diǎn)設(shè)置,加大對(duì)戶外廣告的管理和督促檢查力度,切實(shí)維護(hù)好市容環(huán)境衛(wèi)生。

(三)繼續(xù)狠抓“整臟治亂”

繼續(xù)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),采取“堵疏結(jié)合”的方式,針對(duì)窗口單位和校園周邊秩序以及背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生存在的問題,開展整治活動(dòng)。針對(duì)市容環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié),開展清除暴露垃圾及垃圾死角、公共廁所的整治活動(dòng)。聯(lián)合公安、工商等部門,開展野廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列的專項(xiàng)整治活動(dòng),逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)抓好城市公共客運(yùn)交通管理工作

一是加大打擊非法營(yíng)運(yùn)的力度,逐步建立打擊非法營(yíng)運(yùn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷鏟除非法營(yíng)運(yùn)滋生的土壤,切實(shí)保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定。二是在確保穩(wěn)定的前提下,實(shí)施好《*市中心城區(qū)公交車線路經(jīng)營(yíng)權(quán)有償順延方案》。做好公交車經(jīng)營(yíng)權(quán)的順延工作,搞好公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)證的換發(fā),以此次公交車線路經(jīng)營(yíng)權(quán)有償順延為契機(jī),加快整合公交資源,進(jìn)一步規(guī)范公交運(yùn)營(yíng)秩序。三是抓好《*市城市公共客運(yùn)交通從業(yè)人員記分管理辦法》(試行)的落實(shí),使城市公共交通行業(yè)逐步納入規(guī)范化、法制化軌道。四是切實(shí)抓好司乘人員培訓(xùn)工作。今年繼續(xù)組織舉辦出租車駕駛員培訓(xùn)班,通過崗位培訓(xùn),進(jìn)一步提升出租汽車駕駛員的服務(wù)水平。五是協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好市中心城區(qū)城市公共交通規(guī)劃工作。

(五)做好城管系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作

一要充分認(rèn)識(shí)信訪和維穩(wěn)工作的重要性,把工作落到實(shí)處,積極做好各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)行業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。二要及時(shí)妥善解決群眾合理訴求,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。三要切實(shí)做好信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案的制定工作,做好處理突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(六)完善城管執(zhí)法工作的體制和機(jī)制

完善城管執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立定期的城管執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,充分發(fā)揮縣區(qū)城管執(zhí)法隊(duì)與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立嚴(yán)格科學(xué)、操作性強(qiáng)的執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,強(qiáng)化督查權(quán)威,完善督查手段,通過明查暗訪,建立通報(bào)、執(zhí)法考核等制度促進(jìn)執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督查效率,有重點(diǎn)地對(duì)市民關(guān)注的問題進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)城管執(zhí)法的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題。

(七)大力加強(qiáng)依法行政和隊(duì)伍建設(shè)管理

一是堅(jiān)持把文明執(zhí)法、服務(wù)管理作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,堅(jiān)持把耐心細(xì)致的文明執(zhí)法和嚴(yán)格管理結(jié)合起來。加大行政執(zhí)法力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行城管的各項(xiàng)法規(guī),逐步把城管工作納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,做好城管部門行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。二是組織分期分批完成2009年全市城管系統(tǒng)700名執(zhí)法人員執(zhí)法證的換證工作,以換發(fā)執(zhí)法證為契機(jī),組織好城管執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)城管法律法規(guī),狠抓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法不動(dòng)搖,增強(qiáng)執(zhí)法的合理性。

(八)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高城管公共服務(wù)質(zhì)量

一要從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)一步規(guī)范工作人員的行政行為,有效遏制權(quán)力的“暗箱操作”,避免權(quán)力的濫用,增強(qiáng)工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。二要嚴(yán)格內(nèi)部管理,樹立良好部門形象。按照市委、市政府和省建設(shè)廳制定的考核指標(biāo),嚴(yán)格績(jī)效考核。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)檢查城管領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)及管理制度和專項(xiàng)資金的落實(shí),牢固構(gòu)筑反腐倡廉的重要防線。三要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,有令必行,有禁必止,全力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能攻堅(jiān)、特別能奉獻(xiàn)的城管隊(duì)伍。

同志們,2009年,全市城管工作任務(wù)艱巨,作為城市的管理者,環(huán)境的維護(hù)者,我們身負(fù)重任。我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在服務(wù)全市的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)我們城管事業(yè)更大的發(fā)展。我們要付出更多的努力來管理我們的城市環(huán)境,使市容管理更加規(guī)范,市政、園林養(yǎng)護(hù)更加精細(xì),執(zhí)法管理更加文明,城管服務(wù)更加高效。2009年,我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,努力工作,開拓進(jìn)取,扎實(shí)開展各項(xiàng)城管工作,為全市人民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境不斷努力,為建國(guó)60周年獻(xiàn)禮。

謝謝大家。