關(guān)于搞好非商貿(mào)用匯核銷工作的通知

時間:2022-05-26 08:51:00

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關(guān)于搞好非商貿(mào)用匯核銷工作的通知

市直各有關(guān)單位:

根據(jù)中央對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)精神和《財政部外交部監(jiān)察部審計署國家預(yù)防腐敗局關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)黨政干部因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法>的通知》(財行[2008]230號)的有關(guān)規(guī)定,各單位應(yīng)從嚴(yán)控制因公出國(境)任務(wù)安排,大力壓縮出國團(tuán)組規(guī)模,控制出國人數(shù)。規(guī)范因公出國人員的費(fèi)用開支管理,強(qiáng)化預(yù)算控制。根據(jù)文件要求,為做好非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯購匯人民幣限額(以下簡稱“用匯額度”)的核銷工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和“科學(xué)化、精細(xì)化”的管理要求,做好用匯額度核銷工作

各有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)外事財務(wù)制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和“科學(xué)化、精細(xì)化”的管理要求,本著“務(wù)實(shí)、高效、精簡、節(jié)約”的原則,認(rèn)真做好用匯額度核銷工作。

(一)嚴(yán)格按規(guī)定辦理用匯額度核銷。1.領(lǐng)取非標(biāo)準(zhǔn)用匯的組團(tuán)單位,按規(guī)定需核銷的,須在規(guī)定時間內(nèi)到我委辦理外匯核銷手續(xù)。外匯核銷的項目,必須是出國前經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的外匯開支項目。核銷外匯須提供國外開支的原始單據(jù),不得弄虛作假,虛列支出;2.逾期未核銷的單位或人員將被限制辦理新的用匯業(yè)務(wù);3.未辦理核銷手續(xù)或者從其他渠道購(換)匯的,組團(tuán)單位或出國人員所在單位不得辦理財務(wù)報銷手續(xù)。

(二)切實(shí)發(fā)揮因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及用匯額度雙控制作用。財政部門將因公出國(境)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理,各有關(guān)單位應(yīng)在部門預(yù)算中單獨(dú)列示。涉及用匯額度的項目應(yīng)補(bǔ)充說明該項目的用匯金額。未安排預(yù)算或預(yù)算中未說明用匯額度的單位視為無出國任務(wù)。經(jīng)市政府批準(zhǔn)因公出國(境)的單位應(yīng)按規(guī)定向財政部門辦理出國(境)用匯額度,財政部門按照各行政事業(yè)單位因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模及用匯額度預(yù)算相應(yīng)安排出國(境)用匯,實(shí)行因公出國(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及用匯額度雙控制。其他外事經(jīng)費(fèi)有配套人民幣資金來源項目,有關(guān)單位已申請用匯額度預(yù)算的,財政部門相應(yīng)安排該項目出國(境)用匯。

二、出國(境)用匯的核銷的具體要求

(一)出國(境)用匯的核銷程序及要求。

出國團(tuán)組和人員回國后應(yīng)在30天內(nèi)憑有效單據(jù)到我委辦理用匯核銷手續(xù)。在辦理出國用匯核銷前需做好以下工作:

1.認(rèn)真整理開支單據(jù)。各種原始單據(jù)要先進(jìn)行整理,剔除屬個人負(fù)擔(dān)的和不應(yīng)報銷的單據(jù),并對申請核銷的單據(jù)進(jìn)行翻譯,每張單據(jù)要用中文(在單據(jù)外文的下方)對有關(guān)項目進(jìn)行標(biāo)注,包括日期、品名、數(shù)量、用途、貨幣單位、金額等,國際旅費(fèi)和城市間交通費(fèi)要注明具體起止地點(diǎn)。同時在每張單據(jù)背面簽上經(jīng)辦人和翻譯人姓名,數(shù)額較大(折合購匯人民幣5萬元,含5萬元)開支單據(jù)必須要有用匯單位負(fù)責(zé)人簽字。

2.歸類、編號裝訂單據(jù)。按照住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、公雜費(fèi)、城市間交通費(fèi)、國際機(jī)票、培訓(xùn)費(fèi)用、參展費(fèi)用及經(jīng)批準(zhǔn)的其他費(fèi)用等開支項目,分別歸類,并對相關(guān)單據(jù)進(jìn)行編號、裝訂。

3.正確填寫“非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯核銷表”(一式兩份,見附件)。包括填制“批準(zhǔn)用匯預(yù)算數(shù)”、“實(shí)際開支數(shù)”用匯情況說明;填畢由經(jīng)辦人簽字后送用匯單位審查。

4.用匯單位審查。用匯單位對報送來的“非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯核銷表”及原始單據(jù)等資料,按照國家有關(guān)規(guī)定和用匯預(yù)算認(rèn)真進(jìn)行審查,對超范圍的開支和其他不能報銷的開支予以剔除,并提出具體意見,報單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后,加蓋公章,送我委審核。

5.批匯單位核銷。我委對用匯單位提交的外匯核銷申請資料和原始單據(jù)進(jìn)行審核,經(jīng)審核無誤后,批準(zhǔn)核銷,在“非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯核銷表”中批匯部門意見處蓋章。用匯單位應(yīng)憑蓋章的“非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯核銷表”辦理相應(yīng)的財務(wù)報銷手續(xù)。如有外匯結(jié)余,應(yīng)持相關(guān)證明文件到外匯指定銀行(中國銀行市分行或中國銀行市民中心支行)辦理退匯手續(xù)。涉及追加外匯,須向我委報送申請追加外匯報告,說明追加外匯的原因及申請追加外匯的標(biāo)準(zhǔn)等。

(二)辦理出國(境)用匯的核銷手續(xù)需提供的資料。

1.非貿(mào)易非經(jīng)營性用匯核銷表(見附件);

2.國外開支原始單據(jù);

3.外匯開支情況報告;

4.其他與外匯核銷有關(guān)的文件資料。

三、行政事業(yè)單位出國(境)項目的操作流程及管理要求

凡市直各行政事業(yè)單位(包括:黨政機(jī)關(guān)、民政黨派、人民團(tuán)體和事業(yè)單位)因公組團(tuán)出國(境),如需選擇中介機(jī)構(gòu)安排在國外的食、宿、交通等社會化服務(wù),或必要時為團(tuán)組提供前往國家的法律、法規(guī)咨詢服務(wù)的,應(yīng)按《關(guān)于市市直行政事業(yè)單位因公出國(境)經(jīng)辦服務(wù)實(shí)行預(yù)選供應(yīng)商管理的通知》(深財購[2009]18號)辦理。預(yù)選供應(yīng)商名單見市政府采購中心網(wǎng)站公告。

(一)市直行政事業(yè)單位因公出國(境)項目采購及辦理換匯、支付流程。

1.市直各行政事業(yè)單位(采購單位)確定采購項目;

2.采購單位確定采購需求,編制集中采購預(yù)算和采購計劃;

3.采購單位申報集中采購,通過集中采購程序確定中標(biāo)供應(yīng)商;

4.中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書到中國銀行分行或中國銀行市民中心支行(銀行)辦理換匯;

5.銀行審核中標(biāo)供應(yīng)商提供的中標(biāo)通知書和中標(biāo)供應(yīng)商與采購單位簽訂的合同原件,并按規(guī)定程序及標(biāo)準(zhǔn)用匯開支標(biāo)準(zhǔn)辦理換匯;

6.采購單位憑中標(biāo)通知書、合同等文件到我委國庫支付中心辦理集中支付手續(xù)。由國庫支付中心將款項直接支付給中標(biāo)供應(yīng)商。合同約定分期付款的,在最后一期付款時除提供中標(biāo)通知書、合同等文件外,還需附換匯水單,否則不予支付。

7.每月底銀行將中標(biāo)通知書、合同復(fù)印件及用匯憑證一并送我委預(yù)算處。

(二)對市直行政事業(yè)單位和供應(yīng)商的管理要求。

1.凡不按上述程序辦理換匯、用匯的采購單位,我委不予支付相關(guān)經(jīng)費(fèi)。中標(biāo)供應(yīng)商將被取消其預(yù)選供應(yīng)商資格。

2.對未按政府采購程序選定出國(境)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或違反用匯規(guī)定等行為的單位予以通報,暫停或取消出國(境)組團(tuán),并按《市人民政府部門行政首長財經(jīng)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》,追究行政首長的責(zé)任。同時,按照有關(guān)規(guī)定追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人、違規(guī)審批人、核銷費(fèi)用人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四、其他事項

(一)行政事業(yè)單位因公赴港(澳)人員申請用匯核銷,參見《關(guān)于調(diào)整行政事業(yè)單位因公赴港(澳)人員用匯管理辦法的通知》(深財外[2006]22號)辦理。

(二)我委此前印發(fā)的關(guān)于用匯額度核銷相關(guān)文件規(guī)定與本通知不一致的,依本通知執(zhí)行。

本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行,各區(qū)及光明新區(qū)、坪山新區(qū)參照執(zhí)行。

專此通知。