禁止職務(wù)便利謀取利益發(fā)言

時(shí)間:2022-07-23 03:51:00

導(dǎo)語:禁止職務(wù)便利謀取利益發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

禁止職務(wù)便利謀取利益發(fā)言

規(guī)定》共十條主要內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面。一是為了進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從政意識在前八條中對黨員干部提出了八項(xiàng)嚴(yán)格的禁止性規(guī)定即嚴(yán)格禁止國家工作人員中的共產(chǎn)黨員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益“以交易形式收受財(cái)物”收受干股”由請托人出資‘合作’開辦公司或者進(jìn)行其他合作’投資”以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財(cái)?shù)拿x獲取‘收益’通過賭博方式收受財(cái)物”使特定關(guān)系人不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬”授意請托人以本規(guī)定所列形式將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人”職時(shí)為請托人謀利離職后收受財(cái)物”這八種行為都是查處案件中常見的容易發(fā)生疑義定性較為困難的權(quán)錢交易行為。與激進(jìn)受賄形式中的直接收受財(cái)物相比較手法上有所不同但實(shí)質(zhì)上沒有差別請托人的犯意指向明確財(cái)物的最終歸屬也體現(xiàn)了違紀(jì)黨員的真實(shí)意圖性質(zhì)上都是受賄。二是為了增強(qiáng)《規(guī)定》可操作性便于辦案中具體運(yùn)用在前八條和后兩條中分別規(guī)定了如何認(rèn)定“明顯低于或者高于市場的價(jià)格”股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓”時(shí)應(yīng)當(dāng)如何定性處置;通過賭博方式收受財(cái)物”與參與賭博、娛樂活動(dòng)的區(qū)分規(guī)范等十三個(gè)定性處理的政策界限問題。這些問題的認(rèn)定上我本著實(shí)事求是原則和從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的精神偏重于依據(jù)權(quán)錢交易事實(shí)存在與否來判斷以便使《規(guī)定》與國家法律堅(jiān)持一致的同時(shí)又體現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)的特色。規(guī)定》中的這些政策界限非常重要同志們要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真理解掌握準(zhǔn)確運(yùn)用。三是明確了這些違紀(jì)行為的黨紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)即“發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律獎(jiǎng)勵(lì)條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處置”這里需要說明的規(guī)定》列出的八種違紀(jì)行為往往和經(jīng)商辦企業(yè)、兼職取酬、配偶子女違規(guī)從業(yè)、非法占有、包養(yǎng)情婦(夫)賭博、離退休后違規(guī)從業(yè)等違紀(jì)行為交織在一起實(shí)踐中要視情況依照《黨紀(jì)獎(jiǎng)勵(lì)條例》第二十五條、第二十六條等規(guī)定進(jìn)行合并處置或者依照獎(jiǎng)勵(lì)較重的條款處置。

介紹了規(guī)定》起草背景、簡要過程和基本精神。市紀(jì)委、安徽省紀(jì)委、湖北省紀(jì)委、省紀(jì)委、駐最高人民檢察院紀(jì)檢組、駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組、國資委紀(jì)委、銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委等八個(gè)單位分管案件檢查工作的負(fù)責(zé)同志就宣傳貫徹和組織實(shí)施《規(guī)定》有關(guān)問題作了發(fā)言講得都很好我聽了很受啟發(fā)。這個(gè)《規(guī)定》篇幅不長但內(nèi)容重要政策性強(qiáng)涉及面廣在懲治和預(yù)防腐敗工作中必將起到關(guān)鍵作用。為貫徹實(shí)施《規(guī)定》中央紀(jì)委把大家請來專題研究部署充分反映了吳同志以及中央紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)同志對這項(xiàng)工作的重視水平。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識貫徹實(shí)施這個(gè)《規(guī)定》重要意義加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密布置抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)揮好《規(guī)定》懲治和預(yù)防腐敗的作用把反腐敗斗爭不時(shí)引向深入。

下面我講五點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識深刻理解貫徹實(shí)施《規(guī)定》重要意義

貫徹實(shí)施《規(guī)定》為我有效查處新形勢下權(quán)錢交易案件提供了及時(shí)、有力的法規(guī)依據(jù)。規(guī)定》所禁止的行為都是近幾年來辦案實(shí)踐中經(jīng)常遇到定性量紀(jì)方面存在疑義、容易發(fā)生分歧的違紀(jì)違法活動(dòng)。與一般受賄形式相比通過這些貌似不違法的形式收受財(cái)物更具隱蔽性、復(fù)雜性且數(shù)額較多危害大影響壞。以前由于黨內(nèi)法規(guī)沒有明確規(guī)定這些行為的定性處置依據(jù)致使有些案件不能得到及時(shí)有效查處;有些違紀(jì)違法者沒有受到與其行為性質(zhì)相適應(yīng)的懲辦。這些問題如不盡快解決將影響反腐敗工作的深入開展。出臺這個(gè)《規(guī)定》一方面比較好地解決了當(dāng)前辦案工作中緊迫而突出的法規(guī)政策依據(jù)問題;另一方面又用制度的形式進(jìn)一步規(guī)范和突出了今后查辦權(quán)錢交易案件的重點(diǎn)??梢灶A(yù)計(jì)隨著各級黨委、紀(jì)委深入貫徹《規(guī)定》全黨全社會(huì)逐步了解《規(guī)定》對懲治和預(yù)防新形勢下出現(xiàn)的腐敗行為必將收到良好的政治效果和社會(huì)效果。

貫徹實(shí)施《規(guī)定》能夠有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入開展。規(guī)定》提出的八項(xiàng)嚴(yán)格禁止性要求細(xì)化了黨員干部在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)交往方面的政策界限空虛完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。這有利于黨員干部統(tǒng)一認(rèn)識提高警惕性和防范意識嚴(yán)格自律;有利于拓展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的視野和領(lǐng)域進(jìn)一步推進(jìn)中央紀(jì)委第七次全會(huì)部署的清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以有關(guān)方式為自己以及配偶、子女和其他親友謀取不正當(dāng)利益等工作;有利于增強(qiáng)黨組織和人民群眾監(jiān)督的針對性提高巡視、專項(xiàng)檢查、考察考核、信訪舉報(bào)等監(jiān)督方式的效果。這些工作與辦案工作結(jié)合起來互為補(bǔ)充相互促進(jìn)對建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系深入開展反腐倡廉工作將起到十分重要的作用。

貫徹實(shí)施《規(guī)定》還體現(xiàn)了中央對廣大黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)。中央紀(jì)委制定公布《規(guī)定》黨內(nèi)早打招呼早提醒并在印發(fā)《通知》中提出“主動(dòng)說清問題的可考慮從寬處置”等寬嚴(yán)相濟(jì)政策既是對黨員干部的嚴(yán)格要求更是對黨員干部的關(guān)心、保護(hù)。希望盡可能地教育、挽救存在一般違紀(jì)行為的同志。

深入學(xué)習(xí)廣泛宣傳為貫徹實(shí)施《規(guī)定》發(fā)明良好條件