導(dǎo)語(yǔ)：縣委生態(tài)建設(shè)年度工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于在公路鐵路兩旁及城市節(jié)點(diǎn)開展桉樹種植工作的通知》（郴政辦電〔年〕6號(hào)）、《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《全縣年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排及年度目標(biāo)任務(wù)分解》的通知》（臨辦發(fā)〔年〕2號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣主要公路沿線、縣城周邊及全縣境內(nèi)林業(yè)用地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以建設(shè)生態(tài)文明為主題，實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主體的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建比較完善的森林生態(tài)體系，最大限度地拓展林業(yè)的多種功能，滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求，努力把縣建設(shè)成為山川秀美、人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居縣。

二、總體原則

（一）堅(jiān)持全民動(dòng)員、全民參與的原則。

（二）堅(jiān)持生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)效益優(yōu)先的原則。

（三）堅(jiān)持因地制宜、注重實(shí)效的原則。

（四）堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重，喬、灌、草配套，造、封、管并重，統(tǒng)一規(guī)劃、屬地建設(shè)的原則。

三、總體目標(biāo)

力爭(zhēng)用5年時(shí)間，建立產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)、城鄉(xiāng)森林生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、人民生活富裕、人與自然高度和諧的生態(tài)格局；建立具有地方特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全的“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)；加大科技教育投入，提高全民綜合素質(zhì)，增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)“雙贏”，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；建成宜居的森林生態(tài)環(huán)境體系，持續(xù)穩(wěn)定的國(guó)土生態(tài)安全體系。通過生態(tài)縣建設(shè)，使全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民生活水平明顯提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，把我縣建成資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的生態(tài)宜居縣。

四、建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃和調(diào)查統(tǒng)計(jì)，縣城周邊生態(tài)區(qū)域現(xiàn)有宜林荒山5431畝，荒地1971畝，共7402畝；主要公路沿線兩側(cè)有宜林地3746畝，其中高速公路兩側(cè)1354畝，省道兩側(cè)913畝，縣道兩側(cè)1479畝；縣內(nèi)其他地域林業(yè)用地中有宜林荒山、疏殘林地209552畝，全縣宜林地合計(jì)220700畝（詳見附件）。

按照因地制宜，注重實(shí)效的原則，縣城周邊宜林荒山、荒地全部營(yíng)造桉樹林；縣內(nèi)主要公路沿線宜林地營(yíng)造以桉樹、杉木、馬尾松、濕地松、大葉女貞、楓香、木荷等為主要樹種的生態(tài)林，提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立起穩(wěn)固的生態(tài)林防護(hù)系統(tǒng)，提高綜合防護(hù)功能；全縣林業(yè)用地中的宜林荒山、疏殘林地營(yíng)造以杉木、馬尾松、濕地松、木荷、楓香等為主要樹種的生態(tài)林。

五、建設(shè)步驟

（一）年冬—年春

完成造林總面積53913畝，其中完成縣城周邊山頭綠化工程造林任務(wù)3000畝；完成省道兩側(cè)護(hù)路林建設(shè)工程造林任務(wù)913畝；完成面上造林任務(wù)50000畝。

（二）年冬—2012年春

完成造林總面積47235畝，其中完成縣城周邊山頭綠化工程造林任務(wù)4402畝；完成縣道兩側(cè)護(hù)路林建設(shè)工程造林任務(wù)1479畝；完成境內(nèi)高速公路兩側(cè)護(hù)路林建設(shè)工程造林任務(wù)1354畝；完成面上造林任務(wù)40000畝。

（三）2012年冬—2013年春

完成面上造林任務(wù)40000畝。

（四）2013年冬—2014年春

完成面上造林任務(wù)40000畝。

（五）2014年冬—2015年春

完成面上造林任務(wù)39552畝。

六、具體措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任

1.成立縣生態(tài)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委書記范儒平任顧問;縣委副書記、趙縣長(zhǎng)任組長(zhǎng);縣委常委、常務(wù)朱副縣長(zhǎng)，縣委常委、縣委辦鄺主任，縣人大常委會(huì)李副主任，縣政府駱副縣長(zhǎng)、譚副縣長(zhǎng)、唐副縣長(zhǎng)，縣政協(xié)唐副主席，縣委副調(diào)研員、縣政府黨組成員陳主任任副組長(zhǎng);縣委辦分管副主任、縣政府辦分管副主任和縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣規(guī)劃局、縣林業(yè)局、縣審計(jì)局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣城投中心、縣廣播電視局等部門主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所黨政一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣林業(yè)局，由陳道光同志兼任辦公室主任，唐代保同志兼任常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)工作組：

（1）宣傳報(bào)道組。由縣委宣傳部常務(wù)吳副部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣廣播電視局、縣電視臺(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，具體負(fù)責(zé)縣生態(tài)建設(shè)工程宣傳報(bào)道工作。

（2）督促檢查組。由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局袁局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委督查室主任、縣政府督查室主任任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)督促檢查各個(gè)階段建設(shè)情況，確保建設(shè)進(jìn)度。

（3）綜合協(xié)調(diào)組。由縣林業(yè)局唐局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)過程中的綜合協(xié)調(diào)工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)?？h、鄉(xiāng)、村、組分級(jí)簽訂管護(hù)責(zé)任書，實(shí)行一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。各成員單位相互配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立和完善分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一監(jiān)管的工作機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調(diào)、山地租賃、糾紛調(diào)處等工作?？h林業(yè)局抽調(diào)精干技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、造林施工、苗木調(diào)運(yùn)、技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作，確保造林一片、成林一片、見效一片。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，高度重視森林病蟲害的防治工作；各村委要制定相應(yīng)的護(hù)林公約，增強(qiáng)群眾的保護(hù)意識(shí)，加大對(duì)造林綠化成果的保護(hù)力度。

（二）加大宣傳力度，爭(zhēng)取群眾支持

充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳生態(tài)建設(shè)的目的、意義，將造林綠化宣傳工作深入到村組農(nóng)戶，做到家喻戶曉、深入人心，讓群眾充分了解將主要公路沿線及縣城周邊山頭綠化、宜林荒山造林綠化的重要性，增強(qiáng)群眾的生態(tài)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)層面的積極性，共同推進(jìn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作。各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好本責(zé)任區(qū)域內(nèi)的群眾關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類糾紛矛盾和問題，努力營(yíng)造一個(gè)“植綠、愛綠、護(hù)綠”的良好社會(huì)氛圍，保障工作順利開展。

（三）加大資金投入，嚴(yán)格資金管理

年至2015年全縣生態(tài)建設(shè)工程共需投入資金3641.77萬(wàn)元，其中年需投入資金859.996萬(wàn)元，2012年需投入資金1151.706萬(wàn)元，2013年需投入資金645.256萬(wàn)元，2014年需投入資金566.996萬(wàn)元，2015年需投入資金417.816萬(wàn)元。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，對(duì)主要公路沿線、縣城周邊山頭綠化工程和宜林荒山、疏殘林地面上造林工程專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩？h紀(jì)委監(jiān)察局、縣財(cái)政局和縣審計(jì)局要密切配合、相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕專項(xiàng)資金截留、擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)督查驗(yàn)收，確保工程質(zhì)效

縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室組成聯(lián)合督查組，對(duì)造林綠化任務(wù)的落實(shí)、完成情況等進(jìn)行督查，對(duì)任務(wù)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力、未按時(shí)完成任務(wù)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并將工作完成情況列入本年度年終考核范圍。