導(dǎo)語(yǔ)：災(zāi)害救援應(yīng)急預(yù)案通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

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路街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案

一、自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案總綱

1.基本概況

路街道辦事處位于西南部轄區(qū)總面積1.04平方公里，目前有7社區(qū)，總戶數(shù)17146戶，常住人口43620人，外來人口5360人。

2、編制目的

為了有效處置本街道內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件、暴雨等各種自然災(zāi)害，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害及其造成的損害，保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3、編制依據(jù)

依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（政辦號(hào)）、《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（政辦發(fā)號(hào)）和自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本預(yù)案。

4、適用范圍

凡在我街道發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴、重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用于本預(yù)案。

5、工作原則：

（1）以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。

二、組織指揮體系

1、路街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

總指揮、副總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)街道自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作，全面負(fù)責(zé)防御和處置各種自然災(zāi)害的檢查督促、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、物資供給和善后處理等工作。

2、組織體系分組實(shí)施及成員單位職責(zé)

指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，由街道社區(qū)服務(wù)中心相關(guān)部門人員組成，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用；負(fù)責(zé)接受和辦理向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送的緊急事項(xiàng)；承辦街道黨工委、辦事處應(yīng)急管理的專題會(huì)議，督促落實(shí)有關(guān)決定事項(xiàng)，負(fù)責(zé)信息綜合；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、事件調(diào)查、事后評(píng)估和信息等工作。

信息組：收集處理監(jiān)測(cè)組的各類自然災(zāi)害預(yù)報(bào)，與社區(qū)信息員保持信息暢通，隨時(shí)和反饋有關(guān)信息，做好與上級(jí)指揮部的聯(lián)絡(luò)和各成員單位的聯(lián)系工作，并指導(dǎo)各部門依法按章向?qū)谏霞?jí)職能部門報(bào)送情況，及時(shí)掌握災(zāi)情等災(zāi)害信息，并做好宣傳報(bào)道等工作。

責(zé)任單位：街道黨政辦、社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)信息員。

監(jiān)測(cè)巡視組：負(fù)責(zé)街道轄區(qū)內(nèi)觀測(cè)及了解災(zāi)情信息工作。隨時(shí)掌握災(zāi)情程度以及易發(fā)山洪重點(diǎn)防范危險(xiǎn)區(qū)的山體開裂、滑坡點(diǎn)、泥石流溝和洪澇災(zāi)害區(qū)的位移等的信息監(jiān)視觀測(cè)工作。

綜治辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校，幼兒園及公共場(chǎng)所汛前安全檢查，災(zāi)前組織學(xué)生安全疏散工作，落實(shí)醫(yī)院值班救護(hù)工作。

責(zé)任單位：街道綜治辦、街道勞保所、司法所、經(jīng)濟(jì)辦

搶險(xiǎn)救援組：災(zāi)害來臨時(shí)，派出所和城管執(zhí)法中隊(duì)協(xié)助各社區(qū)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)自然災(zāi)害區(qū)域治安保衛(wèi)工作。及時(shí)向指揮部提供道路通行情況，確保道路暢通。街道人武部要做好當(dāng)?shù)伛v軍的自然災(zāi)害救助協(xié)調(diào)工作，積極組織青年民兵突擊隊(duì)和自然災(zāi)害搶險(xiǎn)小分隊(duì)集中待命，在救災(zāi)中承擔(dān)搶險(xiǎn)和救援任務(wù)。按照街道指揮部的命令及時(shí)預(yù)報(bào)通知，組織群眾按危險(xiǎn)區(qū)依預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移，動(dòng)員到戶到人，一個(gè)不漏。必要時(shí)可以進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，同時(shí)確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。

根據(jù)救災(zāi)指揮部的要求，街道城管辦負(fù)責(zé)街道區(qū)域內(nèi)的在建、在拆民房的安全避御工作，對(duì)居民危房落實(shí)及時(shí)通知、協(xié)助避險(xiǎn)等措施，對(duì)戶外廣告牌等安全性進(jìn)行檢查。

責(zé)任單位：街道人武部，街道城管辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、路派出所、和有關(guān)單位。

保障組：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害物資及設(shè)備供需、避災(zāi)點(diǎn)建設(shè)落實(shí)布置；避災(zāi)轉(zhuǎn)移人員組織安置；災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)；救濟(jì)物資的管理與發(fā)放和受災(zāi)群眾的吃、住、穿等基本生活處置。根據(jù)指揮部的要求，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救隊(duì)、衛(wèi)生防役隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)展開現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、衛(wèi)生防疫等工作，及時(shí)運(yùn)送傷員并組織醫(yī)院治療，組織藥品和醫(yī)療器械事件發(fā)生或?yàn)?zāi)區(qū)使用；協(xié)助和配合醫(yī)療救護(hù)隊(duì)及衛(wèi)生防役組運(yùn)送并火化死難者，督促責(zé)任單位及時(shí)處理善后工作。

責(zé)任單位：街道社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、街道計(jì)生辦、大二院。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

1、應(yīng)急保障隊(duì)伍

街道自然災(zāi)害救助的應(yīng)急保障力量由可指揮使用的應(yīng)急隊(duì)伍和申請(qǐng)使用的應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

（1）可指揮使用的應(yīng)急力量：街道執(zhí)法中隊(duì)、街道派出所、社區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(duì)、社區(qū)物業(yè)保安隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。

（2）申請(qǐng)使用的應(yīng)急力量：分為大工程單位應(yīng)急支援隊(duì)伍和其他上級(jí)應(yīng)急救援力量。市疾控中心、大二院醫(yī)院等。

2、避災(zāi)點(diǎn)：

3、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí)，宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

（2）街道社區(qū)服務(wù)中心每年組織1次社區(qū)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（3）根據(jù)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織開展救災(zāi)演習(xí)，檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

四、情信息管理

1、災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容

災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：災(zāi)害種類，發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及發(fā)展趨勢(shì)，采取的應(yīng)急措施，生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。

（1）災(zāi)害損失情況包括以下指標(biāo)：受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；倒塌房屋、損壞房屋；直接經(jīng)濟(jì)損失。

（2）因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量，需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量；需救濟(jì)傷病人口；需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。

（3）已救濟(jì)情況包括以下指標(biāo)：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量，已救濟(jì)衣被人口、已安排口糧救濟(jì)款、已救濟(jì)衣被數(shù)量、已救濟(jì)傷病人口、已安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。

2、災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

（一）災(zāi)害發(fā)生后，街道在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情，1小時(shí)內(nèi)向區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)告。

（二）災(zāi)情續(xù)報(bào)。在災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前，執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。街道每日8:30前將截至到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)減災(zāi)委辦公室報(bào)告。

（三）災(zāi)情核報(bào)。街道在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)減災(zāi)委辦公室報(bào)告。

3、臺(tái)帳管理

建立因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳、倒塌房屋臺(tái)帳和需政府救濟(jì)人口臺(tái)帳。街道社區(qū)服務(wù)中心在災(zāi)情核定后，要建立因?yàn)?zāi)死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟(jì)人口的花名冊(cè)，為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)

五、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級(jí)響應(yīng)

依據(jù)自然災(zāi)害救助分級(jí)，災(zāi)害救助行動(dòng)實(shí)施分級(jí)響應(yīng)。自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主，街道黨委政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的救助，街道領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置的實(shí)際情況，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，給予協(xié)調(diào)支援。

發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，由街道救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入響應(yīng)程序，啟動(dòng)街道自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

2、指揮協(xié)調(diào)

災(zāi)害發(fā)生后，街道應(yīng)急救助領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開成員單位會(huì)議，研究部署自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作。相關(guān)成員單位受領(lǐng)任務(wù)。

情況緊急時(shí)，根據(jù)指揮長(zhǎng)指令，街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可按本預(yù)案協(xié)調(diào)各成員單位行動(dòng)。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的職責(zé)分工，履行救助職責(zé)。

自然災(zāi)害救助應(yīng)急實(shí)施過程中，街道領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)自然災(zāi)害救助工作需要，主持召開會(huì)議，研究、檢查、落實(shí)保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加會(huì)議。

3、應(yīng)急措施

啟動(dòng)響應(yīng)后，街道領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班；街道救災(zāi)人員全體動(dòng)員，全力以赴開展災(zāi)害救助工作。

（1）街道指揮長(zhǎng)主持會(huì)商，相關(guān)成員單位參加，對(duì)災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助的重大事項(xiàng)作出決定。

（2）街道領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)率有關(guān)部門赴災(zāi)區(qū)，指揮自然災(zāi)害救助工作。

（3）如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害，在災(zāi)害發(fā)生前，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組；如發(fā)生不可預(yù)見的自然災(zāi)害，以最快速度派出現(xiàn)場(chǎng)工作組。街道領(lǐng)導(dǎo)小組督促災(zāi)區(qū)所轄社區(qū)啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

4、應(yīng)急結(jié)束

自然災(zāi)害事件穩(wěn)定后，由相應(yīng)的應(yīng)急救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出應(yīng)急結(jié)束的建議，由本級(jí)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定響應(yīng)終止。并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。