促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法

時(shí)間:2022-03-13 03:43:00

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促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法

為貫徹《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,落實(shí)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),特制定本辦法。

一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

(一)廢物回收體系、采用新技術(shù)新業(yè)態(tài)的區(qū)域性交易市場(chǎng)建設(shè)以及廢物拆解、再利用項(xiàng)目。

(二)建筑廢物、生活污水、工業(yè)污水、工業(yè)廢物及其它廢舊物資的綜合利用和資源化項(xiàng)目。

(三)在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中采用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)工藝,或采用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)帷⒑Q鬅岜玫仍偕茉?,或采用智能技術(shù)促進(jìn)資源節(jié)約且取得明顯節(jié)約效果的示范項(xiàng)目。

(四)對(duì)廢棄礦山、礦坑和地質(zhì)災(zāi)害土地進(jìn)行恢復(fù)利用的建設(shè)項(xiàng)目。

(五)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)和推廣項(xiàng)目;循環(huán)經(jīng)濟(jì)裝備制造的高新技術(shù)企業(yè)。

(六)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)總部。

二、激勵(lì)措施

(一)區(qū)政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域的企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目以投資補(bǔ)助等方式進(jìn)行支持。

(二)對(duì)設(shè)立區(qū)域性交易市場(chǎng)的企業(yè):年稅收總額1億元至3億元(含1億元)的,按稅務(wù)部門(mén)認(rèn)定的該企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目納稅形成的區(qū)財(cái)力的40%,通過(guò)投資補(bǔ)助的方式給予扶持。年稅收總額超過(guò)3億元的,3億元至5億元部分按照55%給予扶持;5億元至10億元部分按照70%給予扶持;10億元至20億元部分按照80%給予扶持。年稅收總額超過(guò)20億元的一事一議。建設(shè)項(xiàng)目繳納的土地出讓金區(qū)級(jí)留成部分優(yōu)先用于項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

(三)對(duì)從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù)和推廣的建設(shè)項(xiàng)目,在申請(qǐng)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、投資項(xiàng)目貸款貼息時(shí)給予優(yōu)先安排,對(duì)省級(jí)以上工程技術(shù)中心給予重點(diǎn)扶持。

(四)對(duì)廢棄礦山、礦坑和地質(zhì)災(zāi)害土地進(jìn)行恢復(fù)利用的建設(shè)項(xiàng)目,其繳納的土地出讓金區(qū)留成部分用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套和生態(tài)恢復(fù),并優(yōu)先列入爭(zhēng)取各級(jí)政府投資補(bǔ)助計(jì)劃。

(五)對(duì)建筑廢物、生活污水、工業(yè)污水、工業(yè)廢物及其它廢舊物資的綜合利用和資源化項(xiàng)目,以及節(jié)約能源資源并取得明顯效果的示范項(xiàng)目,擇優(yōu)給予一定額度的資金補(bǔ)助或貸款貼息。

(六)對(duì)重點(diǎn)支持領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)政府各部門(mén)采取特事特辦的方式提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),在規(guī)劃審批、土地供給、人才落戶(hù)、子女就學(xué)等方面給予優(yōu)先安排;比照區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目享受綠色通道待遇;在執(zhí)行投資準(zhǔn)入條件審核時(shí)可對(duì)其投資規(guī)模、投資強(qiáng)度適當(dāng)放寬。

三、操作辦法

(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的申請(qǐng)。申請(qǐng)使用專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的單位應(yīng)提出資金申請(qǐng)報(bào)告,由所在街道辦事處報(bào)區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局,并提供相關(guān)附件。申報(bào)材料包括:

1.專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)報(bào)告;

2.企業(yè)法人執(zhí)照副本;

3.企業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目概況;

4.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表及其審計(jì)報(bào)告;

5.申請(qǐng)激勵(lì)措施第二條資金支持的項(xiàng)目單位需提供納稅證明;

6.其他需提供的材料。

(二)區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng),聯(lián)合下達(dá)投資補(bǔ)助計(jì)劃。

(三)稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審核企業(yè)納稅情況,出具審核意見(jiàn)。

(四)對(duì)使用循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金的項(xiàng)目,按照《區(qū)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。

(五)申請(qǐng)激勵(lì)措施第五條政策支持的項(xiàng)目,應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織專(zhuān)家評(píng)審,出具評(píng)審意見(jiàn)。

(六)申請(qǐng)使用研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息等其他支持政策的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、附則

(一)本辦法由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。

(二)本辦法自下發(fā)之日起施行。有效期為五年。