在縣黨建工作會議上的講話
時間:2022-09-26 09:19:00
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同志們:
下面,我就去年全縣組織工作情況和今年組織工作任務,講三點意見。
一、××××年組織工作的簡要回顧
××××年,在縣委的正確領(lǐng)導和上級部門的指導下,我縣深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神,立足我縣實際,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè),促進了全縣三個文明建設(shè)的健康發(fā)展。
一是強化思想政治建設(shè),領(lǐng)導班子和干部隊伍素質(zhì)明顯提高。大力強化干部的理論武裝和知識培訓,全年共舉辦各類培訓班期,培訓干部人次。進一步擴大了民主推薦、民意測驗、民主評議的范圍,建立健全了干部考察、考核責任制,抓好考察預告制和干部考察評價責任制的落實。按照縣委部署,全年共調(diào)整、提拔、交流干部人,進一步優(yōu)化了班子的結(jié)構(gòu)。通過嚴密公開考選,選拔出名優(yōu)秀年輕干部下派到鎮(zhèn)辦掛職鍛煉,進一步充實了后備干部隊伍。
二是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,基層組織建設(shè)明顯加強。精心組織了縣第十四屆人代會、第十次黨代會,指導個鎮(zhèn)的黨代會、人代會順利完成了選舉工作,進一步加強了各級領(lǐng)導班子建設(shè)。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,形成了一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的工作格局。去年月份,全市“雙基工程”現(xiàn)場會在我縣召開,我縣被評為全市“雙基工程”第一名。以爭創(chuàng)“五好鎮(zhèn)辦黨委”為目標,狠抓了鎮(zhèn)辦黨委“龍頭”建設(shè)。指導鎮(zhèn)辦黨委有步驟地解決農(nóng)村班子存在的問題,對存在遺留問題的個村進行了重點整頓治理。以爭創(chuàng)“五好”村黨支部為目標,狠抓了村級班子建設(shè),配齊配好“雙強”班子。通過村黨支部換屆,全縣村兩委成員交叉比率達%,支部書記兼任村委會主任的比率達%。加強黨員教育管理,黨員隊伍的綜合素質(zhì)明顯提高。去年共發(fā)展黨員名,處置不合格黨員名,個五年以上不發(fā)展黨員的村全部發(fā)展了新黨員。建立了孫鎮(zhèn)、九戶兩處縣級黨員科技培訓示范服務基地。對個鎮(zhèn)辦個遠程教育試點村的名管理人員進行了培訓,完成了試點村的衛(wèi)星天線基座建設(shè)。組織實施了以“強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶困難戶,幫信息、幫技術(shù)、幫資金”為主要內(nèi)容的“三帶三幫”活動,全縣余名農(nóng)村黨員有了致富項目,以上黨員幫扶戶的經(jīng)濟收入達到了本鎮(zhèn)的平均水平。在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織個,向多家非公有制經(jīng)濟組織派出黨建指導員名,這一做法被《大眾日報》“黨建推介法”專欄進行了推廣,《齊魯晚報》、《支部生活》等報刊也進行了報道。在全市組織部長會議上,要求在全市推廣這一作法。召開了慶祝建黨八十二周年暨表彰大會,對個先進黨組織,名優(yōu)秀黨務工作者,名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,個黨員致富工程示范鎮(zhèn),個黨員致富工程示范村,個黨員致富工程示范戶,個抗擊非典先進黨組織,名抗擊非典優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰,進一步表彰了先進,樹立了典型,弘揚了正氣。創(chuàng)辦了鄒平黨建網(wǎng)站,加強了與各地組織工作的交流。
三是突出發(fā)展主題,組織工作更加貼近經(jīng)濟建設(shè)。選派名優(yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,引進和達成意向項目個、資金億元。組織機關(guān)事業(yè)單位的干部職工分批輪崗參與經(jīng)濟活動,第一批名同志參加輪崗,加快了企業(yè)發(fā)展步伐,有力地促進了全縣經(jīng)濟發(fā)展。實施人才對接工程,為實現(xiàn)跨越發(fā)展提供強有力的人才支持。建立和完善了引進人才、留住人才、用好人才和本地人才脫穎而出的機制。多方吸引名選調(diào)生到我縣工作,提高了公務員的整體素質(zhì)。切實做好老干部工作,建立了離休干部離休費、醫(yī)藥費和財政保障“三個機制”,在六個鎮(zhèn)建立了老年大學分校,被省委、省政府授予老干部工作先進單位。
四是扎實開展“樹組工干部形象”活動,自身建設(shè)得到加強。自去年月份開始,在全縣個單位、名組織人事干部中深入開展了以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,經(jīng)過動員部署、制定方案,認真學習、深化認識,查找差距、制定整改措施,搞好總結(jié)、完善制度四個階段,取得了圓滿的效果,達到了提高組織人事干部思想政治素質(zhì)、解決突出問題、轉(zhuǎn)變作風、推動工作的目的。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的問題和不足。主要是:思想解放的程度不夠,創(chuàng)新意識需進一步加強;干部人事制度改革的力度不夠,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求;新形勢下進一步加強黨的基層組織建設(shè)的探索不夠,等等。今后我們要采取有效措施著力加以解決。
二、××××年組織工作的主要任務
今年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要一年,也是我縣跨入全省經(jīng)濟強、全力推進“”工程、實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”宏偉目標的關(guān)鍵一年,做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識加強組織工作的重要性,圍繞縣委中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全縣新一輪超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展提供堅強的組織領(lǐng)導保證。
今年全縣組織工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹落實“三個代表”重要思想,以黨的十六大和十六屆三中全會精神總攬全局,以解放思想為前提,以制度建設(shè)為保證,突出發(fā)展這個第一要務,大力加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),爭創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進縣,全力推進“”工程,為早日實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”的宏偉目標提供堅強有力的政治保證。
(一)突出黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。一是深入學習“三個代表”重要思想。今年繼續(xù)把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入,各級黨委要切實把這項工作抓緊抓好,抓出成效。要不斷提高廣大黨員干部學習的自覺性、主動性,做到真信真學真用。要加大組織推動力度,通過舉辦培訓班,采取現(xiàn)代遠程教育、電化教育、報告會、專題輔導等靈活多樣的形式,抓好黨員干部的學習,真正在武裝頭腦、深化認識、指導實踐上取得實效,做到對黨負責、對上級負責和對群眾負責的有機統(tǒng)一。二是建立健全各項規(guī)章制度,切實轉(zhuǎn)變工作作風。要進一步貫徹落實《干部任用條例》,制定干部選拔任用工作程序規(guī)范,嚴格干部選拔任用標準和程序。規(guī)范黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴守政治紀律,提高決策水平。嚴守廉潔自律的各項規(guī)定,完善領(lǐng)導干部重大工作報告制度、談話制度和組織函詢制度,規(guī)范領(lǐng)導干部從政行為。要切實改進工作作風,繼續(xù)實行領(lǐng)導干部駐村蹲點、聯(lián)系企業(yè)制度,傾聽基層呼聲,幫助群眾解決實際困難和問題。三是切實加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。嚴格落實縣委《關(guān)于進一步加強各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部思想政治建設(shè)的意見》,進一步提高領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導能力,把全縣各級建設(shè)成為堅決貫徹“三個代表”重要思想的堅強領(lǐng)導集體。
(二)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,強化基層黨組織建設(shè)。一是努力爭創(chuàng)全省基層組織建設(shè)先進縣。今年上半年,省委將組織農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣的驗收,并進行表彰。為此,各級黨組織要爭分奪秒,嚴格標準,分類指導,創(chuàng)造性地開展工作,確保我縣順利通過驗收??h委要求,所有鎮(zhèn)辦黨委、%的村黨支部、%的縣直部門和鎮(zhèn)辦站所要達到中央和省委規(guī)定的標準,確保我縣被評為全省基層組織建設(shè)先進縣。
二是切實加強鎮(zhèn)村領(lǐng)導班子建設(shè)。要重點加強村級班子建設(shè),特別是下大力氣治理后進班子。從查找解決村兩委存在的問題入手,通過開展領(lǐng)導干部駐村蹲點、派駐工作組、選派機關(guān)干部到村任職等方式,解決遺留問題,規(guī)范兩委工作,促使其盡快轉(zhuǎn)化。在農(nóng)村黨支部換屆工作中,要加強組織領(lǐng)導,力求在提高兩委成員素質(zhì)、兼職比率、女干部比率和增強整體功能上取得新進展。要按照把黨員培養(yǎng)成致富能手,把致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成干部的思路,切實加快農(nóng)村干部的培養(yǎng)。要按照市委要求,抓好“百村帶動工程”,在全縣確定部分先進村和后進村進行重點管理。
三是下大力氣抓好鎮(zhèn)村工作規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)創(chuàng)新深化“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè),深入開展以強化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作為主題的雙基工程,進一步落實和完善黨員活動日、財務公開日、村民代表議政日制度,用制度規(guī)范村級工作。
四是深化“黨員致富工程”和“三帶三幫”活動,加快黨員群眾致富步伐。進一步加大“三帶三幫”活動力度,狠抓領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度的落實,強化幫扶措施,加大幫扶力度,使貧困戶盡快脫貧致富。扎實推進“黨員致富工程”,以農(nóng)村黨員干部科技培訓示范服務基地建設(shè)和遠程教育為依托,搞好技術(shù)培訓,提高農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,在全縣形成人人爭當致富標兵、個個爭當致富模范的新局面。力爭今年全縣歲以下、有勞動能力的農(nóng)村黨員%以上都走上致富道路;大多數(shù)貧困群眾初步脫貧;落后村找到適合本村發(fā)展的致富路子,實現(xiàn)共同富裕,今年確保集體經(jīng)濟積累萬元以上的村達到%以上,力爭消滅“空殼村”。
五是大力推進企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)、學校和非公有制經(jīng)濟黨建工作。對改制企業(yè)實行“改制方案與黨組織調(diào)整方案同步呈報”、“企業(yè)法人與黨組織負責人同步明確”、“黨委組織部門與政府體改部門同步督辦”的三同步黨建機制,加快改制企業(yè)黨建步伐。在鎮(zhèn)辦統(tǒng)一建立民營企業(yè)黨總支,在企業(yè)建立黨支部或黨小組,爭取月底各鎮(zhèn)辦全部建立民營企業(yè)黨總支。加強對非公有制經(jīng)濟組織黨建指導員的管理,探索民營企業(yè)黨建規(guī)范化工作的新途徑和新方法,推動民營企業(yè)黨建工作再上新水平。圍繞建設(shè)高水平的小康社區(qū)這一任務,建立社區(qū)黨建工作組織網(wǎng)絡,形成街道辦事處黨委--居委會黨支部--居民小區(qū)或樓棟黨小組的組織系統(tǒng),切實加強社區(qū)黨建工作。積極探索學校、機關(guān)黨建規(guī)范化管理的新路子,抓載體,促發(fā)展。
(三)實施人才強縣戰(zhàn)略,為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供人才保障。一是高度重視人才工作,樹立正確人才觀。牢固樹立人才是第一資源、人人可以成才、以人為本的新觀念,堅持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓。堅持“黨管人才”的原則,建立協(xié)調(diào)有序、齊抓共管的人才管理機制。二是突出重點,抓好人才對接工程。大力做好招才引智工作。組織參加各地的人才交流會,加強與省內(nèi)外高等院校和人事人才部門的聯(lián)系和合作,為我縣企業(yè)引進各類人才和勞動力。進一部做好引進國外智力工作,集中抓好具有國際領(lǐng)先水平、能拉動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級和成果轉(zhuǎn)化、對鄒平經(jīng)濟發(fā)展有巨大推動作用的引智項目。邀請各地的專家學者來鄒平進行技術(shù)指導,從中遴選部分專家組建“鄒平縣高效經(jīng)濟顧問團”,滿足我縣企事業(yè)單位的人才技術(shù)需求。加強與省內(nèi)外高校合作,邀請專家授課,為企業(yè)培養(yǎng)管理人才,加快企業(yè)家隊伍建設(shè)。加強鄒平人才網(wǎng)建設(shè)和管理,不斷擴大我縣人事人才工作的宣傳面和影響力。三是加強管理,進一步推進機關(guān)干部輪崗參與經(jīng)濟活動。對第一批輪崗人員到位情況及縣直單位幫包企業(yè)工作情況進行督促檢查,召開第一批干部輪崗表彰大會,做好第二批輪崗人員的準備工作。繼續(xù)做好選派優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉工作,從縣鎮(zhèn)村三級選派余名干部外出掛職鍛煉。
(四)實施“素質(zhì)提高工程”,強化黨員干部隊伍建設(shè)。一是抓好干部培訓工作。通過外出學習、舉辦培訓班、脫產(chǎn)學習等形式,加強黨政領(lǐng)導干部的教育培訓,提高理論水平和經(jīng)濟管理水平。同時,強化業(yè)務和技能培訓,加強實踐鍛煉,不斷提高干部的工作水平和實踐能力。培訓過程中,要與干部理論中心組學習、干部理論培訓和干部自學緊密結(jié)合,建立健全理論學習經(jīng)常性考核制度,確保學習效果。二是拓寬農(nóng)村黨員干部教育渠道,狠抓農(nóng)村黨員遠程教育工作。按照省市要求,落實遠程教育各項經(jīng)費,健全機構(gòu),充實力量,搞好安裝和維護,確保今年月底前完成終端接收站點建設(shè),促進全縣遠程教育工作的順利開展。保證上了設(shè)備有人管,開通之后有人看,長期使用不丟失,在實踐中探索長效維護機制和發(fā)揮作用的機制,保證試點工作扎實推進。三是切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。進一步規(guī)范黨員教育管理機制,針對群眾關(guān)注的熱點難點問題和黨員教育管理工作中存在的突出問題,重點規(guī)范發(fā)展黨員質(zhì)量監(jiān)督、處置不合格黨員的“出口”、黨員教育管理和建立監(jiān)督四項工作機制。通過對教育內(nèi)容、教育形式進行創(chuàng)新,開展分類分層教育,提高黨員整體素質(zhì),增強帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(五)深化“樹組工干部形象”活動,切實加強自身建設(shè)。中組部決定,今年繼續(xù)扎實開展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”活動。各級黨委要切實加強領(lǐng)導,按照總書記提出的“四個必須”和“兩個滿意”的要求,著力在加強思想教育、解決突出問題、建立長效機制上下功夫,全面提高組工干部隊伍素質(zhì)和工作水平。全縣各級黨組織要始終把組工調(diào)研信息工作作為組織工作的重要內(nèi)容來抓,把握大局,突出重點,強化質(zhì)量意識、精品意識,多出調(diào)研成果,推動全縣黨建工作再上新水平。要以爭創(chuàng)全國先進離退休干部黨支部為目標,不斷加大老干部工作力度。狠抓老干部黨支部的制度化、規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮老干部黨支部作用,全面落實好老干部的政治待遇。進一步完善離休干部“三個機制”,確保離休干部“兩費”落實。加大老年文體活動設(shè)施建設(shè)和管理,在半數(shù)以上的鎮(zhèn)辦建立老年大學分校,廣泛開展豐富多彩的文體活動,引導老干部發(fā)揮余熱,為我縣大發(fā)展、快發(fā)展再立新功。
三、切實加強組織領(lǐng)導
今年的組織工作任務重,要求高,全縣各級黨組織和廣大組工干部要切實增強責任感、緊迫感和壓力感,加強領(lǐng)導,強化措施,再創(chuàng)組織工作新水平。
一是以“三個代表”重要思想為指導,努力提高組織工作的檔次和水平。要不斷增強以“三個代表”重要思想統(tǒng)攬組織工作全局的自覺性和堅定性,做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為指南,部署工作以“三個代表”重要思想為統(tǒng)攬,落實工作以“三個代表”重要思想為動力,檢驗工作以“三個代表”重要思想為尺度,不斷加強和改進組織工作,提高組織工作實效。
二是始終把握發(fā)展這個第一要務,全力推進“”工程。全縣四級干部會議為經(jīng)濟發(fā)展制定了新的更高目標,組織部門要始終站在推動經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,把思想認識進一步統(tǒng)一到為全縣工作大局服務上來,從維護全局利益、服務全局工作出發(fā),不計得失,不畏困難,勇挑重擔,開拓創(chuàng)新,積極探索破解熱點難點疑點問題的新措施、新途徑,積極探索組織工作與經(jīng)濟工作的最佳結(jié)合點和切入點,最大限度地發(fā)揮組織部門在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用,加快推進“”工程,加快全縣發(fā)展步伐。
三是始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,積極探索組織工作新思路。要與時俱進,把開拓創(chuàng)新貫穿于組織工作的每一項任務和每一個環(huán)節(jié),正確處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系,以強烈的責任意識、開放意識和機遇意識,建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的組織工作運行機制。對過去的好經(jīng)驗、好做法要繼續(xù)發(fā)揚光大。同時,立足實踐,大膽革新,勇于創(chuàng)造,積極探索新形勢下做好組織工作的新思路、新方法,推動組織工作再上新臺階。
同志們,今年的組織工作任務已經(jīng)明確。希望大家按照會議的安排部署,緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在縣委的領(lǐng)導下,解放思想,開拓進取,真抓實干,狠抓落實,努力開創(chuàng)組織工作新局面,促進全縣“”工程的順利實施,為實現(xiàn)“兩個跨入、兩個率先”的宏偉目標提供堅強的政治保證。