導(dǎo)語(yǔ)：省委書(shū)記在紀(jì)念人民代表大會(huì)成立五十周年大會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們，朋友們：

今天，我們歡聚一堂，隆重紀(jì)念湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年。在此，我代表中共湖北省委，向湖北省人民代表大會(huì)成立五十周年表示熱烈的祝賀！向五十年來(lái)為我省社會(huì)主義民主法制建設(shè)和人大工作做出重要貢獻(xiàn)的歷屆省人大領(lǐng)導(dǎo)同志、人大代表和工作人員致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意！向所有關(guān)心和支持人大工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！我們舉行這次紀(jì)念大會(huì)，旨在回顧總結(jié)我省人民代表大會(huì)五十年來(lái)的輝煌歷程和顯著成就，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺(jué)性，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。

一、人民代表大會(huì)制度在湖北的建立和發(fā)展

我國(guó)人民代表大會(huì)制度的建立是歷史的選擇，是全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果，體現(xiàn)了廣大人民的意愿。新中國(guó)成立前夕，同志在《論人民民主專(zhuān)政》一文中指出：“我們所要建立的人民共和國(guó)，國(guó)體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政，政體是基于民主集中制的人民代表大會(huì)制度?！蹦暝氯?，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議莊嚴(yán)開(kāi)幕，標(biāo)志著我國(guó)以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)的國(guó)家政權(quán)制度正式建立。這次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。為選舉產(chǎn)生第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表，年月日至日，湖北省第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在武漢召開(kāi)，人民代表大會(huì)制度在我省正式建立。

五十年來(lái)，全省各級(jí)人民代表大會(huì)走過(guò)了光輝的發(fā)展歷程，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大的歷史性貢獻(xiàn)。年憲法頒布后的幾年間，全省各級(jí)人民代表大會(huì)積極開(kāi)展工作，在完成生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造、建設(shè)人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義制度和大規(guī)模、有計(jì)劃的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績(jī)。從五十年代后期開(kāi)始，由于黨的指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤，影響了社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程和人民代表大會(huì)制度的發(fā)展。十年“”造成全國(guó)范圍的經(jīng)濟(jì)停滯和社會(huì)動(dòng)亂，社會(huì)主義民主法制遭到肆意踐踏，人民代表大會(huì)制度受到嚴(yán)重破壞。這一時(shí)期，湖北省各級(jí)人民代表大會(huì)也名存實(shí)亡。黨的十一屆三中全會(huì)完成了我們黨指導(dǎo)思想上的撥亂反正，黨總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)，特別是“”的沉痛教訓(xùn)，在作出把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的重大決策的同時(shí)，提出了發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化的任務(wù)。人民代表大會(huì)制度進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。年月日，湖北省五屆人大二次會(huì)議依法選舉產(chǎn)生了湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，我省人民代表大會(huì)有了自己的常設(shè)機(jī)關(guān)。在此后二十多年時(shí)間里，全省各級(jí)人大及其常委會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹中央和省委的一系列重大部署，緊緊圍繞省委的中心工作和全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把保障和促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)作為根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極實(shí)踐，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，在地方立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免、代表工作和自身建設(shè)等方面取得了顯著成績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了我省人大工作的新局面。

五十年來(lái)，省人大及其常委會(huì)以憲法和法律為依據(jù)，從實(shí)際出發(fā)，共制定和批準(zhǔn)了件地方性法規(guī)和法規(guī)性的決定、決議，有力地保證了國(guó)家法律和行政法規(guī)在我省的貫徹實(shí)施，保障和促進(jìn)了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、評(píng)議等方式，加強(qiáng)了對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政和公正司法。根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，全省各級(jí)人大及其常委會(huì)代表人民的利益和意志，審議和決定了本行政區(qū)域內(nèi)的一些重大事項(xiàng)，其中省人大及其常委會(huì)作出的有關(guān)全省政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作方面的決定、決議項(xiàng)。這些決定和決議，適時(shí)把黨的主張通過(guò)法定程序變成國(guó)家意志，既保證了人民行使當(dāng)家作主、管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力，又支持和促進(jìn)了“一府兩院”的工作。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，認(rèn)真完成了對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的選舉和任免，其中省人大及其常委會(huì)選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員約人次。

人大代表在人大工作中充分發(fā)揮了主體作用。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查活動(dòng)，督促辦理落實(shí)代表提出的議案和建議，保障代表的合法權(quán)益。省人大及其常委會(huì)共辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)件。地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，肩負(fù)著代表人民行使國(guó)家權(quán)力的重任。五十年來(lái)，我省公民中共有多萬(wàn)人次當(dāng)選為歷屆各級(jí)人大代表，他們代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。目前，我省各級(jí)人大代表的群體知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)漸趨合理，民主意識(shí)、法制意識(shí)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)成為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)密切聯(lián)系人民群眾的重要紐帶，成為我省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的重要力量。

遵照憲法規(guī)定，全省各級(jí)人民代表大會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。全省各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)人大和“一府兩院”，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職能，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，為推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，保障和促進(jìn)我省改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，作出了積極的貢獻(xiàn)，取得了顯著的成績(jī)。

二、人民代表大會(huì)制度具有無(wú)比的優(yōu)越性

五十年的實(shí)踐證明，人民代表大會(huì)制度是具有極大優(yōu)越性、適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。

第一，人民代表大會(huì)制度充分體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民的原則，具有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。一切權(quán)力屬于人民，這是我國(guó)國(guó)家制度的核心內(nèi)容和根本準(zhǔn)則。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人大代表都是民主選舉產(chǎn)生的，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。人大代表向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。代表的產(chǎn)生和構(gòu)成體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)，保證了國(guó)家權(quán)力始終掌握在全體人民手中，人民依法享有法律上和事實(shí)上廣泛、充分、真實(shí)的權(quán)利和自由，人權(quán)得到充分尊重和保障。這是維護(hù)人民根本利益和國(guó)家經(jīng)受各種風(fēng)險(xiǎn)、克服各種困難的可靠保證，也是社會(huì)主義民主區(qū)別于資本主義民主的重要特征。實(shí)踐證明，通過(guò)人民代表大會(huì)制度這種國(guó)家政權(quán)組織形式，能夠把人民內(nèi)部不同階層的共同利益集中起來(lái)，能夠反映和協(xié)調(diào)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各方面的利益，把全國(guó)人民的力量凝聚起來(lái)，共同完成建設(shè)和改革的任務(wù)。

第二，人民代表大會(huì)制度能充分體現(xiàn)民主集中制原則，既保證了人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，又使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作、密切配合，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。人民代表大會(huì)及其常委會(huì)集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題，它可以真正集中和代表人民的意志和利益。同時(shí)，在由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下，合理劃分了國(guó)家的行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)，既避免權(quán)力過(guò)分集中又避免不必要的牽制，使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)既專(zhuān)司其職又互相配合、目標(biāo)一致地開(kāi)展工作，兼顧了民主和效率兩者之所長(zhǎng)。正如鄧小平同志指出的，這種體制最符合中國(guó)實(shí)際，有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，避免很多牽扯。

第三，人民代表大會(huì)制度有利于實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，便于把黨的主張變成國(guó)家的意志，動(dòng)員和組織全體人民為實(shí)現(xiàn)黨的主張而奮斗。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動(dòng)員和組織人民群眾依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)制定大政方針，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)，主要表現(xiàn)在，支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過(guò)法定程序，使黨的主張成為國(guó)家意志，使黨組織推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督。黨對(duì)國(guó)家事務(wù)作出的重大決策和推薦人事的建議，經(jīng)過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的充分討論和決定，可以更好地代表民意，集中民智，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性，動(dòng)員和組織全體人民在共同的意志下為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而一起行動(dòng)。

三、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度

黨的十六大指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的題中應(yīng)有之義，正如同志在黨的十六屆二中全會(huì)上指出的：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。”堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，最根本的是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

第一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展和完善的根本保證。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，也只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才能得到發(fā)展和完善。我國(guó)是一個(gè)有近億人口的發(fā)展中大國(guó)，人民利益的廣泛性和實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，要求必須有一個(gè)代表最廣大人民根本利益的堅(jiān)強(qiáng)的政治核心，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)人民掌握好國(guó)家權(quán)力，正確處理各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的功效，把全國(guó)人民的力量和意志凝聚起來(lái)，順利地建設(shè)好自己的國(guó)家。五十年來(lái)人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能擔(dān)此重任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就要堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，自覺(jué)地把黨的主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化成為國(guó)家意志，努力使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，并對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，從制度上和法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實(shí)施。

第二，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)民主的法律化、制度化。人民當(dāng)家作主是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的精髓。人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力，是我們的力量源泉和勝利之本。建立、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本目的是為了發(fā)揚(yáng)民主、反映民情、代表民意、集中民智、珍惜民力、維護(hù)民權(quán)，團(tuán)結(jié)一切力量建設(shè)人民的國(guó)家。只有實(shí)行人民當(dāng)家作主，才能有力促進(jìn)各界人士的團(tuán)結(jié)，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，把各方面的力量凝聚到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中來(lái)；才能最充分地發(fā)揮廣大人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，通過(guò)人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)，不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)始終充滿(mǎn)生機(jī)和活力；才能充分反映、有效集中各族各界人民群眾的意見(jiàn)和建議，把權(quán)力運(yùn)行置于人民的監(jiān)督之下。因此，我們要牢固樹(shù)立民主意識(shí)，逐步完善與人民代表大會(huì)制度相配套的各項(xiàng)具體制度，實(shí)現(xiàn)民主的法律化、制度化。要努力擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主權(quán)利，使人民真正成為國(guó)家的主人。各級(jí)人大代表和各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員都要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，深入實(shí)際，調(diào)查研究，體察民情，傾聽(tīng)民聲，隨時(shí)了解改革開(kāi)放進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和人民群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，積極主動(dòng)地提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，更好地代表人民的利益。

第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須堅(jiān)持依法治國(guó)，保證憲法和法律的貫徹實(shí)施。憲法規(guī)定，我國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！耙婪ㄖ螄?guó)”從根本上說(shuō)，就是“依憲治國(guó)”。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的憲法修正案，使憲法更加完善，更加符合我國(guó)國(guó)情，更加體現(xiàn)時(shí)展的要求，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。要把堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度同學(xué)習(xí)貫徹憲法結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立憲法觀念。我國(guó)的人民代表大會(huì)制度與憲法是緊密聯(lián)系在一起的，憲法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，全國(guó)人大和地方各級(jí)人大是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施的法定國(guó)家機(jī)關(guān)。同時(shí)，憲法又明確規(guī)定了我國(guó)人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容和各級(jí)人大的基本職權(quán)，規(guī)定了國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織活動(dòng)原則。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)要求和重要內(nèi)容。貫徹實(shí)施憲法，落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，最重要的就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分履行好憲法法律賦予地方人大的各項(xiàng)職能，按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的要求加強(qiáng)地方立法工作，監(jiān)督政府依法行政、“兩院”公正司法，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為我省的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造更加良好的法制環(huán)境，提供更加有力的法制保障。

第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要求各級(jí)人大及其常委會(huì)必須認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)的推進(jìn)和依法治國(guó)方略的實(shí)施，人民代表大會(huì)制度在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位越來(lái)越重要。要進(jìn)一步強(qiáng)化人大作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威，充分發(fā)揮各級(jí)人大的作用。要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，結(jié)合湖北經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量。要正確處理立法數(shù)量與立法質(zhì)量的關(guān)系，把有限的立法資源和時(shí)間用在最急需、最有效的立法項(xiàng)目上，把主要精力放在提高立法質(zhì)量上。在立法工作中要增強(qiáng)維護(hù)公民權(quán)利的意識(shí)，用法律規(guī)范和約束政府行為，堅(jiān)決克服立法中的部門(mén)利益傾向和地方保護(hù)主義。要拓寬法規(guī)草案的起草渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與立法的范圍和途徑，增強(qiáng)立法工作的透明度，保證立法決策更好地體現(xiàn)人民的意志，符合廣大人民群眾的根本利益。

要努力做好監(jiān)督工作。黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”。為此，必須建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。人大監(jiān)督是代表國(guó)家和人民對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的具有最高法律效力的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，是其他監(jiān)督不可替代的。加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督，對(duì)于保證其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施憲法和法律，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展，具有重要的作用。各級(jí)人大及其常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不負(fù)人民重托，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督；“一府兩院”要主動(dòng)接受監(jiān)督，積極配合監(jiān)督；全社會(huì)都要支持人大監(jiān)督，為人大監(jiān)督工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)人大及其常委會(huì)要突出監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施情況，對(duì)政府及其工作人員依法行政的情況，對(duì)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況，進(jìn)行經(jīng)常性的、有效的檢查監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為。要把人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

第五，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在加快推進(jìn)我省全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中的作用。加快湖北發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，是我省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要與我省全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)結(jié)合起來(lái)，從制度上保障人民的民主權(quán)利，從法制上保障全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作實(shí)踐中，要切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，促進(jìn)全省物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府要按照憲法確定的國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則，自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，依法行政。各級(jí)“兩院”要自覺(jué)接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法。全省各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開(kāi)展工作，共同推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，努力實(shí)現(xiàn)“湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在中西部前列”的目標(biāo)。發(fā)展的根本目的是為了人民物質(zhì)、文化生活的改善和提高，是為了人的全面發(fā)展。全省各級(jí)人大及其常委會(huì)和“一府兩院”的工作都要堅(jiān)持以人為本，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)保障人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益，保證人民當(dāng)家作主，共享改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

同志們，朋友們我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新階段，我們肩負(fù)著重大而光榮的歷史使命。我們堅(jiān)信，具有中國(guó)特色的人民代表大會(huì)制度，必將在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的活力和更加旺盛的生命力！讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)浴叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，更好地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，大力推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面加快湖北發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起而努力奮斗！