導(dǎo)語：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織不斷加強黨的先進性建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

世界是不斷發(fā)展變化的。特別是當今世界，科技日新月異，新知識、新事物、新領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟社會復(fù)雜多變。加強學(xué)習(xí)就成為一個國家、一個民族、一個組織能否跟上世界潮流，能否不斷進步的關(guān)鍵。共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，只有不斷加強學(xué)習(xí)，汲取世界之精華，才能領(lǐng)導(dǎo)全中國人民實現(xiàn)振興中華的偉大事業(yè)。因此，黨的十六大報告提出，“在全面建設(shè)小康社會的過程中，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，不斷掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)”，“要形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，促進人的全面發(fā)展”。黨的十六屆四中全會要求“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”，這是新形勢下中央向各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員提出的新要求，也是永葆黨的先進性應(yīng)有之義。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、推動形成學(xué)習(xí)型社會的重要舉措,是新時期加強黨的先進性建設(shè)的一個重大課題。

一

學(xué)習(xí)型黨組織是學(xué)習(xí)型政黨的構(gòu)成“細胞”，是基于學(xué)習(xí)型組織的概念上提出的。學(xué)習(xí)型組織理論，是當今世界前沿的管理理論之一，其主要理論是通過自我超越、心智模式、共同愿景、團隊學(xué)習(xí)、系統(tǒng)思考等五項修煉，創(chuàng)新管理，使組織進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。因而學(xué)習(xí)型黨組織除具有一般學(xué)習(xí)型組織所共有的特點外，還應(yīng)具備的四個基本特征：一是黨組織中的黨員們的共同愿景特別明確、價值取向特別一致；二是團隊精神特別強烈；三是組織結(jié)構(gòu)合理，能夠民主、和諧地運轉(zhuǎn)；四是能夠始終保持與時俱進的自我要求和狀態(tài)，黨組織有高度的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員有高度的責(zé)任感、績效性和模范效應(yīng)。也就是說，學(xué)習(xí)型黨組織以黨員的不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新貫穿于組織運行的全過程，有一個全體黨員一致認同并為之奮斗的目標，有團體性共同學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，有追求自我超越的激情，有善于系統(tǒng)思考的科學(xué)思維方法，有努力改善自己心智模式的自覺，是新形勢下加強黨建工作的一種有效途徑。

中央從去年1月下旬開始，在全黨組織開展為時一年半的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。教育活動的“四句話”目標要求就是“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”。通過對學(xué)習(xí)型黨組織的內(nèi)在涵義與教育活動目標的對比分析，我們認為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織對于實現(xiàn)教育活動的“四句話”目標，推動黨的先進性建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）學(xué)習(xí)型黨組織強調(diào)黨員自我超越，與“提高黨員素質(zhì)”的目標要求相吻合。黨的先進性，表現(xiàn)在每一個黨員的素質(zhì)和先鋒模范作用上。加強學(xué)習(xí)是提高黨員隊伍素質(zhì)、增強黨員工作能力、實現(xiàn)黨員自我超越的重要途徑，也是黨的先進性建設(shè)的本質(zhì)要求。目前一些基層黨組織的學(xué)習(xí)存在著“填鴨式教育”、“八股文風(fēng)”、“閉門造車”等問題，黨員學(xué)習(xí)自覺性較差，一些黨員產(chǎn)生了知識恐慌和本領(lǐng)恐慌，個別黨員的理想信念產(chǎn)生動搖，黨員的素質(zhì)和能力存在著一些與新形勢和新任務(wù)不適應(yīng)和不符合的問題。而學(xué)習(xí)型黨組織十分重視建立學(xué)習(xí)的信息反饋、實踐反思和知識共享三個系統(tǒng)，主張組織中黨員之間的良性互動，增強“我要學(xué)”的內(nèi)在動力。通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織開放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)，讓黨員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，自覺地走進各類學(xué)校、黨校，參加各種講座、座談及網(wǎng)上互動交流，接受黨的理論教育和路線方針政策教育，接受先進的理念和方法，接受科學(xué)文化的熏陶，可以從根本上提高黨員的綜合素質(zhì)，促進其全面發(fā)展。在先進性教育活動中，我們創(chuàng)造了“黨課輪流講”、“心得體會網(wǎng)上談”、“先進性要求大家議”等許多新的學(xué)習(xí)形式，調(diào)動了黨員學(xué)習(xí)的內(nèi)動力，有力地促進了黨員素質(zhì)的提高。

（二）學(xué)習(xí)型黨組織強調(diào)團隊精神，與“加強基層組織”的目標要求相吻合。學(xué)習(xí)型組織的結(jié)構(gòu)是以團隊協(xié)作為宗旨、以民主為原則的，有利于上、下、左、右關(guān)系的正確處理，形成和諧的人際關(guān)系，便于發(fā)揮團隊的合力。目前一些黨組織內(nèi)存在“好人主義”盛行，批評與自我批評意識淡化、民主生活不正常、黨員權(quán)益受到侵犯等不良現(xiàn)象，黨員的積極性受到挫傷。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，要求堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，貫徹民主集中制原則，實行重大問題集體決策；要求黨員講政治、講大局、重協(xié)作，搞好團結(jié)。這樣就會進一步增強黨員的團隊意識，就會促使黨員形成目標同向、決策同定、工作同步、責(zé)任同負的利益共同體，就會更加自覺地帶領(lǐng)廣大群眾為實現(xiàn)共同目標而努力奮斗。因而創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，就會使廣大黨員更加注重依靠集體的智慧和力量來解決問題，就會加強黨的各級組織，黨組織就會更加堅強有力，我們通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，強化了黨員及其他干部職工的團隊意識，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）學(xué)習(xí)型黨組織強調(diào)黨員的“共同愿景”，與“服務(wù)人民群眾”的目標要求相吻合。黨的最高理想是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，現(xiàn)實任務(wù)是實現(xiàn)、發(fā)展和維護好最廣大人民的根本利益，這是每個黨員為之奮斗的共同目標。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，要求黨員樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，不斷強化為人民服務(wù)的宗旨意識。要求堅持群眾觀點和群眾路線，以群眾贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為最高標準，不斷提高服務(wù)人民群眾的水平。我們明確以“隊伍素質(zhì)一流、管理水平一流、工作業(yè)績一流、社會形象一流”和“全國文明行業(yè)”為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的共同愿景，積極引導(dǎo)黨員服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，進一步增強了“為國聚財、執(zhí)法為民”自覺性和堅定性，促進了稅收工作的開展。

（四）學(xué)習(xí)型黨組織強調(diào)改善黨員心智模式，學(xué)會系統(tǒng)思考，與“促進各項工作”的目標要求相吻合。先進性教育活動的落腳點在于推動各項工作。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，改善心智模式，學(xué)會系統(tǒng)思考，把黨員持續(xù)增長的學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為工作的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力。要求正確地審視自己的行為，有效地表達自己的想法，以開放的心態(tài)容納別人的意見、反思自己的缺點和失誤，不斷加以改進；要堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點，學(xué)會用全面的、辯證的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看待問題；要緊密結(jié)合本單位和個人的實際，學(xué)以致用，針對不斷變化的新形勢、新任務(wù)，學(xué)習(xí)新理論，尋求新對策，解決新問題，在推進組織改革發(fā)展中實現(xiàn)自己的人生價值，體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。我們通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，扎實推進了地稅系統(tǒng)黨的先進性建設(shè)及各項工作的開展，獲得了三個文明的雙豐收?！笆濉逼陂g，稅收收入累計實現(xiàn)470.17億元，連續(xù)五年保持了20%以上的增幅，有力地促進了重慶的經(jīng)濟社會發(fā)展。地稅系統(tǒng)被命名為第三批“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”、重慶市首批“文明行業(yè)”；市局機關(guān)黨委連續(xù)兩屆被市委組織部、市直機關(guān)黨工委評為“黨建工作先進單位”，全系統(tǒng)85%以上的區(qū)縣局被當?shù)攸h委評為“黨建工作先進單位”，12個單位被評為“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”。

由上可見，學(xué)習(xí)型黨組織的方向和要求與開展先進性教育活動的目標和任務(wù)是一致，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的重要舉措。

二

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織過程中，由于各地和各級黨組織的情況不同，創(chuàng)建的形式、方法、措施也不可能一致。因此，我們認為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織必須把握好以下幾個原則:

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是做好一切工作的關(guān)鍵。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是行政工作的領(lǐng)導(dǎo)者，也是黨建工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的組織者和推動者。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織過程中，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既以普通黨員的身份，積極投身到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織各項活動中來，做到先學(xué)一步，多學(xué)一點，學(xué)深一些；又要科學(xué)謀劃，敢于負責(zé)，認真抓好本支部、本單位、本部門的創(chuàng)建活動；還要認真聽取群眾意見，深入查找存在的突出問題，切實改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，真正使學(xué)習(xí)型黨組織的建設(shè)深入扎實開展。

（二）堅持聯(lián)系實際，注重實效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，既不是做樣子，也不是趕時髦，目的是推動工作，解決問題。因此，在創(chuàng)建過程中，無論是學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇、還是載體的構(gòu)建、理念的培育，一定要堅持聯(lián)系實際，注意實效的原則。只有緊貼黨組織和黨員的思想和工作實際，緊貼本單位改革發(fā)展中存在的突出問題，才能防止和克服嘩眾取寵，搞形式主義，才能使各級黨組織不斷地獲取新知識，創(chuàng)造新經(jīng)驗，不斷增強自身建設(shè)的能力，不斷地改善或修正行為，真正使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織各項工作舉措符合而不落后于客觀實際。要力戒教條主義、形式主義，避免就形式搞形式，防止工作和學(xué)習(xí)、形式和內(nèi)容“兩張皮”。

（三）堅持以人為本，交流互動。黨員是黨組織的細胞，又是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織主體。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織過程中，既要發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中的推動作用，又要充分調(diào)動黨員的主觀能動性。黨組織要從培養(yǎng)黨員樂于學(xué)習(xí)的環(huán)境入手，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，激勵黨員吸收知識，增強黨員團隊意識，促進黨員溝通交流，用組織的力量和環(huán)境的影響推動學(xué)習(xí)型黨組織的健康發(fā)展。全體黨員要把個人的理想、目標、能力、追求和黨組織的發(fā)展有機結(jié)合起來，將個人需求與組織需要、個人愿景與共同愿景有機統(tǒng)一起來，培養(yǎng)自覺學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。此外，黨員之間要加強交流，相互啟發(fā)、互相激勵、互相促進，從而更大限度地發(fā)揮系統(tǒng)的疊加效應(yīng)。

（四）堅持深刻思考，不斷創(chuàng)新。讀書學(xué)習(xí)會有提高，認真理解、深刻思考會有更大的提高。在一個階段的工作完成之后，在一個重大活動結(jié)束之后，要認真地研究和思考，有哪些成績，有哪些不足和失誤。對成績可以總結(jié)經(jīng)驗，進一步升華為理性認識；對失誤可以吸取教訓(xùn)，并從中發(fā)現(xiàn)和確認新問題。在解決新問題過程中，使認識上升到一個新高度；要把學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)新形式和追求最好成果緊密聯(lián)系起來，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，使學(xué)習(xí)型黨組織不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的發(fā)展和需要。

三

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，推進黨的先進性建設(shè)，必須要有一個健全的工作體系作支撐。我們認為，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，必須建立健全有關(guān)工作體系，著力加強黨員教育的長效機制建設(shè)，努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作由被動型向主動型、由經(jīng)驗型向科學(xué)型的轉(zhuǎn)變，大力提高黨員的綜合素質(zhì)，切實推動黨的先進性建設(shè)。

（一）建立目標體系，明確努力方向。各級黨委、黨支部、黨小組要結(jié)合自身實際和黨員的特點，圍繞本單位本部門的中心工作，確立可行的共同愿景目標，制定出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”活動的長期規(guī)劃、近期計劃和實施方案。每一名黨員據(jù)此建立個人愿景目標，制定個人規(guī)劃。通過自上而下，層層深入，使黨組織和個人的愿景目標形成統(tǒng)一的整體，相互交融，上下一致，“目標轉(zhuǎn)化為使命”在全體黨員中形成共識，最終體現(xiàn)到工作、學(xué)習(xí)和生活中，呈現(xiàn)出共創(chuàng)共榮的新局面。

（二）建立學(xué)習(xí)體系，提高黨員素質(zhì)。要始終把握“黨員受教育，永葆先進性”這條主線，引導(dǎo)黨員樹立終身學(xué)習(xí)理念，建立完善的學(xué)習(xí)體系。學(xué)習(xí)體系要按照學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)方法四個方面構(gòu)建。一是健全學(xué)習(xí)組織。既以黨委、黨支部、黨小組為單位建立起中心學(xué)習(xí)組、學(xué)習(xí)型黨支部、黨小組，又根據(jù)個人愛好自愿組合建立讀書、攝影、書畫、文藝等興趣學(xué)習(xí)小組，營造出“人人都是學(xué)習(xí)者，時時處于學(xué)習(xí)中”的良好氛圍。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點突出對黨章和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)及基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，突出對當代世界經(jīng)濟、政治、科技等方面知識的學(xué)習(xí)，突出對科學(xué)發(fā)展觀、政績觀以及人才觀、群眾觀的學(xué)習(xí)，突出對法律和道德規(guī)范的學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等多種形式，不斷改進中心組學(xué)習(xí)、“”、“學(xué)習(xí)日”制度，引導(dǎo)黨員制定個人學(xué)習(xí)計劃，鼓勵黨員利用業(yè)余時間自學(xué)，參加各類學(xué)歷教育、函授教育，有針對性地開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是改進學(xué)習(xí)方法。舉辦各類培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班，舉辦輔導(dǎo)講座、報告會、讀書會，開展經(jīng)驗交流、成果匯報、學(xué)習(xí)論壇、知識競賽、技能比賽，開展具有單位文化特色的健康文體活動。今年，我們在全系統(tǒng)廣泛開展征管能手、稽查能手、財務(wù)能手、計算機能手等八大能手競賽活動，鼓勵黨員在各自崗位上自我修煉，相互學(xué)習(xí)，勇爭一流，不斷促進地方稅收工作在思維觀念上、稅收征管上、優(yōu)化服務(wù)上推陳出新。

（三）建立標準體系，公正考核評價。衡量學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的好壞，應(yīng)該建立和完善合理的考評機制。要考察對理論學(xué)習(xí)的認識和態(tài)度，檢查在黨員干部中是否形成了濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，檢查黨組織書記是否真正發(fā)揮帶頭、組織、指導(dǎo)和督促作用；考察學(xué)習(xí)的落實情況，檢查個人學(xué)習(xí)是否有計劃、有安排，上級規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)是否完成，質(zhì)量和效果如何；考察理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的情況。各級黨組織要把學(xué)習(xí)作為判斷干部素質(zhì)、認定干部實績的首要條件，把學(xué)習(xí)與單位評先、與干部升降、工作考核掛起鉤來，在黨組織內(nèi)部營造刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。我們結(jié)合地稅工作實際，制定出《重慶市地方稅務(wù)局學(xué)習(xí)型黨組織考核評價要素指標》，以百分制的辦法，將考核評價要素指標細化為3級次和30個項目，建立起黨員素質(zhì)、黨組織作用發(fā)揮、稅收工作效益和效果、社會影響等方面科學(xué)的考核評價指標，使各級黨組織和廣大黨員有清晰的標準，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員將學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建的成果轉(zhuǎn)化為促進稅收工作的效益。我們依據(jù)考核指標，結(jié)合不同時期的任務(wù)，采取檢查、抽查等形式，對學(xué)習(xí)的情況開展督促檢查和考核評價。并與評比表彰“黨建工作先進單位”、“共產(chǎn)黨員示范崗”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“先進基層黨組織”等評先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，將考評結(jié)果作為評選條件的主要指標，對創(chuàng)建成效明顯的黨支部、黨小組和黨員，予以表彰獎勵，從中發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，充分發(fā)揮典型示范作用和引導(dǎo)作用，推動了學(xué)習(xí)型黨組織的創(chuàng)建工作。

（四）建立保障體系，強勢推進創(chuàng)建。要本著量體裁衣、量力而行的原則，在人力、物力、財力上為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供必要的領(lǐng)導(dǎo)、支持、服務(wù)和保障。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，成立先導(dǎo)組籌劃引導(dǎo)，成立規(guī)劃設(shè)計組負責(zé)學(xué)習(xí)需求調(diào)查，成立項目評估組負責(zé)對學(xué)習(xí)進度、質(zhì)量、效果作出評價，明確工作職責(zé)，形成黨組織負責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)人員直接抓的工作局面，推動創(chuàng)建工作的順利開展。二要加強黨務(wù)工作者培養(yǎng)和教育。要采取“走出去”、“請進來”等方式，加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，并通過政治上培養(yǎng)、生活上關(guān)心，穩(wěn)定和加強黨務(wù)工作者隊伍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織提供強大的人才保證。三要加大硬件投入。要多渠道籌措資金，積極創(chuàng)造條件，進一步加強學(xué)習(xí)園地、文化設(shè)施、活動場所等創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的活動陣地建設(shè)。并根據(jù)“數(shù)字化”的需要，推進辦公自動化，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合各類資源，實現(xiàn)資源共享，促進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的強勢開展。

實踐證明，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，能夠不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是加強黨的先進性建設(shè)的有效途徑。只有不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，勇于探索實踐，才能提升學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建質(zhì)量，扎實推進黨的先進性建設(shè)。