導(dǎo)語(yǔ)：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 以解放思想促跨越式發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

歲末年初，高碑店市白溝鎮(zhèn)喜訊頻傳：2007年以來，白溝被中塑協(xié)命名為“中國(guó)合成革產(chǎn)銷基地”，被中皮協(xié)授予“中國(guó)箱包之都”稱號(hào)，被中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心授予“中國(guó)商貿(mào)名城”稱號(hào)。

而此前，白溝先后被國(guó)家發(fā)改委等11部委確定為“全國(guó)小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)”，由國(guó)家建設(shè)部命名為“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，由中央文明委命名為“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”，被聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署命名為“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展小城鎮(zhèn)試點(diǎn)”。

“白溝之所以能取得今天的成績(jī)，關(guān)鍵在于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想促跨越式發(fā)展。”高碑店市委常委、白溝鎮(zhèn)黨委書記李洪強(qiáng)深有感觸地說。

放大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)白溝商業(yè)化發(fā)展

白溝是中國(guó)北方著名商鎮(zhèn)，位于“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”的核心地區(qū)，北距北京102公里，東至天津108公里，南到保定62公里。全鎮(zhèn)轄33個(gè)村街，鎮(zhèn)區(qū)面積16平方公里，人口12萬，日客流量達(dá)25萬人。以“包”打天下的白溝，2006年市場(chǎng)交易額完成188億元，位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)商品交易市場(chǎng)第18位。

“白溝的發(fā)展，根基在于市場(chǎng)，成功在于商貿(mào)和箱包業(yè)的發(fā)展，希望在于以市場(chǎng)引領(lǐng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展壯大?！卑诇先嗽趯?shí)踐中得出這一深刻體會(huì)。

基于此，該鎮(zhèn)始終堅(jiān)持解放思想，持續(xù)五年開展了“研究義烏、反思白溝，學(xué)習(xí)義烏、發(fā)展白溝”大討論，努力放大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施了“十城一中心”的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。

與此同時(shí)，該鎮(zhèn)實(shí)施“六大方略”：一是劃行歸市，二是品牌經(jīng)營(yíng)，三是規(guī)模帶動(dòng)，四是“五統(tǒng)一”模式，五是貨真價(jià)低，六是童叟無欺。

一系列有力措施，讓白溝徹底告別了過去沿街為市的年代，市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大，檔次大幅度提升，并實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”———

從規(guī)模小、檔次低、功能少向規(guī)模大、檔次高、功能全的轉(zhuǎn)變。2006年市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)380萬平方米，五年實(shí)現(xiàn)了翻兩番，集貿(mào)市場(chǎng)變成了大商城，其商業(yè)規(guī)模已超過北方部分中等城市。

從無品牌、小品牌、品種少向多品牌、大品牌、品種全的轉(zhuǎn)變。白溝市場(chǎng)已由原來的以箱包、小商品為主發(fā)展成今天擁有箱包、服裝、鞋帽、小商品、五金、機(jī)電、燈飾、建材、服飾輔料、汽配汽貿(mào)等十幾大行業(yè)的大型綜合商貿(mào)集群。

從區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)、輻射和批發(fā)市場(chǎng)的逐年萎縮向以總部經(jīng)濟(jì)為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變是戰(zhàn)略性的，是該鎮(zhèn)在激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的順時(shí)應(yīng)變、搶抓機(jī)遇之舉，是白溝在新時(shí)代立足全國(guó)真正可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

如今，白溝市場(chǎng)形成了“四低效應(yīng)”，即：低生產(chǎn)成本、低交易成本、低行政成本、低社會(huì)成本。白溝商品打造了“同等質(zhì)量?jī)r(jià)格最低，同等價(jià)格質(zhì)量最好”的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

目前，白溝注冊(cè)商標(biāo)近1200個(gè)，2007年箱包還擁有了3個(gè)真皮標(biāo)志，5個(gè)省級(jí)名牌，并吸引了國(guó)內(nèi)外近6000個(gè)品牌入駐，上市商品達(dá)80個(gè)大類，100多萬個(gè)品種。

箱包業(yè)作為白溝的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，白溝工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“小企業(yè)向大生產(chǎn)”、“小資本向大規(guī)模”、“小聚集向大集群”、“無序生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。

以“包”打天下的市場(chǎng)，曾因仿冒產(chǎn)品盛行而屢遭重創(chuàng)。如何讓白溝走出低谷重振雄風(fēng)？經(jīng)過深入調(diào)研，白溝提出了“發(fā)展、規(guī)范、集群、提升”興工強(qiáng)鎮(zhèn)的八字方針，決心通過新一輪的產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)箱包等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，白溝人提出了“四個(gè)方略”，即：先市后廠、產(chǎn)業(yè)聚集到產(chǎn)業(yè)集群、前店后廠、叫響白溝制造和白溝品牌。

隨后，按照“大市場(chǎng)帶動(dòng)大工業(yè)，大工業(yè)支撐大市場(chǎng)”的思路，在完成商業(yè)原始資本積累后，白溝人注重引導(dǎo)商業(yè)富余資本投入工業(yè)領(lǐng)域，注重科技含量和文化含量的投入，建設(shè)企業(yè)文化，實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

目前，工業(yè)區(qū)由2002年的十幾家規(guī)模企業(yè)發(fā)展成現(xiàn)有300多家規(guī)模企業(yè)，近200家較有規(guī)模的企業(yè)正在建設(shè)中，萬家中小企業(yè)在發(fā)展提升中，白溝正在實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)集群的過渡。

與此同時(shí)，白溝人大力引進(jìn)和開發(fā)科技含量高、市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)行業(yè)和大項(xiàng)目。形成了總體規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步強(qiáng)化了工業(yè)對(duì)市場(chǎng)的支撐作用。

2006年，白溝完成工業(yè)總產(chǎn)值61億元，年產(chǎn)箱包4億只，箱包業(yè)在全國(guó)同行業(yè)所占的份額由原來的第5位到現(xiàn)在穩(wěn)居第2位，不僅推動(dòng)了白溝經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且?guī)?dòng)了周邊5個(gè)市縣、50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多萬農(nóng)民走上了致富之路。

堅(jiān)持“品牌立鎮(zhèn)”，做靚宜居小城鎮(zhèn)

從2007年開始，白溝對(duì)西部10個(gè)村街進(jìn)行大規(guī)模的拆遷改造，進(jìn)一步完善配套措施，建設(shè)和健全行政、商貿(mào)、物流、文化、教育、娛樂、旅游、服務(wù)、居住、休閑等十項(xiàng)功能，使鎮(zhèn)西區(qū)和東部建筑融為一體，全面提升整個(gè)城市的品位。

品牌是一個(gè)城市的名片。按照“文明城、衛(wèi)生城、園林城、環(huán)保城、文化城、旅游城”六城同創(chuàng)的目標(biāo)，白溝實(shí)施了“十化”方略，即：立鎮(zhèn)項(xiàng)目規(guī)?；?、工業(yè)聚集園區(qū)化、戰(zhàn)略定位品牌化、貿(mào)易加速國(guó)際化、生產(chǎn)流通規(guī)范化、投資主體多元化、城鎮(zhèn)功能人性化、農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、人居環(huán)境生態(tài)化、區(qū)域統(tǒng)籌一體化。

為扮靚城市名片，白溝堅(jiān)持高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，2007年，他們聘請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)重新編制了《白溝鎮(zhèn)總體規(guī)劃》和控制性、修建性詳規(guī)，使白溝的發(fā)展更具超前性和科學(xué)性。按照適度超前的原則，規(guī)劃的近期期限為2007年至2010年，將城市規(guī)劃區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，白溝堅(jiān)持用持續(xù)發(fā)展的觀念和“經(jīng)營(yíng)城市”的理念，用市場(chǎng)運(yùn)作和資本運(yùn)作方式，多渠道籌措資金。連續(xù)5年，白溝每年投入的建設(shè)資金都超過10億元。同時(shí)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益”，“政府規(guī)劃、政府管理、共同發(fā)展”的原則，走“政府融資，社會(huì)集資，農(nóng)民帶資，招商引資，合理開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”的路子，擴(kuò)大融資渠道，保證了商城建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和城市建設(shè)大量的資金投入。

與此同時(shí)，在城市管理上堅(jiān)持“以人為本”的原則，處處體現(xiàn)人性化。根據(jù)白溝商業(yè)經(jīng)營(yíng)面積大、流動(dòng)人口多的特點(diǎn)，成立了城管綜合執(zhí)法大隊(duì)。由鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)牽頭，實(shí)行半軍事化管理，有效地治理了城市的“臟、亂、差”，并配合公安部門，開展社會(huì)綜合治理，維護(hù)公共秩序。

如今，白溝實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)村”到“城市”的巨變，白溝的吸納力、影響力、輻射力、帶動(dòng)力日益增強(qiáng)。目前，白溝已成為全國(guó)最大的箱包產(chǎn)銷基地之一，有近160家企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入了美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、墨西哥、俄羅斯、韓國(guó)、毛里求斯、巴布亞新幾內(nèi)亞等120多個(gè)國(guó)家或地區(qū)。最近，白溝擬準(zhǔn)備在西班牙、德國(guó)開辦分市場(chǎng)。