應(yīng)時(shí)之舉 有力之舉 創(chuàng)新之舉

時(shí)間:2022-04-23 03:47:00

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應(yīng)時(shí)之舉 有力之舉 創(chuàng)新之舉

在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是今年我們黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,是切實(shí)貫徹17大決定的應(yīng)時(shí)之舉、有力之舉創(chuàng)新之舉。

審時(shí)度勢(shì)把握有利時(shí)機(jī)之舉

所以說(shuō)是應(yīng)時(shí)之舉,因?yàn)闊o(wú)論從黨所處的大的時(shí)代社會(huì)環(huán)境乃至黨的自身建設(shè)具體環(huán)境而言,開(kāi)展先進(jìn)性教育都是順應(yīng)了時(shí)勢(shì)的發(fā)展和自身的需要。隨著黨的十六屆四中全會(huì)的召開(kāi),全黨上下熱議執(zhí)政能力建設(shè),執(zhí)政使命更加明確,執(zhí)政意識(shí)顯著增強(qiáng)。黨內(nèi)思想境界、輿論環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備都達(dá)到了相對(duì)成熟,正是在這種有利的氛圍和條件下,在過(guò)去數(shù)年較充分的調(diào)查研究及積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,黨中央審時(shí)度勢(shì),權(quán)衡利弊,以學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)決定作為契機(jī),以縣及縣以上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(含部分事業(yè)單位、企業(yè)的總部機(jī)關(guān))、城鄉(xiāng)黨的基層組織和廣大黨員為著力點(diǎn),周密部署全黨性的保持先進(jìn)性教育,這無(wú)疑是抓住有利時(shí)機(jī)而做出的明智決策。

十六屆四中全會(huì)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提到關(guān)系黨的興衰和國(guó)家民族前途命運(yùn)的全局高度,首次對(duì)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作出全面部署,并在正確估計(jì)黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體是適應(yīng)的同時(shí),嚴(yán)肅指出,現(xiàn)在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部在素質(zhì)、能力方面有許多不適應(yīng)乃至不符合的方面,而一些基層組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用,這就必然影響黨的執(zhí)政成效,乃至釀成嚴(yán)重后果。為此,把黨的執(zhí)政能力同黨員先鋒模范作用緊密聯(lián)系起來(lái),這是我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)上的一個(gè)躍升,是對(duì)于治國(guó)與治黨、黨內(nèi)教育與執(zhí)政使命關(guān)系處理上的突破。如果把四中全會(huì)決定和中央關(guān)于開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)部署加以貫通認(rèn)識(shí),我們就會(huì)明白:前者對(duì)于后者具有方向指導(dǎo)意義,后者對(duì)于前者具有尺度檢測(cè)意義。先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效開(kāi)展,必定在很大程度上保證黨的執(zhí)政能力的增強(qiáng)和執(zhí)政成效的提高。

真知灼見(jiàn)落實(shí)執(zhí)政使命之舉

所以說(shuō)是有力之舉,因?yàn)辄h積累55年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),深刻認(rèn)識(shí)黨的基層組織和廣大黨員隊(duì)伍是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ),黨的各級(jí)組織包括黨的基層組織狀況如何、黨員隊(duì)伍狀況如何在很大程度上決定黨的整體狀況,關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。2004年10月21日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議在討論決定開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí),明確指出:“黨的先進(jìn)性要通過(guò)廣大黨員模范行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)”。這是一個(gè)很重要的觀點(diǎn),深刻揭示了我們黨的先進(jìn)性與黨員先進(jìn)性的關(guān)系,指明了黨員先鋒模范作用對(duì)于保持黨的先進(jìn)性的重要意義,以及開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的必要性和緊迫性。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中,首次揭示黨的先進(jìn)性的基本內(nèi)涵,主要是從無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性及其歷史使命角度,集中提出黨在理論和實(shí)踐方面都代表了社會(huì)發(fā)展要求和時(shí)代前進(jìn)步伐,因而既同資產(chǎn)階級(jí)政黨根本不同,又有別于一般工人階級(jí)組織和其他群眾組織,是階級(jí)性與先進(jìn)性的統(tǒng)一。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起,就遵循黨是工人階級(jí)先進(jìn)政黨的原則,并結(jié)合中國(guó)社會(huì)和中國(guó)革命的具體實(shí)踐,宣布黨代表中華民族與中國(guó)人民的利益,首先為民主革命和社會(huì)主義革命而奮斗,最終目的是在中國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)制度。黨的先進(jìn)性總是具體的歷史的,其具體內(nèi)容隨著時(shí)展、環(huán)境和任務(wù)的變化也將發(fā)展變化。而落實(shí)到黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員、干部身上,又因?yàn)楦髯运幘唧w環(huán)境、職責(zé)不同,而在若干具體方面形成千差萬(wàn)別。在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性,就是要自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,胸懷全局、心系群眾,奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新,立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn),不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

按照黨中央的部署,開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),就是要使廣大共產(chǎn)黨員,通過(guò)學(xué)習(xí)教育、提高思想認(rèn)識(shí),在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用,最終體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力和完成黨的執(zhí)政使命上。為此,要深化對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及黨中央一系列指示精神的理解,要提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí),要明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,要解決自己身上存在著的同先進(jìn)性要求不相適應(yīng),特別是理想信念動(dòng)搖、黨員意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)淡薄等等問(wèn)題。

開(kāi)展先進(jìn)性教育同落實(shí)黨的執(zhí)政使命相結(jié)合,這是貫穿于先進(jìn)性教育活動(dòng)的顯著特點(diǎn)。人所共知,中國(guó)共產(chǎn)黨是有黨內(nèi)教育優(yōu)良傳統(tǒng)的黨,但鮮明地把內(nèi)部教育同執(zhí)政使命緊密結(jié)合,這還是第一次。黨在執(zhí)政后以整風(fēng)整黨或其他名義、方式所進(jìn)行的內(nèi)部教育整頓工作有過(guò)多次,但多是同搞政治運(yùn)動(dòng)結(jié)合。經(jīng)驗(yàn)證明,對(duì)于一個(gè)執(zhí)政的黨來(lái)說(shuō),同黨的中心任務(wù)完全脫節(jié)、關(guān)起門(mén)來(lái)整頓自己是不可取的,同樣,同廣大人民群眾的利益、愿望、要求脫節(jié),把內(nèi)部教育隔離于聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作之外,也是不可取的。十一屆三中全會(huì)后,鑒于歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以鄧小平為核心的黨中央,明確指示,不搞政治運(yùn)動(dòng),更不允許搞那種破壞黨內(nèi)正常政治生活、破壞社會(huì)主義國(guó)家民主秩序的“大民主”,嚴(yán)禁揪斗、嚴(yán)禁人身侮辱和人身迫害。黨的十三大又鄭重提出:在新的歷史條件下,在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動(dòng),而靠改革和制度建設(shè)的新路子,從而保證了近20年來(lái)我們黨內(nèi)教育沿著健康軌道發(fā)展。中央關(guān)于保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的最新部署,體現(xiàn)了上述正確原則和做法,并進(jìn)一步有所發(fā)展,這就是明確地把開(kāi)展先進(jìn)性教育同履行執(zhí)政使命相結(jié)合,也就是同為人民理好政、用好權(quán)相結(jié)合,同帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)和諧、人民幸福的任務(wù)相結(jié)合。部署中從指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和具體步驟方面,都凸顯了履行執(zhí)政使命的要求。規(guī)定了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作等四項(xiàng)目標(biāo),強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn),最重要的是把先進(jìn)性教育活動(dòng)成效同執(zhí)政成效統(tǒng)一起來(lái),即以是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題和群眾是否滿意作為重要標(biāo)準(zhǔn)。從而使先進(jìn)性教育具有了鮮明的時(shí)代特點(diǎn)和創(chuàng)新精神。

開(kāi)拓創(chuàng)新書(shū)寫(xiě)教育新篇之舉

所以說(shuō)是創(chuàng)新之舉,因?yàn)槲覀凕h以黨內(nèi)思想教育著稱,不但積有豐富經(jīng)驗(yàn),而且更重要的是善于應(yīng)用原有經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),努力開(kāi)拓教育新路。在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中,當(dāng)然一如既往貫徹黨內(nèi)教育優(yōu)良傳統(tǒng),但又清醒地意識(shí)到,這次教育生成于一個(gè)新的特定歷史條件與特定社會(huì)使命之中,而且作為接受教育主體的廣大黨員、干部隊(duì)伍,其規(guī)模之宏大,其構(gòu)成之紛繁多樣,均是前所未有。整體上說(shuō),同建國(guó)以來(lái)各個(gè)時(shí)期甚至同改革起步時(shí)的21世紀(jì)80年代黨員、干部狀況迥然不同,無(wú)論是在政治閱歷、生活感受、思維方式、工作經(jīng)驗(yàn)等等方面無(wú)不烙有時(shí)代印記,具有顯著的特殊性,這就決定了必須在實(shí)施教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求及方式方法上,形成符合新的實(shí)際的新特點(diǎn)。如果說(shuō),把黨內(nèi)教育同執(zhí)政使命相結(jié)合,是在教育內(nèi)容上的創(chuàng)新,那么,把黨內(nèi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)同吸引群眾參與、監(jiān)督和評(píng)議相結(jié)合,則是我們?cè)诮逃贫壬系挠忠粍?chuàng)新。

按照黨中央的部署,堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,接受群眾評(píng)議監(jiān)督是作為指導(dǎo)原則提出來(lái)的。先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向群眾公布,廣泛征求和聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分吸取群眾參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束前,采取群眾代表評(píng)議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,由上級(jí)黨組織對(duì)下一級(jí)的先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。多數(shù)群眾不滿意的,必須及時(shí)“補(bǔ)課”。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,明確規(guī)定建立群眾監(jiān)督評(píng)判制度,并且作為一項(xiàng)制度成果,在今后黨內(nèi)生活中形成常抓不懈的工作機(jī)制,這是黨內(nèi)教育制度建設(shè)的又一進(jìn)步?;厮蔹h的歷史,在黨內(nèi)教育中注重黨外群眾反映、意見(jiàn),也并非今日始,但在制度層面上作出明確規(guī)定,把黨的內(nèi)部教育活動(dòng)置于人民群眾監(jiān)督之下,這決不是細(xì)枝末節(jié),而是涉及以黨內(nèi)民主來(lái)帶動(dòng)人民民主,以人民民主促進(jìn)黨內(nèi)民主,它的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純黨內(nèi)事務(wù)范圍。

按照黨中央的部署,必須保證先進(jìn)性教育覆蓋到全黨所有的基層組織,力爭(zhēng)使每個(gè)黨員都參加活動(dòng),受到教育,因而充分照顧各地區(qū)各部門(mén)各單位的實(shí)際情況是必要的,乃至像新的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休職工中的黨員等等較為特殊的情況和問(wèn)題,理所當(dāng)然采取相應(yīng)的有效的方式、方法,包括解決他們困難、給予物質(zhì)支持。有鑒于此,在部署中,除統(tǒng)一的要求和規(guī)定外,留有適當(dāng)?shù)纳炜s性,特別是在具體方式方法方面留有較多的創(chuàng)新空間,鼓勵(lì)積極探索。