導(dǎo)語：保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性與提高黨的執(zhí)政能力一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央部署在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要求全黨把“先進(jìn)性”教育作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程切實(shí)抓緊抓好。近來，有讀者希望本刊就下列問題請(qǐng)專家作答：進(jìn)行先進(jìn)性教育與提高黨的執(zhí)政能力是什么關(guān)系？保持黨員的先進(jìn)性對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力有什么重要意義？怎樣通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)來切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力？我們約請(qǐng)北京市黨建研究所劉道福所長回答這個(gè)問題。

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題，也是黨的十七大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。提高黨的執(zhí)政能力，有賴于不斷提高作為執(zhí)政能力主體的廣大共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)，有賴于不斷增強(qiáng)基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大精神，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性工作。

一、黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性是黨的執(zhí)政能力的重要決定因素

作為黨的執(zhí)政能力主體的廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持先進(jìn)性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，直接關(guān)系著黨的執(zhí)政能力和水平。

第一，黨的正確路線方針政策的制定，來源于廣大黨員的積極參與。黨的路線方針政策是黨吸引和凝聚人民群眾擁護(hù)自己的主張，愿意為實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)而努力的前提，是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。作為黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體的黨員，積極參與制定黨的路線方針政策，就能夠使之不斷得到修正和完善，始終符合時(shí)展和人民群眾的要求，從而使黨的執(zhí)政能力不斷提高。沒有廣大黨員的積極參與，別說黨的路線方針政策無法制定出來，即使制定出來了，也不可能真正得到貫徹落實(shí)。制定黨的正確路線方針政策離不開黨員的先進(jìn)性，黨員先進(jìn)性直接影響黨制定正確的路線方針政策的能力。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的主要表現(xiàn)是：理想信念堅(jiān)定，愿意為建設(shè)中國特色社會(huì)主義而奮斗；能夠勤奮學(xué)習(xí)為人民服務(wù)的本領(lǐng)；牢固樹立宗旨意識(shí)，心里裝著群眾；能夠勤奮工作，爭先創(chuàng)優(yōu)；嚴(yán)守黨的紀(jì)律；具有謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的共產(chǎn)黨人本色，等等。黨員具備了這樣的先進(jìn)品格，所參與制定的黨的路線方針政策必定是符合時(shí)代特征和廣大群眾利益要求的，黨的執(zhí)政能力就會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可。如果黨員先進(jìn)性喪失殆盡，所制定的路線方針政策就會(huì)違反時(shí)展的要求，為人民群眾所反對(duì)，黨的執(zhí)政能力就會(huì)遭到懷疑以至被人民認(rèn)為沒有執(zhí)政能力而喪失執(zhí)政地位。

第二，黨貫徹落實(shí)正確路線方針政策的能力來自廣大黨員的具體行動(dòng)。正確的路線方針政策制定之后，黨的執(zhí)政能力更多地體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員廣大黨員和人民群眾貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力。具有先進(jìn)性的黨員，能夠真正領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策的實(shí)質(zhì)并在工作中創(chuàng)造性地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，能夠把黨的路線方針政策落到實(shí)處，從而體現(xiàn)出黨具有很強(qiáng)的駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展先進(jìn)文化和社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和應(yīng)對(duì)處理國際事務(wù)的能力。否則，黨員對(duì)黨的路線方針政策學(xué)習(xí)不深、理解不透，執(zhí)行中走樣甚至搞上有政策，下有對(duì)策，黨的執(zhí)政能力就會(huì)大大降低。

第三，團(tuán)結(jié)和凝聚最廣大的力量加入到黨的事業(yè)中來，要靠廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。團(tuán)結(jié)和凝聚最廣大的力量加入到黨的事業(yè)中來，是衡量黨的執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。它來自黨制定正確的路線方針政策，更來自廣大黨員以高度的責(zé)任感和自覺性，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)來吸引和凝聚。廣大黨員都生活在人民群眾當(dāng)中，黨員保持先進(jìn)性、充分發(fā)揮先鋒模范作用，就會(huì)對(duì)群眾產(chǎn)生強(qiáng)烈的榜樣和帶動(dòng)作用，黨的事業(yè)就會(huì)成為千百萬人民群眾的事業(yè)，黨促進(jìn)國家和社會(huì)發(fā)展的能力就成為最廣大的人民群眾建設(shè)國家和社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。

二、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨的執(zhí)政環(huán)境更加復(fù)雜。當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化互相激蕩，敵對(duì)勢力對(duì)我國實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變。我國改革發(fā)展處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮。這些都對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。但是，作為黨的執(zhí)政能力基礎(chǔ)的黨員隊(duì)伍中卻存在著相當(dāng)?shù)膯栴}：一是一些黨員理想信念不堅(jiān)定，對(duì)建設(shè)中國特色社會(huì)主義信心不足；一些黨員忘記了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨；一些黨員組織紀(jì)律觀念淡薄；一些黨員對(duì)國家發(fā)展大勢看不清，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問題認(rèn)識(shí)模糊，精神萎靡不振。二是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，特別是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)，不考慮群眾的實(shí)際利益，脫離群眾的問題比較突出，有的甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。一些基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些問題都嚴(yán)重影響了黨的執(zhí)政成效，影響黨的執(zhí)政能力的提高。找準(zhǔn)并解決黨員隊(duì)伍和黨組織中存在的突出問題，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，是提高黨的執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)切入點(diǎn)。

中央決定，從2005年1月起，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，一是指明了新的歷史條件下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的途徑，即自覺學(xué)習(xí)、堅(jiān)定信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)；二是把先進(jìn)性教育的成效集中歸結(jié)為解決各種實(shí)際問題，尤其是影響本地區(qū)、本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的各種實(shí)際問題；三是為確保教育活動(dòng)的成效，請(qǐng)人民群眾（或通過代表）以適當(dāng)形式參與、監(jiān)督和評(píng)議，活動(dòng)過程中進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)；四是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用。這四個(gè)方面，把提高黨的執(zhí)政能力落實(shí)在了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)具體的要求和保障措施上，確保了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，找準(zhǔn)了提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，必將促進(jìn)黨的執(zhí)政能力的提高。

三、開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)必須以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為著眼點(diǎn)

黨的思想、組織、作風(fēng)包括制度建設(shè)都要圍繞執(zhí)政能力這個(gè)根本建設(shè)來進(jìn)行，黨的各方面建設(shè)成效最終都要體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命上來。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，圍繞提高黨的執(zhí)政能力進(jìn)行。

一要立足于提高黨員素質(zhì)。黨員是黨的細(xì)胞。肌體的整體執(zhí)政能力來自于細(xì)胞的先鋒模范作用。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須以提高黨員素質(zhì)為根本。

二要立足于加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨的執(zhí)政能力的重要載體?；鶎狱h組織吸引、凝聚和組織黨員群眾的能力，關(guān)系著黨的整體執(zhí)政能力。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題，調(diào)整和完善組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，始終保持黨組織的先進(jìn)性。

三要立足于服務(wù)人民群眾。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是黨的執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)，是黨的執(zhí)政能力的重要方面。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須使黨員的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織、宣傳、教育、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

四要立足于促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的執(zhí)政能力體現(xiàn)于各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)于黨的路線方針政策在各地區(qū)各部門各單位的真正貫徹執(zhí)行。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)落在實(shí)處。