在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-05-21 05:35:00

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在民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

經(jīng)州人民政府同意,今天召開楚雄州民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。剛才,天云同志就我州××年開展民主評(píng)議行風(fēng)工作作了全面、具體的安排和部署,我完全同意,希望各縣市人民政府、州級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)

民主評(píng)議行風(fēng)工作是在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào),依靠人民群眾和社會(huì)各界代表,通過對(duì)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議和民主測(cè)評(píng),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)民主監(jiān)督制度。長(zhǎng)期以來,州委、州政府始終高度重視民主評(píng)議行風(fēng)工作,堅(jiān)持把它作為政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施。

去年,我州對(duì)衛(wèi)生、環(huán)保、電信系統(tǒng)進(jìn)行了民主評(píng)議行風(fēng),對(duì)質(zhì)監(jiān)、旅游、交警系統(tǒng)進(jìn)行了行評(píng)整改跟蹤檢查,通過開展行風(fēng)評(píng)議和行評(píng)整改跟蹤檢查,解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。但是,我們也必須看到行風(fēng)建設(shè)取得的成效與“三個(gè)代表”的要求和人民群眾的愿望還有差距。以權(quán)、以職、以業(yè)謀私,與民爭(zhēng)利的不正之風(fēng)在一些部門和行業(yè)仍不同程度地存在。

××年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。州委六屆七次全會(huì)提出了我州今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)是:全州生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)%以上,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)%和%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要求我們建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制;要求建設(shè)合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的法制政府,建立健全有效的權(quán)力約束和監(jiān)督機(jī)制;要求政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作的重要意義。

首先,開展民主評(píng)議行風(fēng),是創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的需要。黨的十六大報(bào)告指出,貫徹“三個(gè)代表”重要思想,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。州委、州政府對(duì)發(fā)展環(huán)境問題一直非常重視,出臺(tái)了一系列文件規(guī)定,做了大量有效的工作,這次行風(fēng)評(píng)議就是對(duì)我們工作的一次檢驗(yàn)和印證。我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。這些問題雖然只發(fā)生在少數(shù)部門、個(gè)別人身上,但直接影響的是部門和政府形象,損害的是楚雄州的發(fā)展環(huán)境。這些問題不解決,改善發(fā)展環(huán)境就是一句空話。對(duì)此,各部門各單位各行業(yè)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),以這次民主評(píng)議行風(fēng)為契機(jī),認(rèn)真自查自糾,廣泛征求意見,切實(shí)抓好整改。要使廣大干部群眾在參與評(píng)議的過程中,認(rèn)識(shí)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性,培育全民的“環(huán)境”意識(shí),樹立“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境光榮,破壞發(fā)展環(huán)境可恥”的新風(fēng)尚,形成“人人都是發(fā)展環(huán)境,人人維護(hù)發(fā)展環(huán)境”的良好社會(huì)氛圍。

其次,開展民主評(píng)議行風(fēng),是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是糾風(fēng)工作中“糾、評(píng)、建”的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是群眾直接參與支持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要措施之一。目前,我們正處在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善時(shí)期,各種法規(guī)、制度等還不夠健全,滋生部門和行業(yè)不正之風(fēng)乃至產(chǎn)生腐敗的土壤和條件也不可能徹底鏟除。因此,通過開展行風(fēng)評(píng)議,讓人民群眾積極參與支持,認(rèn)真監(jiān)督,對(duì)于我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,搞好整改,堵塞漏洞,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)和糾風(fēng)工作向縱深發(fā)展有著十分重要的意義。所有被評(píng)議的部門和單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服消極應(yīng)付的心理和行風(fēng)評(píng)議是“找碴”、“整人”的對(duì)立情緒,本著聞過則喜的態(tài)度,積極主動(dòng)地參與到行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中來,真正評(píng)出正氣,評(píng)出干勁,增強(qiáng)為發(fā)展搞好服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第三,開展民主評(píng)議行風(fēng),是改進(jìn)部門工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。民主評(píng)議行風(fēng)是一種全方位、立體式的群眾性監(jiān)督方式。通過這種方式,對(duì)一些工作作風(fēng)不扎實(shí)、服務(wù)不到位、辦事效率低的部門和單位揭揭短,使他們?cè)谒枷肷鲜苡|動(dòng),進(jìn)而研究落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的措施辦法,不斷提高工作服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),也能夠促進(jìn)和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正建設(shè)一支政治堅(jiān)定、執(zhí)法嚴(yán)明、廉潔奉公、文明高效的干部職工隊(duì)伍,使本部門、本單位的作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)跨上一個(gè)新臺(tái)階。

被評(píng)部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省州政府的部署上來,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),把著力解決損害群眾利益的突出問題放在行評(píng)工作的首位,以行評(píng)為契機(jī),大力發(fā)揚(yáng)民主,發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾及社會(huì)各界廣泛參與,把行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給群眾,以群眾是否滿意為最終目標(biāo),把行風(fēng)評(píng)議工作置于人民群眾和社會(huì)的有效監(jiān)督之下,各被評(píng)部門要直接傾聽人民群眾的意見和呼聲。凡是群眾不滿意的地方都要認(rèn)真整改,凡是侵害人民群眾利益的問題都要堅(jiān)決糾正,切實(shí)把群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。

二、強(qiáng)化措施,注重實(shí)效,扎扎實(shí)實(shí)地抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)

今年的民主評(píng)議行風(fēng)工作,要圍繞黨委政府的中心工作,緊密結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)地搞好民主評(píng)議,進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),提高工作效率和服務(wù)水平,為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

(一)加大宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。民主評(píng)議行風(fēng)是一項(xiàng)群眾性的活動(dòng),必須廣泛宣傳發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各界群眾參與的積極性、主動(dòng)性。一是要搞好動(dòng)員部署。今天的會(huì)議是全州的總動(dòng)員會(huì),會(huì)后,各被評(píng)部門要按照會(huì)議要求,結(jié)合各自實(shí)際,采取多種形式,將會(huì)議精神迅速傳達(dá)到每一個(gè)干部職工,使大家明確行評(píng)的意義、方法、步驟和要求,積極主動(dòng)地參加到行評(píng)活動(dòng)中來。二是要搞好新聞和社會(huì)宣傳。充分利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體加大宣傳力度,為民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。州糾風(fēng)辦要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),通報(bào)活動(dòng)開展情況,指導(dǎo)整個(gè)行評(píng)工作的健康開展。

(二)精心組織,要把握評(píng)議工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。被評(píng)單位一定要按照評(píng)議的程序和要求,精心組織,周密安排,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)組織搞好評(píng)議。一要注重自評(píng)自糾。各部門、各行業(yè)要克服被動(dòng)應(yīng)付的思想,切實(shí)抓好自評(píng)自糾。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員分工抓,把民主評(píng)議作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的有機(jī)組成部分,作為本部門、本行業(yè)提升自身形象、促進(jìn)自身發(fā)展的助動(dòng)力,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性;要教育和引導(dǎo)干部、職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待民主評(píng)議活動(dòng),調(diào)動(dòng)其支持和參與的積極性。各部門、各行業(yè)在自查自糾、自我評(píng)議中,要把著眼點(diǎn)放在整改提高上,通過評(píng)議,以評(píng)促建,以評(píng)促糾,以評(píng)促改,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

二要強(qiáng)化調(diào)查評(píng)議。調(diào)查評(píng)議是整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵,關(guān)系到民主評(píng)議工作的成敗。各被評(píng)部門、行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)議組、評(píng)議員,一定要根據(jù)各部門、各行業(yè)的工作特點(diǎn),圍繞評(píng)議內(nèi)容,深入到被評(píng)部門第一線,深入到各被評(píng)部門服務(wù)對(duì)象和人民群眾之中,通過聽取匯報(bào)、開座談會(huì)、明察暗訪、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等多種形式,深入廣泛地調(diào)查研究,了解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題和不足,要暢通群眾參與和監(jiān)督的渠道,廣泛動(dòng)員和依靠群眾,充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰淖饔茫驯辉u(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況置于全社會(huì)的有效監(jiān)督之下,把群眾對(duì)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)和評(píng)判權(quán)還給群眾。調(diào)查工作既要圍繞重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部門來進(jìn)行,也要注意把握面上情況。評(píng)議組對(duì)調(diào)查掌握的情況要進(jìn)行全面、客觀、公正、實(shí)事求是的分析和歸納,力爭(zhēng)把評(píng)議對(duì)象政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效、存在的主要問題和不足找準(zhǔn),為面對(duì)面評(píng)議打好基礎(chǔ),為被評(píng)部門和行業(yè)建立加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

三要注重整改。把整改貫穿到整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的全過程,開展行風(fēng)評(píng)議,要以群眾滿意不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)解決實(shí)際問題。要圍繞部門與行業(yè)存在的主要問題,抓住群眾反映強(qiáng)烈,影響黨群、干群關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,集中時(shí)間,集中精力,實(shí)行專項(xiàng)治理;要從健全完善制度建設(shè)入手,根據(jù)評(píng)議出的問題,認(rèn)真分析原因,抓住薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,加大規(guī)范約束力度,使整改措施制度化、規(guī)范化;要通過各種媒體或其它方式,主動(dòng)向社會(huì)各界和人民群眾反饋通報(bào)整改情況,自覺接受監(jiān)督。對(duì)一些具體問題的整改結(jié)果,要向有關(guān)當(dāng)事人通報(bào),并征求他們的意見,直至滿意為止。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)取得實(shí)效

這次民主評(píng)議行風(fēng),各級(jí)各部門各單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。第一,要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。州里由州糾風(fēng)辦具體負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)議活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、匯總和上報(bào)工作。各縣市要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各級(jí)行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行評(píng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),及時(shí)了解和掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況。第二,要制定具體實(shí)施方案。州人民政府已批轉(zhuǎn)下發(fā)了《實(shí)施意見》,各縣市、各被評(píng)單位要結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,確保民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。

同志們,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),我們要長(zhǎng)抓不懈。各縣市、各部門、各行業(yè)要緊密結(jié)合本地、本部門的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階,為促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。