推進社區(qū)黨建工作
時間:2022-07-06 07:40:00
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今年上半年,真如鎮(zhèn)黨委通過走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對社區(qū)黨建工作進行了為期一個月的深入調(diào)研,認(rèn)真查找社區(qū)黨建工作存在的問題以及難點,從完善社區(qū)黨建工作機制著手,制定了針對性的改進措施,積極推進社區(qū)黨建工作。
一是創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),建立社區(qū)黨建領(lǐng)導(dǎo)機制。為保證社區(qū)黨建工作規(guī)范的深入開展,結(jié)合實際工作經(jīng)驗,建立社區(qū)黨建工作責(zé)任制,明確“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,同時要求各居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會組織等都要有直接責(zé)任人,形成一級抓一級,層層抓落實,互相協(xié)助配合的齊抓共管的局面,這些制度的建立和完善,為增強社區(qū)黨建工作的有效性提供了有力的保證。具體工作中,嘗試開展網(wǎng)格化管理,由每個鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管一個網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的居民小區(qū)、社區(qū)單位、社會組織等定期進行走訪,通報鎮(zhèn)黨委近期的中心工作,了解居民區(qū)及社區(qū)單位黨建情況,聽取社區(qū)單位對社區(qū)工作的意見,動員網(wǎng)格內(nèi)單位和個人積極參與社區(qū)建設(shè)和管理。同時網(wǎng)格內(nèi)的每個社區(qū)派1至2名機關(guān)干部負(fù)責(zé)日常聯(lián)系,對于上述工作給與幫助和指導(dǎo)。力爭在解決黨組織設(shè)置、班子建設(shè)、黨員教育管理、服務(wù)職能等環(huán)節(jié)上有新的突破,努力實現(xiàn)強化一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、構(gòu)建一個和諧社區(qū)的新目標(biāo)。
二是上下監(jiān)督,群眾參與,建立社區(qū)黨建的考評機制。社區(qū)黨建是一項系統(tǒng)工程,需要上級黨組織強有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),采取有效措施解決組織管理上、政策上、物質(zhì)上、工作機制上存在的具體問題。對社區(qū)黨組織參與社區(qū)建設(shè)和管理工作的情況,將過去自上而下的垂直考核,轉(zhuǎn)變?yōu)橛涉?zhèn)黨委牽頭,居民區(qū)黨支部和居民群眾參與的橫向考評機制,年終由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一向基層黨組織反饋,作為社區(qū)黨組織年終考核的依據(jù)。同時,建立在職黨員聯(lián)系手冊,將在職黨員參與社區(qū)工作的情況進行登記,定期向黨員單位書面反饋,作為黨員民主評議的依據(jù)之一。
三是自我教育,自主管理,建立社區(qū)黨建三方協(xié)調(diào)機制。實現(xiàn)居民區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司互動。確立物業(yè)提供服務(wù)管理,業(yè)主委員會開展自治管理、居民區(qū)黨支部進行協(xié)調(diào)管理的機制。通過定期、不定期的召開三方協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)解決社區(qū)管理中出現(xiàn)的問題。
四是健全組織,合理調(diào)整,建立社區(qū)黨建組織機制。社區(qū)黨組織建設(shè)是社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ),要進一步完善黨在社區(qū)工作的組織體系,按照“有利于加強和改進黨在社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強基層民主建設(shè)和政權(quán)建設(shè),有利于加強黨員教育管理”的原則,在目前35個居民區(qū)黨員人數(shù)超過200人以上的社區(qū),制訂計劃,逐步建立黨總支,配備專職黨務(wù)工作人員,并根據(jù)社區(qū)黨建工作日益繁重的情況,適當(dāng)提高和增加社區(qū)黨務(wù)干部的職數(shù)和比例,確保有足夠的時間和精力組織開展社區(qū)黨建工作,為社區(qū)黨建工作提供堅強的組織保證。
五是挖掘人才,加強培養(yǎng),建立社區(qū)黨建培訓(xùn)機制。完善社區(qū)黨建工作者的招錄、培訓(xùn)、考核、淘汰機制。一方面要注意現(xiàn)有社區(qū)工作人員政治素質(zhì)的提高,加強對這部分人員的政治理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力考核,經(jīng)常開展具有指導(dǎo)意義的社區(qū)黨建工作內(nèi)容、方法的培訓(xùn)和交流,采用“走出去,請進來”的辦法,組織黨務(wù)工作者到本、外區(qū)黨建工作開展較好的居民區(qū)學(xué)習(xí)。另一方面拓寬選人渠道,通過但不限于公開招聘、組織委派、輪崗鍛煉等形式,不斷充實社區(qū)黨建工作者隊伍。選聘政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才,充實到社區(qū)工作者隊伍,注重待遇留人,使其珍惜崗位,全心投入,確保社區(qū)干部隊伍的高質(zhì)量、高素質(zhì)。
六是注重教育,加強管理,建立黨員的教育和管理機制。按照不同的黨員群體需求,開展不同的教育和管理方式,使教育和管理更加有效更加人性化。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心退休黨員,鼓勵他們發(fā)揮“余熱”,積極參與社區(qū)的建設(shè)與管理,并努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;要落實在職黨員單位和社區(qū)的“雙重管理”制度,分析在職黨員和小區(qū)志愿者的職業(yè)性質(zhì)及特長,促使他們在參與社區(qū)黨建工作中發(fā)揮先鋒模范作用,并在實踐中不斷總結(jié)在職黨員“設(shè)崗定責(zé)、任崗履責(zé)”的經(jīng)驗和做法,逐步完善黨建工作志愿者的評比表彰等制度。針對轄區(qū)內(nèi)下崗職工,流動個體戶,人戶分離的黨員,要通過建立流動黨員黨支部、個體協(xié)會黨組織、黨員聯(lián)絡(luò)站等載體,采取直管、代管、協(xié)管、聯(lián)系等方法,把他們納入黨組織的有效管理范圍,努力改變黨員管理中的斷層現(xiàn)象。要建立社區(qū)聯(lián)系黨員制度,在社區(qū)每個樓道內(nèi)設(shè)立黨群聯(lián)系箱,用于收集居民群眾的意見和建議;每個樓道推薦產(chǎn)生一名黨員聯(lián)系組長,負(fù)責(zé)定期開啟黨群聯(lián)系箱,把居民群眾的意見和建議及時向黨支部作反饋,并著手解決;黨支部每季度召開聯(lián)系黨員例會,聽取聯(lián)系黨員的工作匯報,通報居民意見落實情況,布置下階段工作要求。目前,兩個試點單位開展情況良好,得到了廣大居民群眾的大力支持和擁護。
七是費隨事轉(zhuǎn),加大投入,建立社區(qū)黨建財力支撐機制。鎮(zhèn)政府要根據(jù)自身的實際情況和需求,建立專項撥款機制,加大對社區(qū)公益事業(yè)的投入力度,組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門,妥善解決黨員活動經(jīng)費、活動場所等方面的實際問題,進一步從財力、物力上積極為開展社區(qū)黨建工作創(chuàng)造必要的條件。今年初開始,鎮(zhèn)黨委在下?lián)苊繎?2元黨建經(jīng)費的基礎(chǔ)上,對戶數(shù)相對較少的居民區(qū)加撥10000元。此外,鼓勵基層黨組織拓展自身造血功能,對社區(qū)承擔(dān)的各種行政業(yè)務(wù)按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,以服務(wù)促發(fā)展,將轄區(qū)資源進行整合共享,提高利用率。
八是形式多樣,娛教于樂,建立社區(qū)黨建活動機制。社區(qū)情況的復(fù)雜性、特殊性決定了社區(qū)黨建工作必須充分運用有效載體,把思想政治工作融入有關(guān)活動中去,使黨員和社區(qū)群眾從中受到教育,陶冶情操,提高素質(zhì)。要將社區(qū)黨建工作寓于社區(qū)各種創(chuàng)建活動中去,如創(chuàng)文明小區(qū)、文明樓幢、文明家庭等精神文明活動;要將社區(qū)黨建融入社區(qū)文化、體育活動中去,通過黨組織統(tǒng)一的思想政治領(lǐng)導(dǎo),組織和引導(dǎo)社區(qū)各類志愿者服務(wù)隊和群眾自發(fā)性文體組織,開展各類健康有益的文體活動,倡導(dǎo)健康文明、積極向上的精神風(fēng)尚,增強黨的影響力和滲透力。如舉辦形式多樣的廣場文化活動和各種文體競賽。同時針對社區(qū)黨員年齡偏大的實際情況,社區(qū)基層黨組織可采取“小型、靈活、多樣、實效”方法,采取一些喜聞樂見的形式,開展適合老黨員的活動。在形式靈活的社區(qū)活動中,使得黨組織的政治思想工作在輕松活躍的氣氛中開展、滲透和鞏固。要將社區(qū)黨建工作融入社區(qū)服務(wù)中去,社區(qū)黨建工作應(yīng)以社區(qū)服務(wù)為載體,想群眾所想,急群眾所急,社區(qū)黨支部定期開展各類公益型活動,如慈善募捐,提供法律咨詢,為民提供免費服務(wù),組織志愿者關(guān)懷社區(qū)孤寡老人等,使群眾得到實惠的同時也能感受到黨組織的溫暖。
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