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同志的社會主義民主政治建設(shè)思想，是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分?！段倪x》全面反映了以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視社會主義民主政治建設(shè)、積極領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主的生動實(shí)踐，系統(tǒng)概括了同志的社會主義政治文明建設(shè)思想，深化了我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)《文選》，全面準(zhǔn)確地理解和把握同志的社會主義民主政治建設(shè)思想，對于推進(jìn)我國社會主義政治文明建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，保障人民當(dāng)家作主，具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

――發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。

社會主義是人民的事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主，實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，是中國共產(chǎn)黨的一貫追求和崇高使命。1990年，同志明確指出：“建設(shè)高度的社會主義民主和完備的法制，是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一，也是人民群眾的共同愿望?！?隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個(gè)全面、快速發(fā)展時(shí)期。在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)不斷取得進(jìn)步的形勢下，同志適時(shí)提出建設(shè)社會主義政治文明，促進(jìn)政治文明與物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要思想。

社會主義政治文明這一科學(xué)概念，是同志首先提出的。2001年1月，同志在全國宣傳部長會議上指出：“法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明?！?在2002年5月31日中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的講話中，他進(jìn)一步指出：發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。2002年7月16日，同志在考察中國社會科學(xué)院時(shí)的講話中又說：“建設(shè)有中國特色社會主義，應(yīng)該是我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的進(jìn)程，是我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面建設(shè)的進(jìn)程?！?黨的十六大報(bào)告，第一次把建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的一個(gè)重要目標(biāo)，并提出要“不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展”。社會主義政治文明概念的提出，是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的必然要求，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)持和發(fā)展人民民主長期實(shí)踐的必然結(jié)論。

――發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。

如何發(fā)展社會主義民主政治，怎樣建設(shè)社會主義政治文明？這是建設(shè)中國特色社會主義必須解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。1998年，同志在學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會議上的講話中提出，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，必須處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事的關(guān)系，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)，依法辦事是保證”。4進(jìn)入新世紀(jì)新階段，同志著眼于探索把握社會主義政治文明建設(shè)的規(guī)律性，科學(xué)總結(jié)我國民主政治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的重要思想。同志指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者相互作用、有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)一于社會主義政治文明建設(shè)的實(shí)踐，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，科學(xué)揭示了社會主義政治文明的本質(zhì)特征，深刻回答了在中國怎樣發(fā)展社會主義民主政治的重大歷史課題，標(biāo)志著我們黨對社會主義政治文明建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了前所未有的新高度，是我們推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。

――保持和發(fā)揮我國社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大人民投身社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

社會主義政治制度的建立和完善，為廣大人民行使民主權(quán)利提供了政治基礎(chǔ)和制度保障。建國五十多年來社會主義建設(shè)的偉大成就充分說明，我國的政治制度既能充分反映廣大人民群眾的要求，使政治生活充滿活力，又能保持全國的集中統(tǒng)一，提高工作效率，保持社會政治穩(wěn)定。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷發(fā)展的新的歷史時(shí)期，同志強(qiáng)調(diào)，面對社會結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系日益復(fù)雜的新形勢，必須進(jìn)一步保持和發(fā)揮社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把廣大人民的民主權(quán)利真正落到實(shí)處，充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。同志指出，建設(shè)社會主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。這就要求黨要尊重和支持人大依法履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，加強(qiáng)立法和監(jiān)督工作，密切人民代表同人民的聯(lián)系。人民代表大會應(yīng)該成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決矛盾的主要民主渠道。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是適合中國國情、具有中國特色的社會主義新型政黨制度。同志指出，這種政黨制度，既避免了多黨競爭、相互傾軋?jiān)斐傻恼蝿邮帲直苊饬?、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，我國政黨制度的巨大優(yōu)勢就在這里，同國外一黨制和多黨制的根本區(qū)別也在這里。同志指出：“人民通過選舉、投票行使權(quán)利與人民內(nèi)部各方面在選舉、投票之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式?！?共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，對于保障政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，保障人民民主權(quán)利，具有重大意義，是我們必須長期堅(jiān)持和完善的一項(xiàng)基本政治制度。

民族區(qū)域自治制度是解決我國民族問題的基本政策，是國家的一項(xiàng)基本政治制度。這種制度把民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，把政治因素和經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合，既有利于人民群眾當(dāng)家作主，又有利于維護(hù)國家統(tǒng)一，完全適合我國的國情，具有強(qiáng)大的生命力，是我們黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。同志強(qiáng)調(diào)指出，我們必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮進(jìn)步。

擴(kuò)大基層民主，是我國在新時(shí)期為保障和落實(shí)人民民主權(quán)利進(jìn)行的新的探索與創(chuàng)新，大大豐富了人民群眾當(dāng)家作主的實(shí)現(xiàn)形式。同志指出，擴(kuò)大基層民主，是我國社會主義民主最廣泛的實(shí)踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持發(fā)揮職工代表大會的作用，進(jìn)一步完善村民自治制度，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)的民主建設(shè)，通過政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等多種形式，不斷擴(kuò)大基層民主，確保廣大職工和勞動群眾依法進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保證廣大人民群眾直接行使民主權(quán)利。

――依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。

在黨的十五大報(bào)告中，同志明確提出，發(fā)展民主必須同健全法制緊密結(jié)合，實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，并把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。他指出：依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。堅(jiān)持和實(shí)行依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展社會主義民主政治的客觀要求，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安和社會和諧穩(wěn)定的重要保障。

同志明確要求，依法治國，要貫徹兩個(gè)原則：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，二是必須保證廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。依法治國把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，在立法、執(zhí)法、司法和普法教育等方面都有大量工作要做。同志提出，要加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，到2010年形成中國特色社會主義法律體系；要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律的嚴(yán)格實(shí)施，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，維護(hù)社會的秩序和穩(wěn)定；要繼續(xù)深入開展普法教育，提高全民法律素質(zhì)，尤其要增強(qiáng)公職人員的法治觀念和依法辦事能力。

――在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。

發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。

同志指出，進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，必須有正確的政治方向和堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。四項(xiàng)基本原則就是管現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的政治方向、政治保障的，是立國之本。政治體制改革是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下進(jìn)行的，是我國社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。政治體制改革的目標(biāo)是：建設(shè)中國特色社會主義民主政治，健全社會主義法制，切實(shí)保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革要堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。同志指出：“推進(jìn)政治體制改革，必須有利于增強(qiáng)黨和國家的活力，保持和發(fā)揮社會主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定，充分發(fā)揮人民群眾的積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步?！?關(guān)于如何推進(jìn)政治體制改革，同志指出，政治體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，每一個(gè)措施都涉及千千萬萬人的利益，要分步驟、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地進(jìn)行。而檢驗(yàn)政治體制改革是否成功，關(guān)鍵是要看國家政局是否穩(wěn)定，看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展，看能否改善廣大人民的生活，看能否增進(jìn)各民族人民的團(tuán)結(jié)。

同志強(qiáng)調(diào)，要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。黨的十六大對堅(jiān)持和完善社會主義民主制度、加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、改革和完善決策機(jī)制、深化行政管理體制改革、推進(jìn)司法體制改革、深化干部人事制度改革、加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督等做出了全面具體的部署，有力地推動了我國的政治體制改革和民主政治建設(shè)。

――尊重和保障人權(quán)是社會主義民主政治的內(nèi)在要求。

民主和人權(quán)，是人類孜孜以求的美好目標(biāo)。新中國的建立和社會主義制度的實(shí)行，為中國人民的民主、自由和人權(quán)的實(shí)現(xiàn)，開辟了寬廣道路。同志系統(tǒng)闡述了關(guān)于人權(quán)的基本觀點(diǎn)。

社會主義與尊重和保障人權(quán)有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系。只有社會主義，才能為實(shí)現(xiàn)真正的、全面的人權(quán)提供制度的、物質(zhì)的和思想文化的支持和保障。同志指出，對中國來說，確保人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是首要的也是最大的人權(quán)保障。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，這就決定了實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，是中國維護(hù)人權(quán)最基礎(chǔ)、最首要的工作。在生存權(quán)和發(fā)展權(quán)得到保障的同時(shí)，中國人民也充分享有與社會發(fā)展程度相適應(yīng)的各種政治、經(jīng)濟(jì)、文化等權(quán)利。1993年8月，同志在接受日本《朝日新聞》社長采訪時(shí)指出，改革開放以來，中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，適時(shí)地進(jìn)行了政治體制改革，加強(qiáng)了民主法制建設(shè)，以保障人民能夠充分地享有公民權(quán)和更好地行使管理國家的政治權(quán)利。最關(guān)心中國人民人權(quán)的是我們自己。1949年以前，中國80％的人處于饑餓和半饑餓狀態(tài)?，F(xiàn)在中國的人口翻了一番多，溫飽問題基本上解決了，人民在各方面享受的民主權(quán)利更是前所未有的。今天中國所煥發(fā)出來的巨大活力，正是中國人民擁有廣泛自由、民主的生動寫照。

針對國際上有人提出的“人權(quán)高于主權(quán)”、“人權(quán)無國界”、“國家主權(quán)有限”等新干涉主義論調(diào)，同志義正詞嚴(yán)地指出，國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。這兩者不是相互對立的，而是相輔相成的。人權(quán)要靠主權(quán)來保護(hù)，不是人權(quán)高于主權(quán)，而是沒有主權(quán)就沒有人權(quán)。他強(qiáng)調(diào)，人權(quán)是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，是具體的、相對的，“在一個(gè)國家里，實(shí)現(xiàn)民主、自由和人權(quán)的根本途徑是社會的進(jìn)步、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?我們反對借口人權(quán)干涉一個(gè)國家的內(nèi)政，也反對把人權(quán)作為實(shí)現(xiàn)對別國的某種政治企圖的工具。國際社會應(yīng)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作，共同推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)。

同志的民主政治建設(shè)思想，深刻闡述了什么是中國特色社會主義政治文明以及如何建設(shè)中國特色社會主義政治文明的重大歷史性課題，高屋建瓴、意義深遠(yuǎn)，是我們進(jìn)一步推進(jìn)中國特色社會主義政治文明建設(shè)的有力思想武器。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、科學(xué)闡發(fā)同志的民主政治建設(shè)思想。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，沿著中國特色社會主義民主政治建設(shè)道路繼續(xù)探索創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)社會主義政治文明建設(shè)的新局面。