導(dǎo)語：建立健全長效機制 促進中央企業(yè)改革發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中央的總體部署，中央企業(yè)的356萬黨員、19萬多個黨組織分兩批開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗，有力促進了中央企業(yè)的改革發(fā)展，形成了國有資產(chǎn)管理體制改革、中央企業(yè)改革發(fā)展、中央企業(yè)黨建工作相互促進的良好局面。認真總結(jié)中央企業(yè)在先進性教育活動中形成的好做法、好經(jīng)驗，建立健全保持先進性的長效機制，對于加強和改進中央企業(yè)黨的建設(shè)、促進中央企業(yè)改革發(fā)展，具有重要的意義。

建立健全長效機制是加強中央企業(yè)黨的建設(shè)的根本之策

先進性教育活動的集中學(xué)習(xí)教育時間有限，不可能解決所有問題，要實現(xiàn)黨員“長期受教育、永葆先進性”，必須按照同志提出的要以這次先進性教育活動為契機，認真總結(jié)新時期以來我們黨在自身建設(shè)方面積累的豐富經(jīng)驗和這次先進性教育活動積累的新鮮經(jīng)驗，探索建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，探索建立加強和改進黨的建設(shè)的長效機制，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程的要求，通過抓好長效機制建設(shè)進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，扎實推進黨建工作，促進中央企業(yè)改革發(fā)展。

建立健全保持先進性的長效機制，是加強黨的先進性建設(shè)的重要舉措。先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。缺乏先進性，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力也就無從談起。因此，黨的先進性建設(shè)，是加強和改進黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。在新的歷史條件下，只有按照“三個代表”重要思想的要求，建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，才能真正搞好這項根本建設(shè)，解決好這個永恒課題。對于中央企業(yè)來說，只有搞好長效機制建設(shè)，才能從制度和機制上把黨的先進性切實轉(zhuǎn)化為黨員的自覺意識，落實到工作崗位上，體現(xiàn)在實際行動中，使中央企業(yè)廣大黨員真正成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，始終走在改革發(fā)展的前列。

建立健全保持先進性的長效機制，是深化國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展的客觀需要。國資委代表國家履行出資人職責(zé)，負責(zé)監(jiān)管中央企業(yè)及其10.6萬億國有資產(chǎn)，指導(dǎo)國有企業(yè)改革發(fā)展，工作極具探索性、挑戰(zhàn)性。中央企業(yè)是國民經(jīng)濟的骨干力量，對鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。只有建立健全保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，堅持不懈地加強中央企業(yè)黨的先進性建設(shè)，切實提高執(zhí)政黨意識，增強執(zhí)政責(zé)任，不負眾望，不負重托，忠實履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)工作，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，才能有力促進中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，提高中央企業(yè)的核心競爭力，增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力，為黨、為國家、為人民監(jiān)管好國有資產(chǎn)、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。

建立健全保持先進性的長效機制，是鞏固和擴大先進性教育活動成果的根本保證。保持黨的先進性，既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。只有認真總結(jié)這次先進性教育活動的成功經(jīng)驗，把先進性教育活動中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗用制度形式固定下來，形成黨員學(xué)習(xí)、教育、管理、聯(lián)系群眾和黨內(nèi)民主參與等機制，實現(xiàn)集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，才能鞏固和擴大先進性教育活動的成果，保證黨員“長期受教育、永葆先進性”。

建立健全長效機制須認真總結(jié)先進性教育活動中形成的豐富經(jīng)驗

通過這次先進性教育活動，中央企業(yè)的廣大黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯提高，武裝了思想，指導(dǎo)了實踐；黨員隊伍素質(zhì)進一步提高，先鋒模范作用得到明顯體現(xiàn)；企業(yè)黨組織的政治核心作用得到進一步發(fā)揮，黨建工作的力度明顯加大；服務(wù)職工群眾的要求得到落實，黨群干群關(guān)系進一步密切；廣大黨員認真學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會精神，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作，堅持“兩不誤、兩促進”，有力促進了中央企業(yè)的改革發(fā)展。能取得這些成效，與中央企業(yè)在先進性教育活動中的一些好做法密不可分，認真總結(jié)這些經(jīng)驗，對于建立健全長效機制具有重要意義。

切實增強執(zhí)政黨意識，自覺實踐“三個代表”重要思想。一個政黨要鞏固執(zhí)政黨地位，首先要有執(zhí)政黨意識。在這次先進性教育活動中，中央企業(yè)各級黨組織牢牢抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，牢牢把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題，始終明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點，始終堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針，用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員，切實增強廣大黨員的執(zhí)政意識，有力地推動了中央企業(yè)改革發(fā)展。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭和示范作用。國資委黨委高度重視中央企業(yè)先進性教育活動，把握全局，突出重點，加強督促檢查指導(dǎo)，確保了中央企業(yè)先進性教育活動的正確方向。各企業(yè)黨委切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，支部書記直接抓，成立精干高效的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，做到帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課、作報告，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行整改，有力地促進了先進性教育活動的順利開展。

堅持分類指導(dǎo)，實行因企制宜，因人施教。中央企業(yè)先進性教育活動涉及面廣，層次多，任務(wù)艱巨。這些情況和特點，決定了企業(yè)的先進性教育活動不能搞一個模式。國資委黨委加強分類指導(dǎo)，堅持具體情況具體分析，不同情況區(qū)別對待，對不同類型企業(yè)、不同群體黨員分類提出具體要求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不搞上下一般粗、時間安排上不搞齊步走、工作要求上不搞一刀切、方式方法上不搞一個樣，做到因企制宜、因人施教。充分尊重各級黨組織特別是基層黨組織的創(chuàng)新精神，鼓勵在完成“規(guī)定動作”的同時做好“自選動作”，使先進性教育活動的內(nèi)容更加豐富，方式方法更加靈活多樣，更加符合實際。

把整改貫穿始終，著力解決改革發(fā)展中的突出問題和職工群眾關(guān)注的實際問題。在先進性教育活動中，中央企業(yè)各級黨組織一直堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，認真解決群眾反映強烈的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題，使廣大職工群眾感受到先進性教育活動帶來的新變化和實實在在的利益，積極支持和配合搞好先進性教育活動；認真解決好關(guān)系企業(yè)長期發(fā)展的根本問題，完善發(fā)展戰(zhàn)略，加強自主創(chuàng)新，著力提高核心競爭力，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾的根本利益和長遠利益，既讓群眾當(dāng)前滿意，更讓群眾長期滿意，保證“群眾滿意工程”真正經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。

緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，切實做到“兩不誤、兩促進”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。不發(fā)展群眾就不會跟黨走，國有經(jīng)濟不發(fā)展就會削弱乃至喪失控制力、影響力和帶動力。中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)很重，黨員多在生產(chǎn)經(jīng)營的一線崗位。我們始終把開展先進性教育活動與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，以先進性教育活動的成效促進各項工作，用促進發(fā)展的實際成果檢驗先進性教育活動的成效，把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，促進中央企業(yè)的改革發(fā)展。

堅持正面教育、自我教育為主的原則，實行自我教育與開門教育相結(jié)合。在先進性教育活動中，中央企業(yè)各級黨組織始終堅持正面教育和自我教育，把廣大黨員作為依靠力量，依靠黨員教育黨員，激發(fā)廣大黨員自我學(xué)習(xí)、自我剖析、自我整改、自我提高、自我凈化的內(nèi)動力，使先進性教育活動取得了好效果。把自我教育與開門教育結(jié)合起來，發(fā)動群眾積極有序地參加征求意見、評議黨員、專題生活會等活動，增強先進性教育活動的針對性和有效性。

緊緊把握建立健全中央企業(yè)保持先進性長效機制的著力點

建立健全中央企業(yè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，就要在總結(jié)這次先進性教育活動豐富經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的先進性建設(shè)為主題，健全制度，完善機制，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證和組織保證。當(dāng)前，中央企業(yè)要著重建立健全以下幾個方面的長效機制。

建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。每年相對集中一定時間，采取多種方式組織黨員進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、效果“四落實”。建立和堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為基層黨組織和黨員上黨課、作形勢報告的制度。企業(yè)黨委（黨組）書記每年至少為黨員講一次黨課，董事長（總經(jīng)理）每年至少為黨員和職工作一次形勢報告。

建立健全擴大黨內(nèi)民主、嚴格組織生活機制。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，積極推進黨務(wù)公開制度，推行干部任免等黨內(nèi)重要事項票決制、公示制。改進和完善“”制度，定期開展黨員黨性分析評議，解決黨員在思想、學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的問題。每隔2—3年，以黨支部為單位用1個月左右的時間，開展一次保持共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動，具體方法步驟參照這次先進性教育活動的基本做法，并結(jié)合企業(yè)實際進行精簡和創(chuàng)新。切實加強對流動黨員的教育和管理，妥善處理不合格黨員。

建立健全黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機制。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建立一至兩個基層聯(lián)系點，努力把聯(lián)系點建設(shè)成為改革發(fā)展和黨建工作的示范點。認真做好群眾來信來訪工作，堅持各級領(lǐng)導(dǎo)干部親自閱批重要來信、接待重要來訪、處理重要信訪案件等有效工作方法。積極探索建立中央企業(yè)黨建工作群眾滿意度測評制度，對企業(yè)黨建工作或重要黨建活動，借鑒先進性教育活動的做法，進行群眾滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的企業(yè)和單位，要在上級黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)下進行認真整改。

建立健全黨員監(jiān)督約束機制。積極推進建立具有中央企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強經(jīng)常性思想教育，筑牢拒腐防變思想道德防線。完善決策規(guī)則和程序，規(guī)范從業(yè)行為，健全財務(wù)管理，加強資產(chǎn)監(jiān)管，建立風(fēng)險防范管理制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，使權(quán)力運行始終處于監(jiān)督和制約之中。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效工作機制。

建立健全企業(yè)黨組織建設(shè)機制。認真貫徹落實《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，努力建立一套符合我國國情和適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，保證黨組織發(fā)揮政治核心作用的工作機制。堅持“三同時”的原則，做到新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理組織的同時調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員。著力加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部書記作為黨建工作直接責(zé)任人的作用。

建立健全黨建工作督導(dǎo)檢查機制。健全黨委（黨組）抓黨建、書記帶頭抓黨建、黨委各有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、一級帶一級的企業(yè)黨建工作格局。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持“一崗雙責(zé)”、“兩手抓”，結(jié)合經(jīng)營管理工作，積極主動抓好黨建工作。加強對重組改制、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，切實加強對所屬企業(yè)特別是黨的關(guān)系在地方黨委的所屬企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，堅持和完善中央企業(yè)黨委（黨組）向所屬企業(yè)派出黨建工作督導(dǎo)組或巡回檢查組的制度。