導(dǎo)語(yǔ)：樹(shù)立正確的政績(jī)觀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

當(dāng)今政界，公仆們渴望政績(jī)、追求政績(jī)、創(chuàng)造政績(jī)，其心境是不難理解的，然而在現(xiàn)實(shí)生活中往往有兩種截然不同的情形：同樣是在追求政績(jī)，有的為群眾所稱(chēng)道，有的卻被百姓所指責(zé)；有的成為千秋功臣，有的卻成為千古罪人。這究竟是為什么值得我們深思。

當(dāng)前在先進(jìn)性教育的過(guò)程中，黨員干部特別是年輕黨員干部首先應(yīng)當(dāng)搞清楚“為誰(shuí)樹(shù)政績(jī)”“樹(shù)什么樣的政績(jī)”“怎樣樹(shù)政績(jī)”回答這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，是這次黨員先進(jìn)性教育面臨的迫切而重大的課題。

政績(jī)觀是關(guān)于政績(jī)的本質(zhì)、內(nèi)涵和追求政績(jī)的目的、途徑的總體看法和根本觀點(diǎn)。政績(jī)觀直接反映領(lǐng)導(dǎo)干部從政立業(yè)的價(jià)值取向，是領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績(jī)的思想指南，也是領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性的重要標(biāo)桿。

為官一任，須有政績(jī)。創(chuàng)造政績(jī)有兩種動(dòng)力：一是為百姓利益而為，一是為個(gè)人利益而做。不同的動(dòng)力，不同的方式，就會(huì)產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。前階段存在于干部中對(duì)“政績(jī)觀”的扭曲現(xiàn)象大致有這樣三種典型，值得引起關(guān)注：

1、形式主義政績(jī)觀，反映在“四重四輕”上

重硬輕軟——有些干部喜歡追求“看得見(jiàn)，摸得著”的東西，比如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、形象工程、城市面貌等，不愿去干那些既看不見(jiàn)又見(jiàn)效慢的事，比如創(chuàng)新體制、改革機(jī)制、發(fā)展文化事業(yè)等。

重近輕遠(yuǎn)——出于快出政績(jī)、快立威信的動(dòng)機(jī)，一些干部總把追求“短平快”項(xiàng)目放在第一位。對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)見(jiàn)效的事業(yè)感到無(wú)興趣、無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去決策和執(zhí)行。比如：荒山植樹(shù)和修建公路，上山扶貧與下海筑堤，農(nóng)村整治和城市改造，兩者相比，總選擇后者而冷落前者。

重顯輕隱——一些干部往往熱衷于重視顯性政績(jī)的創(chuàng)造，而忽視隱性政績(jī)。比如對(duì)教育培養(yǎng)了多少人才，辦體育事業(yè)使多少人得到健康鍛煉，搞青少年思想道德教育使多少人受益，改革行政管理體制使社會(huì)節(jié)約多少政府管理成本等等，這些工作耗時(shí)耗力，缺乏直接的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以反映，沒(méi)有搞一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，修一個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，建一個(gè)廣場(chǎng)那么顯眼，所以老百姓形象地說(shuō)這些干部只喜歡構(gòu)建“地面陽(yáng)光工程”，不喜歡夯實(shí)“地下基礎(chǔ)工程”。

重易輕難——工作有難易之分，在一定時(shí)空范圍內(nèi)作決策，權(quán)衡利弊或先易后難是必要的，然而長(zhǎng)期擇易棄難，積累矛盾，會(huì)使工作局面變得難上加難，積重難返。

2、官僚主義政績(jī)觀，表現(xiàn)形式千姿百態(tài)

數(shù)字出“官”——由于數(shù)字有時(shí)是衡量政績(jī)的“要件”，“產(chǎn)值論官銜，速度定政績(jī)，數(shù)字出干部”。導(dǎo)致一些干部圍繞數(shù)字做文章，以數(shù)字蒙上級(jí)，以數(shù)字騙下級(jí)；官出數(shù)字，“數(shù)”造形象，搞起數(shù)字游戲，把數(shù)字變成了政績(jī)的唯一追求。當(dāng)“政績(jī)”只與GDP增長(zhǎng)聯(lián)系在一起時(shí)，就會(huì)引發(fā)許多怪事：重污染、高能耗的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成了香餑餑；低水平項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)屢禁不止；一條路挖了修，修了挖，這樣產(chǎn)生的效益也被計(jì)入GDP。難怪老百姓說(shuō)：干部喜歡GDP，我們喜歡油鹽米。

好大喜“官”——一些干部喜歡壯著膽子說(shuō)大話(huà)，搞一些虛假的“”、損害群眾利益的“大動(dòng)作”、不切實(shí)際的“在投入”、危及環(huán)境的“大發(fā)展”?，F(xiàn)在年輕干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)確實(shí)很強(qiáng)，你宣布打造世界最大植物園，我就要上馬世界最大的城市森林公園。好多地方不切實(shí)際的“大投入”，動(dòng)輒幾千萬(wàn)、幾個(gè)億。目前全國(guó)竟然有183個(gè)城市相繼提出要建設(shè)現(xiàn)代化的國(guó)際大都市目標(biāo)。事實(shí)上就連北京近期出臺(tái)規(guī)劃，也只定位于“現(xiàn)代國(guó)際城市”，達(dá)不到“大都市”標(biāo)準(zhǔn)。

如癡求“官”——為什么買(mǎi)官賣(mài)官屢查不絕，屢禁不止關(guān)鍵是“官本位”意識(shí)太濃，謀官市場(chǎng)太火，選官規(guī)則太虛。現(xiàn)行的政治體制下很難創(chuàng)造出一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治文明相適應(yīng)的公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿(mǎn)活力的管理機(jī)制，形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾直選、充分民主的監(jiān)督體系。于是買(mǎi)官謀官的種種丑惡現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生、泛濫。買(mǎi)官賣(mài)官講的核心就是一個(gè)“錢(qián)”，不管夠不夠條件，有沒(méi)有能力，只要舍得花錢(qián)，舍得投入就能買(mǎi)到稱(chēng)心的“官”，如意的“僚”。

3、本位主義政績(jī)觀，實(shí)質(zhì)是個(gè)人主義，主要表現(xiàn)：

“一個(gè)將軍一個(gè)令”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有作多少深入調(diào)研，喜歡下車(chē)伊始，好發(fā)驚人之語(yǔ)，不少地方是一任新領(lǐng)導(dǎo)，有一種新思路，有一套新政策，有一批新工程，出了一堆新政績(jī)。等到班子一換，前任目標(biāo)無(wú)人接招，干脆來(lái)個(gè)“新官不問(wèn)舊事”。新人新事新政策。為凸現(xiàn)“政績(jī)”，隨意改弦更張，與前任各唱各的調(diào)，各畫(huà)各的圈，造成一種“人走政息”的怪圈，精力上財(cái)力上的浪費(fèi)莫過(guò)于此。這里真正缺乏的是一種求真務(wù)實(shí)的敬業(yè)精神，缺乏的是一種一屆接著一屆干“一張藍(lán)圖畫(huà)到底”的老黃牛風(fēng)格。

曾記前任全國(guó)政協(xié)主席李瑞環(huán)同志說(shuō)過(guò)：有些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常發(fā)表新思想，不斷改變新政策，表面看來(lái)他們是“開(kāi)拓創(chuàng)新”，其實(shí)質(zhì)并不是一個(gè)好現(xiàn)象。時(shí)時(shí)有新思想，說(shuō)明思想不成熟，天天有新政策，說(shuō)明政策不穩(wěn)定……這樣的“新”干部，于國(guó)于民何益“歪嘴和尚念歪經(jīng)”。在實(shí)際工作中，有些干部對(duì)上級(jí)政策“一拖二壓三截留”，這種做法其實(shí)是一種“政策貪污”，也是一種“官場(chǎng)腐敗”現(xiàn)象，對(duì)此，老百姓戲稱(chēng)：“上面的真經(jīng)，讓歪嘴和尚念歪了。”

為啥有人要“貪污政策”說(shuō)到底還不是為了政績(jī)，為了自己的“小九九”、“小本位”而考慮。比如：在拆遷政策上，農(nóng)民土地征遷政策上，扶貧資金使用上，降低標(biāo)準(zhǔn)、克扣挪用、雁過(guò)拔毛，等等。

“賣(mài)硯愚翁不論價(jià)”。一方干部負(fù)責(zé)一方政務(wù)，為了受到一方人的擁護(hù)，一些人總是站在地方角度看問(wèn)題，站在地方立場(chǎng)做決策，站在地方利益抓落實(shí)，總存在“上有政策，下有對(duì)策”、陽(yáng)奉陰違、有令不行、有禁不止。更有甚者，為了本位利益不惜犧牲全局利益，把賣(mài)硯的本意、賣(mài)硯的價(jià)值丟得一干二凈。

綜上所述，種種錯(cuò)誤的政績(jī)觀，其核心就是為了升官。形象地說(shuō)，就是以升官為圓心，以虛假政績(jī)?yōu)榘霃?，不斷?huà)著自己的圓，圓畫(huà)得越大，官升得越大。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀正確與否，不僅會(huì)影響一個(gè)地方事業(yè)的順利發(fā)展，而且也關(guān)系到一個(gè)干部、一屆班子、一支隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要樹(shù)立正確的政績(jī)觀。

1、摒棄政績(jī)私有化

所謂政績(jī)的私有化，就是把政績(jī)視為個(gè)人財(cái)富、個(gè)人資本、個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)途徑。說(shuō)到底，就是把升官作為個(gè)人利益的最大追求和最后歸宿。

政績(jī)私有貽害無(wú)窮。政績(jī)一旦打上私有的烙印，就具有很強(qiáng)的排他性，就容易“貪天之功居為己有”，出現(xiàn)損人利己、與民爭(zhēng)利的現(xiàn)象，有的人為了自己飛黃騰達(dá)，撈取政治資本，不惜勞民傷財(cái)，搞“急功近利、殺雞取卵、竭澤而漁”的政績(jī)。

總理曾就樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀與政績(jī)觀問(wèn)題指出要淡泊名利。只有視個(gè)人名利淡如水，才能視人民利益重如“山”。

在政績(jī)觀上，當(dāng)前特別需要提倡和發(fā)揚(yáng)這樣三種風(fēng)格：

第一是“推功攬過(guò)”的人格。做到有政績(jī)時(shí)不忘大家，有“光環(huán)”時(shí)不忘同事，共同珍惜；有失誤時(shí)，則主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不推諉，不埋怨，共同補(bǔ)救。泰山不讓土壤，故能成其大，河海不擇細(xì)流，故能就其深。海納百川，有容乃大。許多事實(shí)證明，人有多大的包容，就有多大的事業(yè)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要有甘為人梯、放手用人，為了人好，見(jiàn)得人好，能助人好，把別人的成功看作是自己的成功，把部屬的成長(zhǎng)看作是自己的政績(jī)。這種反映在政績(jī)上的人格似一面鏡，照出一個(gè)黨員的“官品”高低；似一桿秤，稱(chēng)出一個(gè)黨員的“官德”輕重；似一把尺，量出一個(gè)黨員的“官績(jī)”大小。

第二是“推賢讓能”的品格。做到用人公正，有才必薦，包括推薦與自己有不同觀點(diǎn)的人才，對(duì)事業(yè)來(lái)說(shuō)，這種氣度和品格，這種鋪路石的精神和胸懷，其實(shí)就是一種貢獻(xiàn)，也是一種政績(jī)。有這樣一件事使人感動(dòng)，1955年，許光達(dá)在得知自己將被授予大將軍銜的消息時(shí)，感到十分不安。他給和中央軍委寫(xiě)了一封《降銜申請(qǐng)》說(shuō)：“高興之余，惶惶難安，我捫心自問(wèn)，論德、才、資、功，我佩帶四星，心安神靜嗎不要說(shuō)同大將們相比，就是同一些資深上將比，也自愧不如，我誠(chéng)懇、慎重申請(qǐng)，授予我上將軍銜，另授功勛卓著者為大將”。芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波，推賢讓能何嘗不是對(duì)政績(jī)的一種很好的詮釋。

第三是“厚德載物”的風(fēng)格。我們現(xiàn)在所處的社會(huì)生活猶如一張網(wǎng)，每個(gè)人都是這張網(wǎng)上的一個(gè)“結(jié)”。作為一個(gè)干部，每時(shí)每刻都要處理同自己政績(jī)、自己私利相關(guān)的各種關(guān)系。在處理同一件事情中人們往往采取各異的方式，其實(shí)卻顯示了不同的修養(yǎng)和思想境界，也帶來(lái)了不同的社會(huì)效果和精神成果。帶給人們一種和諧、誠(chéng)信、友善的社會(huì)氛圍，我覺(jué)得這更是一種政績(jī)所在。

清代有這樣一段廣傳頌的佳話(huà)：雍正年間，內(nèi)閣大學(xué)士張廷玉當(dāng)年在家鄉(xiāng)建相府時(shí)，鄰居與他爭(zhēng)三尺地，官司打到縣里，其弟為此事寫(xiě)信給他，請(qǐng)他求縣令關(guān)照，張廷玉看后，在回信中寫(xiě)了首詩(shī)：“千里求書(shū)為修墻，讓他三尺又何妨長(zhǎng)城萬(wàn)里今猶在，誰(shuí)見(jiàn)當(dāng)年秦始皇”其弟收到信后，立即讓出三尺地，鄰居見(jiàn)后也主動(dòng)退出三尺地，于是留下了六尺空地，這就是現(xiàn)在安徽桐城著名的“六尺巷”。從張廷玉的處事中可以看出一種境界，一種胸懷，一種風(fēng)范，令人稱(chēng)頌、令人敬仰。我想封建時(shí)代的官吏尚且能有如此之風(fēng)格，作為共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)這種胸懷和品德。

2、衡量政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)化

把握政績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)導(dǎo)向問(wèn)題。這些年來(lái)，一些干部在政績(jī)行為上出現(xiàn)偏差，既有主觀因素，也有客觀因素，既有體制的因素，也有機(jī)制的因素。因此，要真正引導(dǎo)樹(shù)立政確的政績(jī)觀，就必須對(duì)政績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)作出界定。

①“為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)”是核心。田紀(jì)云曾在接見(jiàn)歐洲議會(huì)代表團(tuán)時(shí)，坦誠(chéng)地說(shuō)過(guò)：你們的市長(zhǎng)怕議會(huì)，議長(zhǎng)怕議員，議員怕選他的選民，我們這里市長(zhǎng)、議長(zhǎng)不怕選民，主要怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。這就充分反映了一個(gè)為誰(shuí)創(chuàng)政績(jī)的導(dǎo)向問(wèn)題，是政治體制問(wèn)題。毫無(wú)疑問(wèn)，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，政績(jī)理所當(dāng)然應(yīng)該充分反映黨的宗旨。功無(wú)大小在于經(jīng)久，事無(wú)大小在于利民。說(shuō)到底，創(chuàng)造政績(jī)是為自己升官，還是為群眾謀利，這是判別無(wú)產(chǎn)階級(jí)政績(jī)觀與非無(wú)產(chǎn)階級(jí)政績(jī)觀的分水嶺。為群眾謀利益，為群眾辦實(shí)事，為群眾解憂(yōu)愁的政績(jī)，才是我們黨的事業(yè)需要的政績(jī)，才是黨的先進(jìn)性需要追求的政績(jī)。

②“創(chuàng)什么政績(jī)”是關(guān)鍵?，F(xiàn)階段正確的政績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是要突出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，要看符合不符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)。最近中國(guó)科學(xué)院提出了考核干部政績(jī)的五大綠色標(biāo)準(zhǔn)，很有參考價(jià)值。一是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量提高了沒(méi)有二是能源資源消耗速率下降了沒(méi)有三是區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善了沒(méi)有四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展了沒(méi)有五是全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)了沒(méi)有把加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為創(chuàng)造政績(jī)的工作目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；資源利用從資源消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變；環(huán)境保護(hù)從以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)向人與自然和諧相處的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。只有這樣的政績(jī)，才是群眾期盼和擁護(hù)的政績(jī)。

③“怎樣創(chuàng)政績(jī)”是水平。衡量干部的政績(jī)，不僅要看其外在的結(jié)果，而且要算其內(nèi)在的成本，更要看其造福于民的“盈余率”有多高創(chuàng)政績(jī)需要成本。而我們追求的政績(jī)，是力求“施政成本最小化，群眾的實(shí)惠最大化”的政績(jī)。那種只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只顧經(jīng)濟(jì)速度不顧經(jīng)濟(jì)效益，甚至犧牲生態(tài)效益的畸形政績(jī)，不僅不是政績(jī)，反而是災(zāi)難。因此應(yīng)該設(shè)置政績(jī)的成本標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展中付出的成本高低作為判斷和衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

中國(guó)的改革探索有一個(gè)規(guī)律，叫做“突破在地方，規(guī)范在中央”，先由地方試點(diǎn)，摸著石子過(guò)河，時(shí)機(jī)成熟了，中央再表態(tài)。我們熱切地希望在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中，能破解這一難題。

3、考評(píng)政績(jī)科學(xué)化

有什么干部考核評(píng)價(jià)體系，就引導(dǎo)干部有什么樣的“政績(jī)觀”，當(dāng)前自上而下的考核體系，是中國(guó)政治體系的固有模式，其暗藏的規(guī)則就是唯上是從，必須徹底改革。

對(duì)干部的考核要建在科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕c(diǎn)上。特別是在操作層面上，考核的主體應(yīng)當(dāng)形成群眾、專(zhuān)家、上級(jí)“三位一體”的格局，形成多渠道、多層次、多角度、多形式的協(xié)調(diào)考核和歷史邏輯相統(tǒng)一的“立體考核”綜合評(píng)價(jià)模式，總原則應(yīng)當(dāng)是堅(jiān)持群眾路線(xiàn)和因時(shí)因地因人而宜。

考評(píng)方法是否科學(xué)，決定著考評(píng)工作的可操作性和考評(píng)成果的真實(shí)性。為此提出“五個(gè)結(jié)合”作為完善考評(píng)方法的一種探索：一要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量測(cè)評(píng)相結(jié)合，加大定量測(cè)評(píng)力度。盡可能使考評(píng)結(jié)果定量化、直觀化。二是堅(jiān)持集中性考評(píng)與經(jīng)常性考評(píng)相結(jié)合，加大經(jīng)常性考評(píng)力度。拓展領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)的工作圈、社交圈和生活圈的范圍，盡可能使考評(píng)工作經(jīng)常化、立體化。三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾考評(píng)相結(jié)合，加大群眾考評(píng)的力度。讓群眾說(shuō)了算，把衡量政績(jī)的“尺子”交給群眾，盡可能使考評(píng)實(shí)權(quán)掌握在群眾手里。這樣干部就不會(huì)“圍著領(lǐng)導(dǎo)身邊轉(zhuǎn)，而是想著群眾干”。人大代表和政協(xié)委員是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的實(shí)行法制監(jiān)督和民主監(jiān)督的重要力量，他們來(lái)自于群眾，又在政治層面上代表群眾意愿，讓他們更大程度地參與考評(píng)工作，可以使考評(píng)工作的群眾性、民主性和廣泛性在實(shí)踐中得到更好地體現(xiàn)。四要堅(jiān)持組織與中介考評(píng)相結(jié)合，探索社會(huì)中介機(jī)構(gòu)考評(píng)的方法，特別是一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的專(zhuān)項(xiàng)工作。要加大借助專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的力量來(lái)搞好考評(píng)的力度，盡可能使考評(píng)工作具有正確性和公正性。五要堅(jiān)持傳統(tǒng)方法和現(xiàn)代方法相結(jié)合，加大現(xiàn)代化考評(píng)手段的運(yùn)用力度。可以探索運(yùn)用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)、情景模擬、心理測(cè)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)調(diào)查評(píng)估等現(xiàn)代考評(píng)方式，盡可能使考評(píng)工作更好地體現(xiàn)真實(shí)性和時(shí)代性。

這樣通過(guò)科學(xué)考評(píng)，使“無(wú)能官”難過(guò)“上崗關(guān)”，“混混官”難過(guò)“考核關(guān)”，“太平官”難過(guò)“群眾關(guān)”。真正讓那些政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部有成就感；讓那些默默無(wú)聞、埋頭苦干的干部有安全感；讓那些弄虛作假、投機(jī)鉆營(yíng)的干部有危機(jī)感。