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同志們:

這次會議是經(jīng)省委批準，由省委組織部和省國資委黨委聯(lián)合召開的。主要任務是，學習貫徹全國國有企業(yè)創(chuàng)建"四好"領導班子先進集體表彰暨經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)交流我省創(chuàng)建活動經(jīng)驗，安排部署當前和今后一個時期的工作，努力把國有企業(yè)黨的建設和領導班子建設提高到一個新水平，為推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展，為加快"兩大跨越"、推進"兩大建設"提供堅強的政治和組織保證。

省委對這次會議高度重視，省委書記徐光春同志專門聽取匯報，就開好會議作出重要指示。今天上午，徐書記又親自到會并發(fā)表重要講話，對加強企業(yè)黨建工作、推動企業(yè)又好又快發(fā)展提出了希望、指明了方向、明確了要求。講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，是加強我省國有企業(yè)黨建工作和領導班子建設的指導性文件，我們要認真學習，做到"四個深刻把握、四個切實加強":一要深刻把握國有企業(yè)在加快"兩大跨越"、實現(xiàn)中原崛起中的重要地位，切實增強搞好國有企業(yè)的責任感、使命感;二要深刻把握省委省政府做大做強、做優(yōu)做久國有企業(yè)的重大部署，弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)精神，切實增強推動企業(yè)改革發(fā)展的自覺性、堅定性;三要深刻把握國有企業(yè)黨建工作和領導班子建設的目標任務，切實增強加強國有企業(yè)黨的建設和領導班子建設的時代性、創(chuàng)新性。四要深刻把握徐書記關于加強和改進對國有企業(yè)改革發(fā)展領導的具體要求，切實增強領導和指導企業(yè)改革發(fā)展的針對性、實效性。以貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建"四好"領導班子會議精神和徐書記重要講話為契機、為動力，切實加強國有企業(yè)黨的建設，積極爭創(chuàng)"四好"班子，推動國有企業(yè)又好又快發(fā)展。

這次會議還參觀了平煤集團、平高集團;表彰了創(chuàng)建"四好"班子先進集體;進行了分組討論和大會發(fā)言。一天的會議安排緊湊，內(nèi)容豐富，達到了深化認識、明確任務，振奮精神、堅定信心的目的。下面，就貫徹落實好全國國有企業(yè)創(chuàng)建"四好"領導班子會議精神和徐書記重要講話精神，講三個方面的意見:

一、肯定成績，堅定加強國有企業(yè)黨建工作和領導班子建設的信心

按照中組部統(tǒng)一部署，20*年以來，我省在國有企業(yè)開展了以"政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好"為主要內(nèi)容的"四好"領導班子創(chuàng)建活動。省委對創(chuàng)建活動高度重視，制定了《實施意見》，落實了工作措施;各地各企業(yè)按照省委要求，緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，扎實開展創(chuàng)建活動，有力地促進了企業(yè)領導班子建設和黨建工作，促進了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。主要在以下六個方面取得了明顯成效:

一是領導班子政治素質(zhì)和能力水平有了新提高。各地各企業(yè)堅持"兩加強、兩提高"，即:加強理論學習、加強業(yè)務學習，提高政治素質(zhì)、提高工作能力，進一步健全學習制度，豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式，提升了企業(yè)領導班子的思想政治素質(zhì)和領導企業(yè)改革發(fā)展的能力。

二是黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了新增強。積極適應建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的需要，不斷完善"雙向進入、交叉任職"的領導體制，做到黨建工作與業(yè)務工作同步部署、同步檢查、同步考核，擴大了覆蓋面，增強了影響力。特別是在先進性教育活動中，許多企業(yè)開展了黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮。

三是民主集中制建設有了新加強。許多企業(yè)注重通過完善制度推進"四好"班子建設，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，把民主集中制原則貫穿于完善法人治理結(jié)構(gòu)之中，重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金等事項，堅持由集體討論決定，增強了班子合力，提升了管理水平。

四是作風形象有了新改善。各企業(yè)領導班子按照創(chuàng)建活動要求，認真查找存在的問題和不足，大力倡導"為民、務實、清廉"之風，把關心職工生活、維護職工''''對益作為改進作風的切入點，積極解決職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，在職工群眾中樹立了良好形象。

五是企業(yè)改革發(fā)展有了新氣象。各企業(yè)把創(chuàng)建"四好"班子的落腳點放在推動企業(yè)改革發(fā)展上，不斷深化企業(yè)改革，不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合實力。多數(shù)重點骨干企業(yè)實施了資產(chǎn)重組，97%的國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)了股權(quán)多元化，國有大中型企業(yè)基本完成主輔分離，大多數(shù)企業(yè)的銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模和利稅都有提升。

六是對全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻。當前我省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進的喜人勢頭，成為河南歷史上發(fā)展最好的時期之一。去年全省生產(chǎn)總值達到12464億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入達1·3萬億元，增長38，2%;實現(xiàn)利潤1145億元，增長75%;其中國有(國有控股)企業(yè)主營業(yè)務收入4983·86億元，利稅總額662·80億元。全省銷售收入超200億元的企業(yè)6家，其中國有企業(yè)3家(安鋼、平煤、永煤)。2006年入選中國企業(yè)500強的9家河南企業(yè)，國有企業(yè)占7家。國有企業(yè)尤其是大型工業(yè)企業(yè)對全省經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的支撐作用日益凸顯。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是:“四好”班子創(chuàng)建活動開展得不平衡，有的企業(yè)重視不夠、措施不力、成效不明顯;有的企業(yè)黨組織還不能有效發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策缺乏體制機制上的保證;有的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，民主集中制執(zhí)行得還不夠好;有的黨務工作者思想觀念、工作方法還不能完全適應新形勢下做好黨建工作的需要等等。對這些問題，必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、抓住關鍵，不斷深化"四好"班子創(chuàng)建活動

深化國有企業(yè)"四好"班子創(chuàng)建活動，要認真貫徹落實全國國有企業(yè)創(chuàng)建"四好"領導班子會議精神和徐書記的重要講話，從推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，切實做到"七個圍繞":

(一)圍繞提高思想政治素質(zhì)抓創(chuàng)建。政治素質(zhì)好是"四好"班子的首要標準。提高企業(yè)領導班子思想政治素質(zhì)，要大力加強兩個方面的工作:一要加強理論武裝。建立個人自學、中心組學習、脫產(chǎn)進修"三位一體"的學習機制，認真學習《文選》，認真學習十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，堅持理論聯(lián)系實際，不斷增強四種意識，即:搞好國有企業(yè)的政治意識;完善法人治理結(jié)構(gòu)的改革意識;提升企業(yè)核心競爭力的創(chuàng)新意識;拓展外向發(fā)展途徑的開放意識。二要加強能力建設。近年未，我省不斷加大企業(yè)領導人員教育培訓力度，在中央黨校、英國分別舉辦了企業(yè)經(jīng)營管理干部培訓班，取得好的效果。要繼續(xù)組織國有企業(yè)領導人員參加在職學習和脫產(chǎn)培訓，并有計劃、有重點地選送優(yōu)秀企業(yè)領導人員到境外知名高校和企業(yè)學習培訓，系統(tǒng)學習企業(yè)經(jīng)營管理和宏觀經(jīng)濟等方面的知識，不斷提高堅持科學發(fā)展的能力，戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理的能力，帶領企業(yè)自主創(chuàng)新和參與市場競爭均能力，應對復雜局面和處理各種矛盾的能力。

(二)圍繞堅持科學發(fā)展抓創(chuàng)建。徐書記在上午的講話中，對國有企業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展提出了殷切期望。創(chuàng)建"四好"班子，歸根結(jié)底要落實到提高國有企業(yè)的核心競爭力，提高國有經(jīng)濟的影響力、帶動力、控制力上。一要轉(zhuǎn)交發(fā)展觀念。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著力把企業(yè)做大，提高主營業(yè)務收入，增加利稅總量，推動企業(yè)不斷發(fā)展、快速發(fā)展;著力把企業(yè)做強，突出核心競爭力、突出主業(yè)、突出整體優(yōu)勢，打造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌、具有較強國際競爭力的大公司大集團;著力把企業(yè)做優(yōu)，堅持數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一，淘汰能耗高、物耗大、破壞資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，促進企業(yè)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;著力把企業(yè)做久，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，切實轉(zhuǎn)變增長方式，不斷創(chuàng)新發(fā)展模式，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量，努力增揭發(fā)展后勁。二要深化企業(yè)改革。加快國有大中型企業(yè)規(guī)范的股份制改造和重組，積極引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)的資金、技術和管理。加快完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正形成出資人、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的機制。加快推進企業(yè)內(nèi)部三項制度改革，建立和完善與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的干部人事制度、勞動用工制度和收入分配制度。三要推動自主創(chuàng)新。把提高創(chuàng)新能力作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和重要支撐，大力推動科技創(chuàng)新和技術改造，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力，形成具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品;大力實施人才強企戰(zhàn)略，積極培養(yǎng)、吸引和集聚科技創(chuàng)新型人才，培養(yǎng)造就能夠熟練掌握現(xiàn)代化操作和設計技術、善于解決技術難題的復合型高技能人才。

(三)圍繞配強管好班子抓創(chuàng)建。開展創(chuàng)建"四好"班子活動，必須大力加強企業(yè)領導班子自身建設。一要配強班子。要堅持"四化"方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，適應企業(yè)改革發(fā)展需要，依據(jù)品德、知識、能力、業(yè)績選配經(jīng)營營理者;要探索堅持黨管干部原則的新機制，落實好省委豫文〔2004〕132號文件，把黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來，把組織考核推薦和引入市場競爭機制、公開向社會招聘結(jié)合起來;要擴大選拔任用中的民主，全面實行國有企業(yè)領導人員考察預告、差額考察、任前公示和任職試用期等制度;要優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、配套互補的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、團結(jié)相容的個性結(jié)構(gòu)，特別要把那些政治上強、懂經(jīng)營管理、清正廉潔的同志選拔到主要領導崗位。二要管好班子。堅持配管結(jié)合，加強經(jīng)常性管理，加強企業(yè)領導班子思想政治建設。進一步完善和落實民主集中制，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑，正確處理黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理者以及職工代表大會之間的關系;進一步完善和落實黨內(nèi)生活制度，每年至少召開一次民主生活會，各級組織部門要加強對民主生活會的指導;進一步完善和落實激勵約束機制，對企業(yè)領導人員既要真誠信任、真心理解、真情愛護，也要嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要強化經(jīng)濟責任審計，加強對企業(yè)領導人員在體制轉(zhuǎn)換、資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、物資采購、工程招標、收入分配和選人用人等重大問題上的監(jiān)督，保證國有企業(yè)領導人員用好手中的權(quán)力。

(四)圍繞發(fā)揮黨組織作用抓創(chuàng)建。黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用，是《憲法》、《黨章》和《公司法》的明確規(guī)定，也是創(chuàng)建"四好"領導班子的必然要求和重要保證。一要建立黨組織發(fā)揮作用的體制機制。堅持"服務中心做工作、進入管理起作用"的基本思路，按照黨委成員與董事會或經(jīng)營班子成員"雙向進入、交叉任職"的辦法，完善企業(yè)領導體制;按照"集體研究、分別體現(xiàn)、雙向反映、科學民主"的要求，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應的工作運行機制。二要找準企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的著力點。堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策以及完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的保證作用，對黨員經(jīng)營管理者及其他人員遵紀守法的監(jiān)督作用，對股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán)的支持作用，對企業(yè)重大問題決策的參與作用，對思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織的領導作用。三要切實加強企業(yè)黨組織自身建設。認真抓好保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件的落實，不斷鞏固發(fā)展先進性教育活動成果。積極探索加強黨員教育管理的新途徑新辦法，注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年職工中發(fā)展黨員，做好黨員聯(lián)系、服務群眾的工作，深入開展具有企業(yè)特色的主題實踐活動，為黨員發(fā)揮作用、服務群眾搭建平臺。

(五)圍繞加強作風建設抓創(chuàng)建。加強作風建設是創(chuàng)建"四好"班子的重要內(nèi)容。一要與開展"講正氣、樹新風"主題教育活動緊密結(jié)合起來。當前，全省正在深入學習貫徹總書記在中央紀委七次全會上重要講話精神，加強領導干部作風建設，扎實開展"講正氣、樹新風"主題教育活動。國有企業(yè)領導班子要把這次教育活動作為創(chuàng)建"四好"班子的有力抓手，按照徐書記在全省動員大會上的重要講話精神，學習上求"深"，查擺上求"嚴"，整改上求"實"，執(zhí)紀上求"嚴"，面貌上求"新"，周密安排部署，精心組織實施，確保教育活動取得實效。尤其要認真查找是否存在"四種之風"，大力弘揚新風正氣，堅決抵制歪風邪氣。二要與解決影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題結(jié)合起來。解決好領導班子自身建設上存在的問題，解決好企業(yè)在深化改革、推動發(fā)展、保持穩(wěn)定方面遇到的問題，確保企業(yè)創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的經(jīng)營業(yè)績。三要與解決涉及職工群眾切身利益的突出問題結(jié)合起來。要關注職工思想，堅持以人為本，經(jīng)常了解職工的要求、體察職工的情緒。堅持重大決策及時向職工代表通報、重大改革措施廣泛征求職工意見、涉及職工群眾切身利益的重大事項提請職代會通過。要關心職工生活，切實解決好職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，尤其要解決好困難職工和下崗人員的生產(chǎn)生活問題;高度重視收入分配和利益調(diào)節(jié)問題，把管理人員和普通職工的收入差距控制在合理范圍內(nèi)，穩(wěn)步提高職工收入。要關愛職工成長，積極為職工參加各種政治、業(yè)務培訓創(chuàng)造條件，不斷提高職工隊伍素質(zhì)。

(六)圍繞構(gòu)建和諧企業(yè)抓創(chuàng)建。企業(yè)是社會的細胞，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。創(chuàng)建"四好"班子，必須把構(gòu)建和諧企業(yè)作為一項重要任務。一要以貢獻社會促和諧。國有企業(yè)既要堅持誠信經(jīng)營、公平競爭，努力提高效益、創(chuàng)造財富;又要積極創(chuàng)造崗位、吸納就業(yè)，主動參與社會救助、公益活動，為社會和諧盡職責、做貢獻，為企業(yè)發(fā)展營造和諧的外部環(huán)境。二要以文化建設促和諧。堅持把社會主義核心價值體系融入企業(yè)精神文明建設全過程，引導企業(yè)員工樹立正確的世界觀人生觀價值觀。廣泛開展豐富多彩的企業(yè)文化創(chuàng)建活動，形成具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化，滿足職工多方面的精神文化生活需要，增強職工對企業(yè)的歸屬感和責任感。三要以安全穩(wěn)定促和諧。要嚴格落實安全制度，及時排查安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生。要完善群眾工作機制，落實穩(wěn)定工作和信訪工作責任制。要健全應急預案體系和管理機制，全面提高處置突發(fā)事件的能力，切實維護企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

(七)圍繞完善制度機制抓創(chuàng)建。創(chuàng)建"四好"班子，必須以制度來保證，靠制度來鞏固。一要健全規(guī)章制度。建立和完善議事決策制度、財務管理制度、選人用人制度、聯(lián)系群眾制度、廉潔從業(yè)制度等，形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機制。二要嚴格執(zhí)行制度。制定的制度要嚴格執(zhí)行、認真落實，執(zhí)行的情況要通過廠務公開、職工評議等形式接受群眾監(jiān)督，防止出現(xiàn)有制度不學習、學習了不執(zhí)行、執(zhí)行中搞變通等現(xiàn)象。三要查處違規(guī)行為。對有制度不執(zhí)行、明令禁止仍違規(guī)操作的現(xiàn)象，及時調(diào)查處理，做到令行禁止、違者必究。特別是對違反制度規(guī)定，造成重大決策失誤、重大資本流失、重大安全事故、重大環(huán)境污染的，要追究責任，嚴肅處理，確保制度真正發(fā)揮作用。

三、加強領導，把創(chuàng)建"四好"班子的要求落到實處

開展"四好"班子創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涵蓋了國有企業(yè)領導班子建設和黨建工作的各個方面，必須加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，整體推進。

(一)加強組織領導。各級黨委要把村建活動放在突出位置，擺上重要日程。黨委組織部門和國資委黨委要認真研究制定創(chuàng)建活動的總體規(guī)劃，規(guī)范創(chuàng)建內(nèi)容，明確工作步驟，提出具體要求。企業(yè)黨委和董事會、經(jīng)理層要提高認識，強化責任，齊心協(xié)力搞好創(chuàng)建活動;同時要加強對下屬企業(yè)和單位，包括駐省外、國外企業(yè)和單位創(chuàng)建活動的領導，形成上下聯(lián)動、共創(chuàng)"四好"的生動局面。

(二)實施分類指導。黨委組織部門和國資委黨委要及時了解掌握創(chuàng)建活動進展情況，檢查企業(yè)的創(chuàng)建方案是否可行、措施是否得力、效果是否明顯、職工群眾是否滿意。要注意根據(jù)不同行業(yè)、不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的特點，指導企業(yè)領導班子從自身實際出發(fā)，探索切合實際的方式方法，增強創(chuàng)建活動的針對性和實效性。

(三)嚴格考核評價。省委組織部會同省國資委黨委，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎上，研究起草了《省管國有(國有控股)企業(yè)"四好"領導班子考核評價辦法》，待進一步修改后下發(fā)。各省轄市和各企業(yè)黨委也要結(jié)合實際，制訂具體的考核評價辦法，按照體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求，細化考核標準，量化考核內(nèi)容，嚴格考核程序，努力實現(xiàn)考核評價工作的科學化、制度化、規(guī)范化，并把考核結(jié)果作為實施獎懲和選拔任用干部的重要依據(jù)。

(四)加大宣傳力度。要利用各種新聞媒體，大力宣傳國有企業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用，宣傳國有企業(yè)在加快"兩大跨越"、推進"兩大建設"中的突出貢獻，宣傳"四好"班子創(chuàng)建活動的好做法、好經(jīng)驗，形成全社會關心、支持國有企業(yè)"四好"班子創(chuàng)建和黨建工作的良好氛圍。

同志們，加強國有企業(yè)領導班子建設和黨的建設，任務艱巨，責任重大。我們要在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，奮發(fā)進取，扎實工作，深入開展"四好"班子創(chuàng)建活動，切實加強國有企業(yè)黨的建設，不斷推動國有企業(yè)改革發(fā)展，為加快"兩大跨越"、推進"兩大建設"、實現(xiàn)中原崛起做出新的更大的貢獻!