市落實三項制度工作電視電話會議講話

時間:2022-06-27 09:57:00

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市落實三項制度工作電視電話會議講話

同志們:

今年2月底,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府發(fā)起了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動,這是自治區(qū)黨委、政府為了改善廣西投資環(huán)境和政務(wù)環(huán)境,繼實施城鄉(xiāng)清潔工程之后作出的又一個重大戰(zhàn)略決策。市委、市人民政府于3月1日召開動員大會,對這項活動進行動員和部署,活動開展至今已經(jīng)有3個多月。按照作風(fēng)效能建設(shè)總體方案的安排,結(jié)合我市實際,4月29日我市進行作風(fēng)效能建設(shè)第三階段動員,進入了具有攻堅性質(zhì)的集中整改階段。經(jīng)過一段時間的努力,全市的整改工作取得了初步成效,很有必要進行階段性的小結(jié),以總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,明確方向,繼續(xù)前進。下面,我講幾點意見。

一、整改工作取得初步成效,有力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

活動開展以來,各級各部門按照市委、市人民政府的要求,堅持以抓學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識為基礎(chǔ),以查擺問題、邊查邊改為主線,以群眾滿意、促進工作為落腳點,扎實開展各個時期的工作,已經(jīng)取得初步成效,體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認(rèn)識得到提高,各級干部普遍增強了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能的緊迫感和責(zé)任感,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識普遍增強;二是廣泛征求意見,查找了在干部作風(fēng)和機關(guān)行政效能方面存在的主要問題,對存在問題的根源進行了剖析,明確了整改的方向和措施;三是問題得到了初步的整改。過去一貫比較突出的上下班紀(jì)律問題、會風(fēng)問題得到有效整治,機關(guān)精神風(fēng)貌有了明顯轉(zhuǎn)變,干部工作責(zé)任心普遍提高,群眾反映的熱點問題已經(jīng)或正在解決,例如針對群眾反映強烈的八一工業(yè)園區(qū)及周邊社會治安混亂的問題,政法部門組織力量,先后于5月14、15、16、23日晚開展專項整治行動,共出動警力150多人次,清查網(wǎng)吧6家、娛樂場所3家、旅社9家、夜市攤點14家,查扣無牌無證摩托車103輛,收繳管制刀具7把,審查人員15人,抓獲犯罪嫌疑人5人,抓獲“賭頭”3人。通過初步整治,園區(qū)及周邊區(qū)域刑事及治安案件發(fā)案率有所下降;四是制度建設(shè)取得一定成果,出臺了具有本地本部門特點的“三項制度”和相關(guān)配套制度等??偟膩碚f,通過一段時間的反復(fù)學(xué)習(xí)和集中整改,各級機關(guān)干部精神面貌有了改變,工作作風(fēng)有所改進,行政效率和服務(wù)質(zhì)量有所提高,投資環(huán)境得到改善,廣大干部群眾和投資者直接感受到了作風(fēng)效能建設(shè)帶來的新變化、新氣象,作風(fēng)效能建設(shè)得到了群眾和投資者的認(rèn)同和贊譽。

作風(fēng)效能建設(shè)所形成的積極效應(yīng),有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,有力地鞏固和發(fā)展了我市近年來發(fā)展的良好勢頭,作風(fēng)效能建設(shè)活動與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展進步形成了良性互動。實踐證明,開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動十分及時,完全正確,不僅有效地促進當(dāng)前各項工作,而且對經(jīng)濟社會的長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

盡管我們已經(jīng)取得初步成效,但是我們也應(yīng)該清醒地看到作風(fēng)效能建設(shè)還存在不足和問題。一些部門和單位由于查擺和剖析問題不夠深刻,因此整改的措施不夠有力,缺乏針對性;縣級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)步伐普遍緩慢,進展不快;一些部門和單位對“三項制度”的研究不夠,落實不夠規(guī)范,實施“三項制度”僅停留在表面,沒有真正動真格;對重點項目崗位的電子監(jiān)察系統(tǒng)還沒有建立,監(jiān)督手段不科學(xué)、效率低。特別是一些地方和一些部門對于作風(fēng)效能建設(shè)如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心,服務(wù)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個大局,認(rèn)識上還沒完全到位,工作上還沒有抓到切入點和結(jié)合點,措施上還沒有提出有效的辦法,導(dǎo)致作風(fēng)效能建設(shè)浮于表面,流于形式,難見成效。對這些問題必須要高度重視和及時解決,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘某尚?。

二、明確目標(biāo),把握重點,扎實推進第三階段整改工作

第三階段的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各個部門和單位,要按照要點要求逐條逐項地抓好落實。我在這里著重強調(diào)抓好幾項工作。

第一、抓好市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心的籌建和完善工作。建立政務(wù)服務(wù)中心是自治區(qū)規(guī)定的第三階段的規(guī)定動作。建立政務(wù)服務(wù)中心有著積極的意義,它至少有兩個直接的功能,一是公開透明,辦事是公開透明的,收費是公開透明的,可以有效地預(yù)防腐敗、保護干部;二是集中高效,對審批事項做到一窗受理、一站辦結(jié),有利于方便群眾,也有利于減少審批時間,提高行政效率。各級黨委、政府尤其是黨政“一把手”要站在講政治的高度,切實提高對建立政務(wù)服務(wù)中心重要性的認(rèn)識,把政務(wù)服務(wù)中心盡快建立和完善起來,并發(fā)揮其作用。至目前止,全市只有市本級和象州縣、來華投資區(qū)已經(jīng)建立了比較規(guī)范的行政審批中心,其他縣(市、區(qū))沒有建立或者是還沒有規(guī)范運作。按照自治區(qū)關(guān)于建立各級政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一要求,市本級、來華投資區(qū)和象州縣要調(diào)查研究,在行政審批中心的基礎(chǔ)上建立檔次更高、要求更嚴(yán)、運作更規(guī)范的政務(wù)服務(wù)中心,還沒有建立政務(wù)服務(wù)中心的三縣一市(忻城縣、武宣縣、金秀縣、合山市)要盡快籌建,盡快落實資金,落實地址,落實機構(gòu),成立籌建班子,制定工作方案,務(wù)必于6月底前組建完畢,掛牌上班。市行政審批中心負(fù)責(zé)對各縣(市)的政務(wù)服務(wù)中心籌建和運作進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。建立政務(wù)服務(wù)中心要一步到位,名稱要統(tǒng)一為“政務(wù)服務(wù)中心”,可以先建立再完善,邊運作邊規(guī)范。從目前已經(jīng)建立的行政審批中心的運作情況看,有幾個問題亟待解決:一是應(yīng)進未進問題。一些部門應(yīng)進而未進,一些審批項目應(yīng)進而未進。對此,市作風(fēng)效能辦要牽頭制定詳細(xì)的方案,逐個部門進行核實,明確哪些部門、哪些項目要進,哪些部門、哪些項目可不進。原則上凡審批事項必進,不進的是例外。對進入中心的部門要逐個審查,檢查它的行政許可和非行政許可項目是否做到應(yīng)進必進,絕不允許同一審批項目在中心內(nèi)和中心外都受理的“兩頭受理”現(xiàn)象。有些部門和審批事項由于情況特殊可以暫時不進中心,如車管所、公安局內(nèi)部的特殊業(yè)務(wù)科室、稅務(wù)部門等,這些特殊的審批事項要由單位提出申請,經(jīng)政府審批同意可以不進。二是部分部門授權(quán)不充分、窗口人員素質(zhì)不高、“只掛號不看病”的問題。從以往我們檢查的情況看,有的部門和單位對派駐審批中心的人員沒有充分授權(quán),窗口人員只是起到收發(fā)員、傳聲筒的作用,有些單位部門對派駐窗口人員沒有經(jīng)過精挑細(xì)選,不是派出骨干,而是隨便派一個人湊數(shù)應(yīng)付。甚至有些單位派出臨時工或二層單位人員。這些問題是要糾正的。一定要明確,派駐中心窗口的人就是該單位該部門在政務(wù)服務(wù)中心的首問責(zé)任人,要給予充分授權(quán):1、受理權(quán),即對企業(yè)或群眾申辦的事項有權(quán)決定是否受理,并履行一次性告知義務(wù);2、即辦權(quán),對簡單的事項,可以馬上辦理的,可以當(dāng)場拍板辦理,不必帶回單位;3、協(xié)調(diào)權(quán)。涉及多個部門的,可以代表本部門與其他單位進行協(xié)調(diào),涉及本單位多個科室的,有權(quán)進行協(xié)調(diào);4、督辦權(quán)。對本部門承辦的事項有權(quán)跟蹤督辦。中心窗口首問責(zé)任人要設(shè)立AB崗,值班人員不在時有人頂班,不致出現(xiàn)空窗空崗現(xiàn)象。對單位派駐政務(wù)服務(wù)中心人員素質(zhì)一定要嚴(yán)格把關(guān),這些人員一定要政治過硬,待人熱情,精通業(yè)務(wù),嚴(yán)守法紀(jì),善于協(xié)調(diào)。市人民政府委托市作風(fēng)效能辦會同政務(wù)服務(wù)中心,結(jié)合部門和崗位職責(zé)對各單位派駐中心人員進行審核,符合條件的準(zhǔn)予派駐,不合格的退回,責(zé)成單位另外選派。三是集中收費問題。有些部門和單位在審批中心有審批事項,但收費卻不在中心,而是在原單位或中心之外的地方,這樣既不方便群眾辦事,也容易產(chǎn)生違規(guī)收費和腐敗現(xiàn)象。今后凡在政務(wù)服務(wù)中心審批的項目,都在中心一個窗口收費,對發(fā)票實行統(tǒng)一管理,在中心之外收費的,一律視為違規(guī),紀(jì)檢部門要查處。已經(jīng)建立政務(wù)服務(wù)中心的單位要對照以上問題進行自查自糾,準(zhǔn)備建立政務(wù)服務(wù)中心的單位對這些問題要引起充分注意,避免出現(xiàn)同樣的問題。

第二,全面推行“四辦工作制”,開創(chuàng)我市政務(wù)服務(wù)中心新局面?!八霓k工作制”是我市在總結(jié)市行政審批中心和象州縣等單位經(jīng)驗基礎(chǔ)上總結(jié)出來的四項辦事制度,即代辦制、領(lǐng)辦制、跟辦督辦制、行政首長現(xiàn)場辦公制。代辦,就是對外商投資項目和其他重大投資項目,在申辦人交來申辦材料之后,由行政審批中心指定專人全程代為辦理;領(lǐng)辦,就是在辦公地點設(shè)立首問崗或?qū)мk崗,指定人員值班,接受前來辦事的群眾咨詢并負(fù)責(zé)引領(lǐng)到相關(guān)經(jīng)辦窗口;跟辦督辦,就是由紀(jì)檢部門派出紀(jì)檢監(jiān)察員到行政審批中心,對行政審批事項進行跟蹤督辦;行政首長現(xiàn)場辦公,就是政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期到行政審批中心(政務(wù)服務(wù)中心)現(xiàn)場辦公,解決“代辦”“領(lǐng)辦”“跟辦督辦”解決不了的問題,遇到大、特、急行政審批事項,行政首長隨時到審批中心協(xié)調(diào)、處理。“四辦工作制”是落實“三項制度”、提高工作效率的有效措施,得到了自治區(qū)的充分肯定。我們要進一步把它完善并全面推廣,要研究制定“四辦制”的操作流程和具體方法,對“四辦工作制”進一步細(xì)化。不管是哪一級的政務(wù)服務(wù)中心,不管是已經(jīng)建立的還是尚未建立的,凡是投入運作后都要推行“四辦工作制”,另外,具有行政審批職能、因特殊原因經(jīng)批準(zhǔn)暫時不進政務(wù)服務(wù)中心的部門,也要在本部門實行“四辦工作制”,真正做到把方便讓給群眾。要把“四辦工作制”當(dāng)作硬性制度來抓檢查落實。前段時間自治區(qū)作風(fēng)效能督查組對我市進行檢查時,指出一個存在問題:有些具有行政審批職能的“窗口”部門沒有在本單位設(shè)立首問崗,群眾來辦事沒有人引路,來回跑冤枉路,浪費時間,群眾有怨氣。這個問題要糾正。有行政審批職能的單位,要求在本單位設(shè)立導(dǎo)辦崗,要派思想正派、業(yè)務(wù)熟悉、態(tài)度熱情的員工值崗,既能引導(dǎo)辦事群眾到相關(guān)窗口,又要能夠正確解答群眾的咨詢。在第三階段,要對推行“四辦工作制”的情況進行明察暗訪,對存在問題又拒不整改的要予以通報和處理。

第三,研究確定重點監(jiān)督單位和重點監(jiān)督崗位,建立電子監(jiān)察系統(tǒng),開展有效監(jiān)督。研究確定行政審批重點監(jiān)督單位和崗位,并向社會公布重點監(jiān)督崗位,是自治區(qū)規(guī)定的第三階段工作的重點內(nèi)容之一。作風(fēng)效能辦已在單位自報基礎(chǔ)上認(rèn)真研究,擬定第一批86個重點監(jiān)督崗位名錄,等市政府研究確定后向社會公布。第一批重點監(jiān)督崗位公布之后,要配套建立電子監(jiān)察系統(tǒng),對這些單位和崗位的審批業(yè)務(wù)進行監(jiān)察、督辦。要成立機構(gòu),落實資金,制定工作方案,在6月份完成系統(tǒng)安裝并與自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)。各縣(市)也要參照市里的做法抓緊做好這項工作。

第四,做好行政審批、非行政審批項目和收費項目的清理。在自治區(qū)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,進一步清理行政許可和非行政許可審批項目。對上級決定取消的審批項目,必須停止執(zhí)行。主管部門要認(rèn)真做好項目取消后的后續(xù)監(jiān)管工作,不能通過備案、核準(zhǔn)搞變相審批。對繼續(xù)保留的審批和收費項目,要科學(xué)設(shè)置辦事流程,簡化審批環(huán)節(jié)。當(dāng)前自治區(qū)正在對全區(qū)統(tǒng)一的審批項目和收費事項進行清理,我們也要抓好市本級自定和各部門自定的項目的清理,凡在上級規(guī)定的范圍之外自立名目的,要一律取消,并向社會公布,切實解決行政審批項目過多、時間過長、審批效率低下和行政事業(yè)性收費項目過多,收費標(biāo)準(zhǔn)過高的問題。此項工作要在7月底前完成。要建立長效機制,防止審批和收費混亂問題的反彈,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強檢查監(jiān)督,對應(yīng)取消審批收費項目而拒不取消的,對不執(zhí)行自治區(qū)規(guī)定的收費原則和標(biāo)準(zhǔn)的,對存在“明取消暗保留”現(xiàn)象的,要堅決予以查處。

第五,切實理順部門職能關(guān)系,推進行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門徹底脫鉤。要認(rèn)真理順部門職能,解決部門權(quán)責(zé)不清、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置不合理,造成投資者和群眾辦事難,機關(guān)辦事效率不高的問題。民政部門要對各種登記在案的行業(yè)協(xié)會、中介組織進行一次全面梳理,理清各協(xié)會、中介組織與主管部門的掛靠關(guān)系,報市作風(fēng)效能辦;各有關(guān)部門要主動申報所主管的協(xié)會、中介組織的名稱、收費、運作等情況,要求在第三階段要完成行業(yè)協(xié)會、中介組織與行政職能部門徹底脫鉤。

第六,繼續(xù)抓好“三項制度”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實。最近,自治區(qū)下發(fā)了《關(guān)于在各級機關(guān)和干部中推行公開承諾制度的實施意見》,對推行公開承諾制度工作提出了明確具體的要求,市作風(fēng)效能辦已全文印發(fā)各單位,請各單位根據(jù)《實施意見》的要求盡快出臺公開承諾方案,于6月中旬以前報市分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,6月底前報到市作風(fēng)效能辦,由市作風(fēng)效能辦分期分批統(tǒng)一在桂中日報、桂中電視臺向社會公布實施。市直機關(guān)干部職工個人承諾事項,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定,在單位內(nèi)部公布,時間要求在6月底前完成。要抓好“三項制度”的實施。對首問責(zé)任制,大的機關(guān)單位要設(shè)立“導(dǎo)辦崗”,小的單位可實行“人人導(dǎo)辦制”,落實首問責(zé)任人,首問責(zé)任人有受理權(quán)、即辦權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、督辦權(quán)。要實行AB崗制,防止導(dǎo)辦崗或首問崗上演“空城計”;對限時辦結(jié)制,一要明確限時辦結(jié)時間,一律要求提速50%左右,即在法定時間內(nèi)減少一半審批時間。二要清理審批事項,凡審批事項,該取消的取消,該下放到縣一級的則下放,盡量減少審批事項。三要再造和優(yōu)化工作流程,涉及多部門和多科室審批的,爭取變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,實在變不了確需串聯(lián)審批的,實行提前介入制度,在理順部門和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,明確牽頭部門和牽頭崗位,避免推諉扯皮和無限期拖拉現(xiàn)象。對責(zé)任追究制,要在市里統(tǒng)一制定下發(fā)的《責(zé)任追究制》基礎(chǔ)上結(jié)合部門實際進行細(xì)化,有了制度就要抓落實,對不履行好職責(zé)的要堅決予以追究。市、縣兩級都要將涉及行政審批事項的重點部門和重點崗位納入電子監(jiān)察系統(tǒng),進行專項監(jiān)察,對影響發(fā)展環(huán)境和侵害群眾合法利益的問題開展綜合監(jiān)察。要認(rèn)真受理群眾投訴,對行政不作為、亂作為的行為,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,決不姑息。

第七,繼續(xù)抓好突出問題的整改。征求群眾意見和抓整改都不是一勞永逸的事情,要貫穿于整個活動的始終。要根據(jù)群眾反映的意見抓好整改,一是各單位自行整改,二是對群眾投訴的問題,作風(fēng)效能辦要歸納整理,反饋各有關(guān)單位,并督促整改。三是對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治,比如當(dāng)前要對兩件事進行整治,一是繼續(xù)抓八一工業(yè)園區(qū)周邊社會治安的治理;二是抓幾個糖廠反映的有關(guān)部門亂收占道費問題的治理。如果對社會熱點問題不重視,不處理,繞道而行,群眾對我們就不會信服,我們的活動就會流于形式、走過場。對已經(jīng)取得的整改成果要做好鞏固工作,如,上下班紀(jì)律、會風(fēng)、城鄉(xiāng)清潔工程要繼續(xù)督查,建立長效機制,防止問題的反彈。

第八,繼續(xù)抓好機關(guān)辦公環(huán)境的整頓,樹立機關(guān)新形象?!八呐苾蓹凇钡闹谱鹘o機關(guān)帶來了新氣象,但是還不夠,還要擴大戰(zhàn)果。當(dāng)前有的部門內(nèi)務(wù)管理不嚴(yán),辦公室臟、亂、雜的現(xiàn)象嚴(yán)重,行政中心有的樓層衛(wèi)生管理不到位,管理部門要加強對這方面進行檢查和評比。機關(guān)精神文明建設(shè)也有待加強,有些單位個別工作人員打電話、聽電話或者接待來辦事的群眾,語言很不文明,不熱情、不得體、不禮貌,群眾有意見,希望各單位要強化職工教育,提高隊伍素質(zhì)。要廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”機關(guān)和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動,維護和樹立人民機關(guān)的良好形象

三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進,確保實效

第三階段整改工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要充分認(rèn)識整改工作的重要性,增強抓好整改工作的責(zé)任感,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實,確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實效。

一要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要切實提高對開展作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市人民政府的決策和部署上來,扎扎實實抓好集中整改階段各項工作,防止走過場、走形式。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,投入足夠精力抓好本地本部門的整改工作,對本地本部門的整改工作要親自研究,親自部署,親自督促檢查。各項工作的牽頭單位,要切實負(fù)起責(zé)任,確保相關(guān)工作高質(zhì)量如期完成。

二要突出重點,認(rèn)真整改。要把群眾和投資者意見最大、最不滿意的事情,群眾和投資者最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改的重點,把整改著力點落到解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上,落到解決影響群眾生產(chǎn)生活的熱點問題上,落到解決影響招商引資工作的突出問題上。對具備整改條件的問題,要馬上整改;對群眾反映強烈的通過努力能夠解決的問題,要限期整改;對由于客觀條件限制、情況復(fù)雜、一時難以解決的問題,要向群眾說明情況,采取積極措施逐步解決。

三要加強指導(dǎo),抓好督查。作風(fēng)效能辦要加強調(diào)查和研究,以便對活動進行有效地指導(dǎo)和督查,使各項工作按要求推進。要成立專項督查組,采取明查與暗訪相結(jié)合、常規(guī)檢查與突擊檢查相結(jié)合,加強對各項工作的督查。發(fā)現(xiàn)工作不力的,要及時指出,及時糾正。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,加大對重點問題和投訴件的督辦力度。

四要加強宣傳,營造氛圍。要運用各種新聞媒體,大力宣傳整改工作取得的成效,大力宣傳各地各部門在解決突出問題、落實整改措施、建立長效機制等方面的典型做法和新鮮經(jīng)驗,大力宣傳作風(fēng)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進人物,充分發(fā)揮典型的教育、引導(dǎo)作用。同時,要對一些工作不力、敷衍塞責(zé)的反面典型進行曝光,發(fā)揮反面典型的警示作用。

五要統(tǒng)籌兼顧,推動發(fā)展。各級各部門要把作風(fēng)效能建設(shè)整改階段的工作與抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作很好地結(jié)合起來,從當(dāng)前正在做的事情做起,扎扎實實地做好各項經(jīng)濟工作,確保上半年時間過半任務(wù)完成過半,確保社會和諧穩(wěn)定。

同志們,第三階段是整個活動時間跨度最長的階段,是工作量最大的階段,同時也是最能體現(xiàn)活動成果的階段。我們要以高度的政治責(zé)任感,始終保持高昂的士氣,再接再厲,創(chuàng)新思路,開拓進取,扎實工作,努力實現(xiàn)作風(fēng)效能建設(shè)第三階段的預(yù)期目標(biāo),以作風(fēng)效能建設(shè)的豐碩成果促進全市投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快地發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的*勝利召開!