縣委機關黨的建設年動員大會講話
時間:2022-05-05 03:43:00
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編者按:本文主要從統(tǒng)一思想,充分認識開展“機關黨的建設年”活動的重要意義;突出重點,認真落實開展“機關黨的建設年”活動的各項工作任務;加強領導,為開展“機關黨的建設年”活動提供組織保證進行講述。其中,主要包括:開展“機關黨的建設年”活動,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要、開展“機關黨的建設年”活動,是全面建設小康社會、構建和諧*的需要、開展“機關黨的建設年”活動,是加強機關黨的建設的本質需要、開展“機關黨的建設年”活動,是加強基層黨組織的內在需要、圍繞“基石工程”,切實加強機關黨組織建設、圍繞“先鋒工程”,切實加強黨的先進性建設、圍繞“共建工程”,切實加強服務型機關建設、圍繞“和諧工程”,切實加強機關黨內民主建設、加強領導,明確責任、結合實際,強力推進、嚴格程序,豐富內容、強化督查,確保實效等,具體材料請詳見:
今天我們召開這次會議主要是對“機關黨的建設年”活動進行安排部署,組織動員全縣機關單位黨員積極投身這項活動,努力開創(chuàng)*縣機關黨建工作新局面。剛才,縣委組織部副部長、縣直機關工委書記官雨同志對這項活動進行了安排部署,教體局黨委、財政局黨支部、惠安堡鎮(zhèn)機關黨支部的負責同志作了表態(tài)發(fā)言。希望同志們按照活動方案和安排,認真抓好落實。下面,我就深入推進“機關黨的建設年”活動講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識開展“機關黨的建設年”活動的重要意義
縣委決定開展“機關黨的建設年”活動是深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神及區(qū)、市機關黨的建設工作會議精神,全面推進黨的建設新的偉大工程的一項重要舉措,是面對新形勢、新任務、新問題,不斷加強和改進機關黨的建設的重大部署。全縣各級機關黨組織要堅持以改革創(chuàng)新精神,進一步強化措施,全面推進機關黨建各項工作任務落到實處。
1、開展“機關黨的建設年”活動,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的需要??茖W發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展,機關黨組織的第一要務也是發(fā)展。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要提高機關黨組織帶領群眾加快當地經濟社會發(fā)展的能力,使廣大機關黨員干部成為經濟社會發(fā)展的促進者、推動者;就是要求機關黨組織要充分發(fā)揮黨員干部的主體作用,切實做好服務群眾、聯(lián)系群眾的工作;就是要把機關各級領導班子,建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,把推動經濟社會又好又快發(fā)展的任務和要求,落實到機關黨的建設的各個方面。同時,開展“機關黨的建設年”活動也是落實中央提出的黨要管黨、從嚴治黨方針的具體體現(xiàn)。我們必須通過加強機關黨的建設,來推動科學發(fā)展觀的深入貫徹落實。“機關黨的建設年”活動,最終目的就是加強機關黨組織和黨員隊伍建設,我們一定要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度,切實提高對開展“機關黨的建設年”活動重要性的認識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來,確?!皺C關黨的建設年”活動富有聲勢、富有活力、富有成效。
2、開展“機關黨的建設年”活動,是全面建設小康社會、構建和諧*的需要。近年來,在縣委的堅強領導下,全縣各級機關黨組織以“三服務、兩滿意”為目標,緊緊圍繞縣委、政府中心工作和重點任務,銳意進取,務實拼搏,使全縣經濟社會各項事業(yè)取得了顯著成績,呈現(xiàn)出經濟提速增效、社會全面進步、民族團結和諧的喜人景象。但是,我縣是一個經濟落后的貧困縣,在實現(xiàn)經濟社會發(fā)展歷史性跨越的進程中,還有一些值得注意的新情況新問題,特別是少數部門的個別干部在工作作風方面、能力素質方面、服務意識方面、廉潔自律方面都或多或少地存在一些問題。解決好這些問題,迫切需要機關黨組織加強自身建設,進一步提高執(zhí)政能力和領導水平,團結帶領全縣各族人民群眾,按照縣委提出的“12335”工作思路,扎實推進全面建設小康社會的各項事業(yè)。因此,我們要以開展這次活動為契機,加強機關黨組織建設,進一步提高執(zhí)政能力,使各級機關黨組織和廣大黨員成為引領全縣經濟社會發(fā)展的中堅力量。
3、開展“機關黨的建設年”活動,是加強機關黨的建設的本質需要。近年來,全縣各級機關圍繞中心、服務大局,先后開展了“三服務一推進”、黨組織和黨員服務承諾、“四創(chuàng)四比兩樹”、“雙聯(lián)雙促”等主題實踐活動,使機關黨組織在工作上有了新起色,在促進科學發(fā)展上有了新突破,在對外形象上有了新改觀,為全縣經濟社會發(fā)展提供了堅強的思想政治保證和組織保證。但我們要清醒地認識到,機關黨組織和黨員干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政素質、執(zhí)政本領和服務水平,與新形勢新要求相比,與全縣人民的期盼相比,還存在不少差距。機關黨建在全縣基層組織建設中模范帶頭作用發(fā)揮還不夠明顯,一些機關黨組織不能將業(yè)務工作與黨建工作緊密地結合起來,有的還存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象;一些機關黨組織黨建工作長效機制不夠完善,存在著活動開展不經常、無活力的現(xiàn)象;一些機關黨組織抓黨建工作的方式還比較陳舊,在黨員教育管理方面缺乏創(chuàng)新;一些黨組織還不夠健全,黨組織關系還沒有理順,黨的負責同志也沒有配齊,黨員活動不規(guī)范,黨章中明確要求的“”、民主生活會等制度落實的不好。個別機關黨員在工作能力、工作作風、思想素質方面有時還不如一個普通的干部,還不如一個普通的群眾。這些問題嚴重影響了機關的作風和形象。因此,我們要通過開展“機關黨的建設年”活動,切實解決這些突出問題,進一步提高黨員素質,加強機關黨組織的執(zhí)政能力建設,更好地體現(xiàn)黨的先進性,充分發(fā)揮機關黨組織的優(yōu)勢,讓我們的黨組織和黨員“走在前,作表率”,切實擔負起組織和領導全縣加快發(fā)展、富民強縣的重任。
4、開展“機關黨的建設年”活動,是加強基層黨組織的內在需要。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?;A不牢,地動山搖。早在抗日戰(zhàn)爭時期,同志就提出了要把黨組織建到部隊連隊上,體現(xiàn)黨的核心地位,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。從那時起,基層黨的組織無論是在革命戰(zhàn)爭年代,在和平建設時期,還是在改革開放的跨越式發(fā)展時期,對于夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的領導都起著關鍵性的作用?,F(xiàn)在開展“機關黨的建設年”活動,目的就是進一步加強和改進機關黨的建設,不斷增強機關黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在基層黨組織中,對于鞏固黨的執(zhí)政地位,體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力,代表黨的執(zhí)政形象,最能體現(xiàn)關鍵作用的是機關黨員。因為,黨的方針政策的落實、地方一些政策措施的出臺、為民服務及民生工程的實施都由機關黨員來組織發(fā)動、引導實施的。同時,我縣7552名黨員中,有在職黨員2818人,占黨員總數的37.3%。從總體上來看,機關黨員無論是從數量上,還是所處的地位,所做的工作,在整個基層組織建設中都處于重要的地位,是中堅力量。所以說,在某種程度上我縣黨的形象如何,對黨的路線、方針、政策的執(zhí)行力如何,服務群眾的成效如何,推動發(fā)展的能力如何,關鍵就表現(xiàn)在這2818名在職黨員身上。為此,全縣各級機關黨組織要進一步加強和改進機關黨的建設,大力開展“機關黨的建設年”活動,不斷開創(chuàng)機關黨的建設工作新局面。
二、突出重點,認真落實開展“機關黨的建設年”活動的各項工作任務
開展“機關黨的建設年”活動,要求全縣各級機關黨組織要緊緊圍繞“建設一流機關、打造一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)建一流業(yè)績”的總體目標,按照“走在前、作表率”的要求,以“基石工程、先鋒工程、共建工程、和諧工程”為抓手,夯實基礎,提高能力,轉變作風,以改革創(chuàng)新的精神推動全縣機關黨建工作上臺階、上水平。
1、圍繞“基石工程”,切實加強機關黨組織建設。全縣各級機關黨組織要從鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā),著眼于打基礎、利長遠、建機制,切實加強機關黨的建設。一要進一步規(guī)范黨員活動陣地建設。嚴格按照有固定活動場所,有一定活動設施,有一套電教設備,有開展活動計劃,有活動記錄,有一定數量學習資料,有黨旗、誓詞、黨員權利義務等情況規(guī)范上墻,有公示宣傳欄,有切實可行的管理制度,有明確的管理人員的“十有”要求,加強和規(guī)范黨員活動室建設,為黨員開展活動創(chuàng)造良好條件。這是硬件方面的要求。“機關黨的建設年”活動首先解決的問題是抓規(guī)范。黨員活動室需要布設哪些內容,需要完善哪些設施,建立哪些制度,開展哪些活動應該是很規(guī)范的。去年我們開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動期間,各機關黨組織也對活動室進行了布置。這次,要按照“機關黨的建設年”活動要求,結合深化拓展學習實踐活動,把黨員活動室進一步布置起來,規(guī)范起來。二要進一步加強領導班子建設。要教育引導班子成員加強學習,提高能力,學會運用現(xiàn)代管理理念、模式和方法開展工作,勤于思考,勤于實踐,勤于研究,不斷增強科學管理意識,推進科學管理水平。要加大機關黨組織班子后備人才隊伍建設,把黨組織中有事業(yè)心和責任感的優(yōu)秀共產黨員吸納到黨組織后備班子中,加強培訓,重點培養(yǎng)。三要進一步加強黨員隊伍建設。要按照縣委的統(tǒng)一部署,把學習科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重點,積極搭建學習和信息交流平臺,廣泛開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,推動機關黨員干部加快知識更新,優(yōu)化知識結構,豐富知識儲備,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,切實提高“三服務”的本領。要認真按照發(fā)展黨員八項制度在中高層次專業(yè)技術人員中、在新錄用公務員中加大發(fā)展黨員力度,增添黨員隊伍活力。要完善黨員教育管理制度,按照黨員活動規(guī)范化、黨員教育經?;?、黨員管理制度化的“三化”要求,緊密聯(lián)系黨員思想和工作實際,組織開展“科學發(fā)展觀大講壇”、機關讀書月、黨員講黨課、黨員志愿服務等形式多樣的主題實踐活動,不斷提高黨員隊伍的整體素質,使機關黨員真正走在干部群眾前面、真正在完成各項工作任務中走在前面。四要加強黨務工作者隊伍建設??偟膩砜?,我縣黨務工作者隊伍主流是好的,但也有一些基層黨組織書記和黨務工作者對黨建業(yè)務知識學的不深、理解不透,對黨建工作環(huán)節(jié)、活動開展要領把握不準、掌控不夠。究其原因,一方面,現(xiàn)在大部分黨務工作者都是兼職的,忙于單位的一些具體事務,業(yè)務工作干的多一些,黨建工作做的少一些,這是客觀方面的原因。另一方面,在主觀上有些黨務工作者對黨建工作不夠熱愛、不夠熱心、不安心,有些黨組織書記、黨務干部對黨建知識不感興趣,存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象。所以,建立一支高素質的黨務工作者隊伍迫在眉睫,各級黨組織要切實加強黨組織書記、黨務工作者的培養(yǎng)、培訓工作。下一步,我們將加大對黨務工作者的培訓力度,給黨務工作者加壓力、壓擔子,督促、指導做好黨務工作。機關黨務工作者,特別是黨組織書記要做到“五帶頭”,即:帶頭學理論政策、帶頭履行宗旨、帶頭解決問題、帶頭開拓創(chuàng)新、帶頭加快發(fā)展。過段時間,我們要對黨務工作者進行一次測試,測試內容側重黨建知識、黨務工作業(yè)務知識,并在此基礎上對全體黨員進行考試。同時,對于不熱心、不安心黨務工作,對黨務知識一竅不通、工作嚴重滯后的黨務工作者要堅決予以調整,讓想干事、能干事的人來干,不能因為某個人貽誤了我們黨的工作。
2、圍繞“先鋒工程”,切實加強黨的先進性建設。黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。抓住了先進性建設,就抓住了黨的建設的根本,也就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設的關鍵。機關黨建要著眼于黨的基層組織和黨員隊伍建設面臨的新形勢新任務新要求,牢固確立“黨的上級組織為基層組織服務、黨的基層組織為黨員服務、黨的各級組織和黨員為群眾服務”的黨建工作理念,加強黨的先進性建設。一是黨的上級組織要為黨的基層組織服務。機關黨組織要結合提升效能行動,對影響單位作風建設和效能提升的問題進行分類排隊,研究整改方案,制定整改臺賬。要通過服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、“三誤”問責制、重點工作跟蹤落實制以及實行AB崗和“一站式”服務,一方面,依托自身的政治和組織優(yōu)勢,充分發(fā)揮整合作用,為基層黨組織注入資源,切實解決部分基層黨組織活動資源匱乏的問題,使之更好地為黨員和群眾服務。另一方面,要根據基層黨組織的工作定位、工作環(huán)境和工作資源,加大分類管理指導力度,提高工作的針對性和有效性。二是基層黨組織要為黨員服務。各級機關黨組織特別是基層組織必須要堅持以人為本,在擴大黨內民主、保障黨員民主權益的同時,強化服務功能,關注黨內利益整合,增強黨的自身凝聚力。要結合“黨內扶貧互助工程”、黨內救助活動,牢固樹立黨的基層組織為黨員服務理念,建立寓教育、管理、監(jiān)督于服務之中的黨內關愛機制,對不同層次、不同要求的黨員提供不同關懷,切實增強黨員的榮譽感、責任感和對黨組織的歸屬感、認同感,激發(fā)黨員更加自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀。三是黨的各級組織和黨員要為群眾服務。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,黨除了最廣大人民群眾的根本利益,沒有自己特殊的利益。一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,是我們黨戰(zhàn)勝一切敵人,克服一切困難,奪取革命、建設和改革開放勝利的法寶。因此,各級機關黨組織和黨員要結合崗位練兵活動和“四創(chuàng)四比兩樹”活動的開展,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終做到情為民所系、利為民所謀、權為民所用,不斷解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題。
3、圍繞“共建工程”,切實加強服務型機關建設。機關黨建要根據縣委、政府的決策部署和階段性任務,把服務基層、破解難題、推動工作、促進發(fā)展作為黨建工作的關鍵,及時調整工作重心,真正做到服務前移、服務下移,使機關黨的建設更加適應時代要求,更加貼近工作實際,更加富有成效。一要建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局。我們也要根據吳忠市的要求,在全縣開展“一幫一聯(lián)雙掛雙創(chuàng)”活動,“一幫一聯(lián)”就是一名副科級以上黨員干部幫扶一個農村黨員貧困戶、聯(lián)系一個致富示范戶,“雙掛”就是機關單位掛鉤幫扶行政村,單位黨員掛鉤幫扶貧困戶,“雙創(chuàng)”就是黨組織創(chuàng)業(yè)和黨員創(chuàng)業(yè)。二要開展社區(qū)和轄區(qū)單位組織機構聯(lián)動,構筑共建新格局;轄區(qū)黨員聯(lián)管,永葆黨員先進性;公益事業(yè)聯(lián)辦,完善服務功能;文化活動聯(lián)誼,構建和諧社區(qū);環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓,建設文明家園;社會治安聯(lián)防,打造平安社區(qū);黨建工作聯(lián)創(chuàng),共促發(fā)展進步的“共駐共建”工作新格局。三要組織機關黨員干部帶著政策、任務和感情,深入農村、社區(qū)和企業(yè)一線調查研究,體察民情、傾聽民聲、收集民意。組織機關年輕黨員干部駐村,開展與農民群眾同吃、同住、同勞動的“三同”活動,鍛煉黨性,磨練意志。
4、圍繞“和諧工程”,切實加強機關黨內民主建設。黨內民主是黨的生命。要按照“積極推進黨內民主建設,著力增強黨的團結統(tǒng)一”的要求,推進機關黨內民主建設。一要暢通黨員知情渠道。縣委已出臺了《關于進一步推進黨務公開的意見》,各機關黨組織要對照意見認真貫徹落實,加大黨務公開力度,凡屬黨內規(guī)定要求公開的事項,必須公開。二要營造黨內民主氛圍。要實行重要事項征求意見制度,鼓勵黨員干部提出意見和建議,形成反映實情、集中智慧的工作機制。三要保障黨員民主權利。要以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點,健全黨員民主權利保障機制,探索建立尊重黨員主體地位的新途徑,實行黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度,切實加強黨內民主建設。
三、加強領導,為開展“機關黨的建設年”活動提供組織保證
1、加強領導,明確責任??h委成立了全縣“機關黨的建設年”活動領導小組,具體負責活動的指導、協(xié)調和督查工作。各機關黨(工)委要成立相應領導機構和工作機構,健全工作保障機制。各級黨組織主要負責同志為第一責任人,要親自抓,安排專人具體抓。各單位行政負責人要在人力、物力、經費及各項工作上全力支持、全力配合,切實做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位。
2、結合實際,強力推進。各級機關黨組織要認真落實縣委的總體要求和部署,在嚴格標準的同時,結合本單位中心工作和重點任務,確定具體目標和活動載體,研究制定切實可行的實施方案。會后,各機關黨組織要及時召開動員會,有針對性地搞好思想發(fā)動,提高廣大黨員參加活動的積極性和主動性。要統(tǒng)一思想,提高認識,全員參與,形成合力,強力推進活動深入開展。
3、嚴格程序,豐富內容。各級機關黨組織要嚴格按照縣委《關于開展“機關黨的建設年”活動實施方案》規(guī)定的程序和要求,做好每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作。同時,要把創(chuàng)新精神落實到活動的每個階段,在做好規(guī)定動作的基礎上多開展一些自選動作,不斷創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容,力爭多出亮點、多出經驗、多出成效,力爭使“機關黨的建設年”活動成為推動全縣黨建工作的“助推器”。
4、強化督查,確保實效??h“機關黨的建設年”活動領導小組辦公室要加大督促檢查力度,實行月匯報通報制度。定于每月10日召開領導小組會議,聽取各級機關黨組織開展活動情況的匯報,把好的做法以簡報形式印發(fā),對做的不好的要進行通報。同時,要進行明察暗訪,不定期地了解活動進展情況,督促各單位嚴格按照要求,組織開展好活動。
同志們,*的經濟建設已經進入一個新的快速發(fā)展階段,做好機關黨的工作意義重大。全縣各級機關黨組織和廣大黨員要在縣委的正確領導下,以開展“機關黨的建設年”活動為契機,圍繞中心,服務大局,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,為*縣域經濟科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的貢獻。